哈里斯的对台政策评估
资料来源:台湾网络媒体“Readr读+”
美国2024年总统大选即将揭幕。当下,民主党参选人哈里斯和共和党参选人特朗普的选情焦灼,可谓难解难分。
特朗普曾任美国总统,针对其涉台政策已有很多研究。哈里斯则不然,作为拜登的接替者,个人对她颇不了解。因此查阅了一些资料,作个笔记存档。
哈里斯对台政策三点观察
1.民主党2024年版党纲首次放入“对台六项保证”,并重申一中政策。有学者认为是拜登意志延续,哈里斯忙于选战,无暇处理对台政策。
2.哈里斯副总统时期曾出访亚洲4次,只有和日韩领导人交流会提及台海议题;访问东南亚仅讨论南海,不直接回应关于台海的记者提问。
2021年8月访问越南时
记者:如果中国大陆继续威胁台湾,拜登政府准备采取什么不同的措施阻止?政府是否会考虑大幅增加在南海的军事布局或实施制裁?
哈里斯:当北京采取的行动再次威胁到基于规则的国际秩序时,例如南海的活动,我们会直接发声,并与盟友继续努力。但我得强调,我们和东南亚盟友交流的事项,不仅仅只有南海议题。
3.有学者认为,哈里斯外交经验不足,对华议题态度与拜登完全一致,如果当选,可预见执政初期会承袭拜登的印太战略。
哈里斯和特朗普的差异
外界普遍认为特朗普若当选,美国将转向孤立主义。相较而言,哈里斯若当选,美国可能会更积极地介入台海。
当前对哈里斯最重要的是妥善处理国内包括经济、移民等议题,对外政策只要不失分即可,可以预见她应该会承袭拜登的国安团队。
根据个人观察,台湾岛内对哈里斯当选抱有更多期待。
2022年1月,哈里斯参加洪都拉斯总统就职典礼时,曾和时任台湾地区副领导人赖清德有短暂互动。她自称两人谈论了中美洲移民问题。
哈里斯担任参议员期间,曾重点推动非法移民议题。
哈里斯算是拜登的“复读机”
2022年9月,哈里斯访问日韩,正值佩洛西窜台后围岛军演。她抨击中国大陆试图破坏台海现状,但其表述在美国政府相关政策框架内。
记者:您谈到美国加强与台湾的非官方关系,美国计划如何做到这一点?
贺锦丽:我们仍然致力于长期以来阐明的原则,即不应单方面改变现状。我们会和盟友致力于台海的和平与稳定。
贺锦丽的外交经验是一张白纸,拜登让她做什么就做什么,没什么主动性。
拜登对外交有着极大的主导权,对外交涉的主要人选是国务卿布林肯、国防部长奥斯丁、白宫国家安全顾问苏利文。
哈里斯副总统任内谈外交谈得很浅,频率很低。她出访印太的谈话内容主要是和中国竞争、加强和东南亚的关系,几乎没有自己的主见,跟拜登说的一模一样,堪称复制粘贴。
哈里斯大概率维持现有模式
哈里斯过去担任美国加州检察总长,长期聚焦司法议题,政治生涯始于参议员选举。
早年为了争取华裔选票,哈里斯听从团队的建议,专门取了中文名“贺锦丽”。
由于美国西岸华人很多,她此前对华态度较传统:两国要有好的贸易,维持好的关系。实际上,她在参议员期间很少触及中国议题。
加沙冲突是哈里斯少数表达个人关注的外交议题。她多次公开对巴勒斯坦难民表示同情与理解,这点和拜登很不一样。
当下,美国同时处理俄乌、加沙等外交冲突,无力在印太区域再起战场。维持现有模式是最聪明的选择。
相较于特朗普外交政策的飘忽不定、随时改变,哈里斯则相对稳定、可被预测。
星星个人认为,无论谁当选,美国对华政策基本保持稳定。选前怎么说不重要,选后怎么做才重要。
中美关系很大程度上影响着台海局势,而对于我们来说:
“最重要的还是做好我们自己的事情”。
班门弄斧,才疏学浅。以上情况供参考。