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寰宇洞察 | 德国今年有望选出一位绿党总理?原因何在?

察哈尔学会 察哈尔学会 2023-12-14



# 译者按 #

在欧洲政坛,以环保主义见长的绿党正在逐步成为一股新的主流力量。在传统的“大帐篷式政党”(BigTent party/Catch-all party)支持率每况愈下的21世纪,这些原本因单一政治诉求而获得议会席位的政党正在慢慢蚕食主流党派的席位。上个十年异军突起的极端民粹政党使得欧洲政坛面临近几十年未曾出现的混乱局面。近两年,欧洲多国的绿党都在都会区的选举中脱颖而出。而吸收并扩展了其政治主张的德国绿党(Die Grünen)在地方选举中呈现了令人震惊的长足进步,在政坛常青树默克尔即将挥手告别的2021年,绿党或许已经为创造历史做好了准备......


来源 | Fortune《财富》杂志

原文标题 | Why Germany could end up with a Green chancellor this year

作者 | David Meyer:《财富》杂志资深专栏作家,专注研究欧洲事务、欧洲商业及科技创新

译者 | 王旌州



在德国,较小的政党往往不会推举出自己的联邦总理候选人,因为这看上去是毫无意义的举动,他们最希望的是在由两大全民党(译者注:Volksparteien,在德国的政治中具有重要影响力的政党)即基督教民主联盟(CDU)与社民党(SPD)领导的联盟中推举出一些次要的内阁官员职位。



因此,绿党在四月提名了来自党内安娜莱娜·贝尔伯克(Annalena Baerbock)是破天荒的。这位资深国会议员将有望接替即将在9月联邦选举后退休的总理安格拉·默克尔。值得一提的是,贝尔伯克也是此次总理候选人中唯一一位女性政治家。


安娜莱娜·贝尔伯克


绿党成员在前几年曾在联邦政府任职。在默克尔所属的基督教民主联盟于2005年接任前,他们是格哈德·施罗德(Gerhard Fritz Kurt Schroder)领导下的中左翼社会民主党的执政伙伴。但由于当时绿党在全国选票中的得票比例仅有不到9%,所以对于那时的绿党成员来说,总理的职位显得如此遥不可及。


然而现在,这一切已然发生了改变。


在过去的两个月里,绿党的民调一直稳定在20%以上,在基民盟及其姐妹党巴伐利亚基督教社会联盟(CSU)(译者注:德国民众通常并不将他们视为两个不同的政党,而将两者统称为联盟党,即Unionsparteien)的支持率每况愈下之时,他们的时运却在不断攀升。与此同时,在联邦长期执政的 "大联合政府(Grosse Koalition)"中屈居次席的社民党,一如过去两年半中所发生的那样,仍稳居第三位。


"我完全相信,这个国家需要一个新的开始,以度过这个崭新的、具有挑战性的十年,"贝尔伯克在接受提名时表示。现在的她可以称得上是德国第三个全民党的代表。


绿党在近期的一份声明中指出,这次选举将第一次出现两德合并后基民盟或社民党候选人未能成为总理的情况。这份报告信心十足的表示,"我们有机会成为德国最强大的政治力量"。


超越异见的存在

Beyond Protest


现年40岁的贝尔伯克比她和共同领导人罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)所领导的绿党只年轻了11个月。


绿党双主席贝尔伯克(右一)、哈贝克(右二)与支持者互动


西德绿党在1980年成立时,很像今天遍布全球政治版图的绿党:他们强烈地拥护环保主义和和平主义、支持某些娱乐性药物的合法化以及反核。彼时,绿党作为一个边缘党派,与主流社会相距甚远,以至于在其多年来对队伍中一个支持恋童癖的派别保持容忍(但应该指出,与商界交往密切的自由民主派政党在这个问题上也有一些不光彩的历史)。


很多事情都发生了变化。1993年,绿党与东德的联盟90(Bündnis 90)合并;即使在今天,他们也被正确地称为联盟90/绿党(Bündnis 90/Die Grünen)。五年后,绿党不知觉地进入了政府的核心决策圈,然而对一些成员来说,这亦是理想幻灭的时刻。绿党没能阻止德国与美国一起参与科索沃冲突和入侵阿富汗的行动。虽然他们确实设法启动了逐步淘汰核电的工作,但最终计划的完成要比社会活动家们期待的更久。


