叫停校外培训，老师做托管服务，学校变“无限责任公司”？

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今日，北京市教委官方账号”首都教育”发布了一则推文，字不多，一共408字。但大家都懂的，字越少，事越大。

来，直接上消息：

 （重点帮大家找出来了，标红加下横线）

暑假期间，北京市基础教育系统为扎实推进“我为群众办实事”实践活动，以学生为本，帮助家庭确有需要的学生过好暑期生活，将由各区教委组织面向小学一年级至五年级学生的托管服务。

各区教委本着公益、志愿的原则组织暑期托管服务，根据各区的实际情况，计划以街道、乡镇为单位确定托管服务承办学校，学生以就近的原则参加托管服务。

托管服务内容主要包括提供学习场所，开放图书馆、阅览室，有组织地开展体育活动等。不组织学科培训和集体授课。适当收取费用，对家庭困难学生免收托管服务费用。

市教委要求，托管服务承办学校要做好学生安全工作，认真落实疫情防控各项要求，实行校园封闭管理。

学生的健康成长，离不开学校家庭社会的共同关心和支持。市教委倡议社会各界和相关单位，充分发挥资源优势，积极志愿为中小学生提供暑期托管服务。希望家长科学合理安排学生的暑期学习、生活，做好管理和教育工作，促进学生健康成长和全面发展。

学生和家长可按照各区明确的报名方式报名。

北京教委出台的这一暑期托管服务，瞬间让评论区炸锅了。“以街道、乡镇为单位确定托管服务承办学校”让很多老师坐不住了，大家纷纷在评论区发声：

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从北京发布的这一消息看，其实并没有明确表明是由学校老师来承担托管重任。而是说明了托管服务内容，同时向社会各界和相关单位发出倡议，希望大家充分发挥资源优势，积极志愿为中小学生提供暑期托管服务。但另一个地方则坚定地往前迈了一大步。

笔者发现了在6月16日左右，河南安阳教育局发布的中小学暑假工作安排，其中明确提出：

鼓励学校暑假向学生开放。在确保安全的前提下，鼓励各学校将课后服务延伸至暑假期间，开放学校图书馆、阅览室、操场等场所设施，为学生提供暑期自主学习、阅读、体育运动及其他兴趣活动的场所。在密切家校联系，广泛征求家长意见的基础上，沟通学生暑期学习、生活状况，鼓励根据学生不同学情开展有针对性的辅导。

6月16日就发布政策，河南安阳可谓开全国的先河。倒不是因为“暑期托管”，是因为“以学校为单位开展”。

与目前其他省市（北京除外）发布的暑期托管内容来看，大家都是以社区为基本单位，请校外的志愿人士，比如从高校、社会组织聘请人员，进行专业化培训后上岗。

但是河南安阳不按套路出牌，把暑期托管这个重任交给了刚刚结束一学期艰苦奋斗的老师们。这意味着，老师们的暑假丢了。平时引以为傲的行业福利，竟然没有了……

这样的声音，相信安阳市教育部门早就预估到了，所以提前作出语重心长的解释：

问：此举是否会过度挤占教师的假期休息时间？是否会增加教师的工作负担？

答：突出暑假模式，劳逸结合。要充分考虑暑假师生的身心状况，突出暑期延时服务时间上的灵活性、轻松性，可采用上午不早于9:00，下午不早于15:30，每天时间总量不超过4小时，总时间不超过四周。在放假后和开学前均留出10天左右的休息时间，让老师和学生有放松期和调整期。给参加的学生留出更多的自主活动时间，也给参与工作的老师留出照顾生活的时间。

主动参与，鼓励创新。延时服务最辛苦的是学校的教职工，特别是一线教师。我们要调动有社会责任感、有工作积极性的教师参与到暑期的课后服务工作中，在与家长委员、参与课后服务的家长代表充分沟通、协商的基础上，确保补贴报酬合理到位，树立对教师劳动的尊重和信任。不要求老师全员全程参加，突出教师主动、志愿参与。鼓励老师在延时服务工作中，创新教育教学方式，拓宽教学内容，展现个性与特长，与日常课堂教学呈现出差异性。我相信，为了学生的健康成长，为了教育的良性发展，大部分老师会有这个觉悟和担当，主动参与到这项工作中。

学校也可通过招募社会志愿者及校外专家参与课后服务等方式，弥补师资力量不足。

就这份诚意满满的说明，我们来做一下阅读理解↓

• 暑假没得休息，回学校上班，时间4个小时以内——这叫“暑假模式，劳逸结合”。

• 放假后和开学前各有10天休息，让老师和学生放松和调整——这叫“给学生更多自主活动时间，给老师留出照顾生活的时间”。

• 延时服务很辛苦——所以我们要调动有社会责任感、有工作积极性的教师参与其中（那不参与的老师们，是不是就没有社会责任感，没有工作积极性？）。

• 暑期托管这件事是为了学生的健康成长，是为了教育的良性发展——如果老师们参加了，就是有觉悟、有担当，会主动参与。

• 当然，在最后也简单提了一句，如果学校师资力量不足，也可以招募社会志愿者以及校外专家。

坦白讲，从各地省市出台的暑期托管政策来看，大家都能明白个中深意：

减负！

减负一：让家长无后顾之忧去上班，切实为他们解决了孩子无人看管的负担；

减负二：减少孩子们参加课外培训班，回归学校上非学科的科目。让家庭减少课外培训的经济支出。

但问题来了，暑期托管服务减负的效用，真的能够如同政策制定者料想的那样顺利发展吗？

大家都了解，自“三胎”政策公布以后，国家对课外培训机构的打击是越发用力及精准。先是出台相关限令，然后是成立了校外培训监管司，紧接着就是现在各地政府牵头推出暑期托管服务。

对课外培训机构的全面打压，真的能让家长们不再“鸡娃”？减少了课外培训机构这个渠道，还是有很多名目，比如私人家教、线上网课等等。只要家长们的教育焦虑还存在，课外的辅导培训这条路子就永远有人走。

回到河南安阳鼓励各学校将课后服务延申到暑假这一政策，我们分明看得出来，政策考虑了家长、考虑了孩子，唯独忘记考虑老师。

老师们不配放一个简简单单，无所事事的暑假吗？

忙碌了一个学期，每天从早到晚，早已经超出了8小时工作制。而现在终于有一个暑假，可以全身心陪伴家人，可以和闺蜜朋友去看看祖国大好河山，可以在家里侍弄花草，岂不美哉？

更何况，许多老师在暑假也有许多任务在身，比如笔者的老师朋友，在天津一所学校任教，暑假需要每日阅读，写下读后感，在开学后需要进行校内评比。还有的深圳老师，暑假需要继续进行教科研活动，以便为下学期做好准备。现在，暑假还要回到学校继续工作，四舍五入不就是年轻人常说的“996”吗？

尽管河南安阳强调“志愿”二字，但在后续的回应中也提到了“觉悟”“担当”等词语，那暑假不回去志愿服务的老师们，开学后是不是就会变成同行、家长眼中没有觉悟、没有担当的人民教师呢？

大家总喜欢用“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”来形容老师的无私奉献，但教育行业的人早已厌倦了这样的形容，大家更倾向于“点燃教育的火焰”，又或者是“师生共同成长”。

现在回看河南安阳这一次的暑期托管政策，笔者不禁想问，“教师还能成为让人羡慕的职业吗？”而更大的担忧还在后头，一旦这种“为社会减负、让教师承压”的风气形成，请问还有更多精英人士愿意加入教育行业吗？担负育人重任的各级学校，又是否会不堪重负？

最后多说两句，如果大家认同教育必须是学校、家庭、社会鼎力相助的事业，那么，目前的“大头”还是在学校，家庭和社会的教育其实是不足的。改革的方向，应该是让家庭、社会两头的份量大起来，而不是进一步扩大失衡。

但愿此次轰轰烈烈推进的暑期托管服务（以及可以预见的小长假托管服务、寒假托管服务），是缩小而不是扩大这种失衡。

作者、编辑：林惜肉

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