2005年默克尔上台后,没有进入执政联盟的绿党离开了核心决策圈。下野的绿党并没有一蹶不振,反而继续在州级行政单位建立起强大的影响力。近年来,在德国16个州中,绿党进入11个州的联合政府,该党甚至在巴登-符腾堡州(译者注:Baden-Württemberg德国面积人口第三大州)领导了最新一届的政府。


这意味着参加今年9月联邦选举的绿党在各个层面都已具备丰富的执政经验。在环境问题上,绿党不再拥有垄断地位——绿党的崛起甚至促使默克尔领导的执政联盟在这方面有所作为,但在其他方面,绿党已经逐步成为佼佼者。例如,绿党是德国唯一支持放宽移民法的主要政党,该党提议人们可以在不放弃其他公民身份的情况下获得德国公民身份。

 

贝尔伯克的对手们

Baerbock’s foes


贝尔伯克显然不是总理府的传统候选人。她曾经是蹦床运动员(曾三次在德国锦标赛中获得铜牌),也做过记者,后来在汉堡和伦敦学习法律,并于2013年成为德国议会议员。她没有任何执政经验,但在国会议员任内推动建设了一个明确的绿色平台,该平台致力于加速淘汰煤炭,并在高速公路上实行80英里/小时的限速,取得了一定的影响力。


上个月,绿党党首、作家和哲学家哈贝克积极支持贝尔伯克成为总理候选人,这种优雅和团结的表现在德国选民中深入人心,因为此时联盟党正在经历极其分裂动荡的时刻。

 

阿明·拉舍特


今年1月,目前担任北莱茵-威斯特法伦州长的中间派政治家阿明·拉舍特(Armin Laschet)成为了基民盟的领导人。通常情况下,这意味着他极有可能成为联盟党的候选人,但因政治理念上的差异,拉舍特并未获得现任总理默克尔的首肯。


马库斯·索德尔


巴伐利亚州的基社盟领导人马库斯·索德尔(Markus Söder)也有意角逐今年的总理。基民盟的党内要人们倾向于中间派、默克尔式的拉舍特,但更有魅力、更保守的索德尔,因支持强硬措施,其形象在疫情期间有所提升,因而更受选民欢迎。巴伐利亚基社盟此前从未成功推选出总理候选人,但索德尔有望打破该记录,基民盟和基社盟现在可能不得不进行内部投票以打破僵局。


奥拉夫·绍尔茨


同时,社民党的候选人是财政部长奥拉夫·绍尔茨(Olaf Scholz),不过他并不是让人眼前一亮的人选,最近他还陷入了Wirecard欺诈丑闻:在他的担任财长期间,曾发生因监管失误导致的财会违规行为。这家支付公司现已倒闭,绿党正好借此由头对其大肆攻讦。


近期民调结果显示,如果拉舍特成为联盟党候选人,贝尔伯克与拉舍特和社民党的绍尔茨相比会成为更受欢迎的人选。然而,事实也证明,如果索德尔成为联盟的候选人,他将比贝尔伯克更受公众欢迎。


联盟党依旧是支持率最高的政党,业内人士仍然相信其有很大机会领导下一届由绿党和社民党加入的执政联盟。近年来,社民党支持率的下降与它在与基民盟/基社盟的联盟中未能发挥影响力有很大关系,所以形成一个大联盟似乎极不可能。


然而,目前距离选举还有四个月,这注定是一个动荡的时期。公众对联盟/社民党政府处理新冠疫情的不满继续增加,而基民盟最近因口罩采购丑闻而受到影响,该丑闻使基民盟两名国会议员辞职。


因此,今年年底,德国有可能出现一个以绿党为首的联盟,其中还包含社民党或另一个政党,也许是右翼的德国选择党(AfD)或极左翼的左翼党(die linke);为了使这两个较小的极端民粹政党都加入同一个联盟,这个新生的执政联盟将要面临重组。不过,即使在一切意外变革都有可能发生的当下,这种情况看似也有点剑走偏锋。



责任编辑:方柔尹 郎亚娇

图文编辑:徐坤阳

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