五问“数治”新形势②丨网络空间治理如何提升网民安全感？

编者按

2021年是“十四五”开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。今年，数字技术创新应用将向更大范围、更深程度拓展，我国数字经济红利将进一步释放，向着数字基建加速推进、治理数字化更加务实等方向迈进。全国两会期间，人民网·人民数据推出“五问‘数治’新形势”系列专访，邀请权威专家把脉数字经济，献策社会治理。

秦安：塑造良好网络生态，多方合力至关重要

人民网推出的2021年两会调查中，国家与个人的网络安全问题备受网民关注。今年两会上，多位代表委员就城市网络安全、防止数据垄断、打击网络乱象等提出建议，成为舆论焦点。本期推出系列专访二问：网络空间治理如何维护网民安全感和幸福感？邀请中国网络空间战略研究所所长秦安解读。

重视网络空间治理的三重挑战

人民网·人民数据：如何判断互联网治理面临的新形势新挑战？ 

秦安：网络空间既是市场，也是战场，更是磁场，蕴含着新质的生产力、国防力和文化力。数据成为土地、人力、资金、技术之后的第五大生产要素，网络空间是亿万网民的精神家园。网络空间治理面临的新挑战可以从三方面来判断。

一是财富潜能正更多集中到网络空间的核心资源，即数据、大数据，“得网络者得天下”。这要求在网络空间要发挥社会主义制度优越性，“寸土必争”、“数据必保”；二是国防安全越来越多地通过网络空间实现。网上有乾坤、键盘百万兵。必须把网络空间的“枪杆子”牢牢掌握在自己手中，避免资本驱动、利益导向之下的自我矮化和短视思维，切实做到攻防兼备，以应对新型风险；三是思想博弈正更多地转移到网络空间。目前中国网民已经超过9.8亿，网络和公民的重合度正在不断提升，网络空间能否风清气正，谁来主导亿万网民的精神家园，决定着社会风气和国家精神的走向。

治理网络乱象需依法综合施策

人民网·人民数据：网络空间治理如何维护网民的安全感和幸福感？ 

秦安：网络安全既是国家安全问题，也是重大民生问题。在各种复杂因素的影响下，个人信息泄露、低俗有害信息、网络暴力等问题突出，对治理提出了严峻的考验。需要综合施策，人力、法治、技术聚合，充分发挥广大人民群众的聪明才智，展现依法治网的强大力量，依靠数字技术的支撑，治理网络空间乱象，确保及时、高效、准确、有力地用法治手段维护国家安全、社会稳定和个人隐私，保护多元主体的合法权益，让民众有更多更直接的安全感、获得感、幸福感。

“四位一体”共塑网络清朗空间

人民网·人民数据：政府、平台企业、网民还能为构建清朗网络空间做什么？

秦安：政府、企业、媒体和网民需要形成合力，共塑生态。政府要加强理念引导和法制约束，比如此次有政协委员提出“数据银行”的概念，防止数据垄断，需要加强数据要素的确权和相应的立法工作；企业层面的核心是平台责任和反垄断，企业搭建平台就要负责场地的干净；媒体要思考主流媒体如何融合、自媒体怎样聚合，话语权的掌握是个大事情；网民层面的核心是敬畏之心与道德自律，网络空间不是法外之地，也不可能“踏雪无痕”，只有遵守公德良序才能自由驰骋。

政府立法和执法统一，企业经济利益和社会效益一致，媒体思想观念和技术支撑融合，网民网络素养和网络诉求匹配，“四位一体”对于共同营造良好的网络生态至关重要。

编辑手记

网络是现实社会的孪生空间，确保“科技向善”，关键在人。社会治理模式从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变，离不开各个社会主体的积极参与。3月1日，中国工程院院士倪光南到人民网·人民数据（国家大数据灾备中心）考察时表示，一个国家的网络安全和信息化程度，在很大程度上决定了国家安全和科技产业的水平。万物互联、万网融合时代，大数据融通治理、人工智能和网络信息安全的发展与产业生态不断丰富，智能协同云技术正在逐渐改变千家万户的生活方式。人民云网、人民数据资产服务平台等项目的建设，致力于为数据确权、数据安全提供解决方案，也体现了人民网·人民数据充分利用大数据科技优势，提高智能协同能力，助力网络空间治理、重塑网络科技生态的努力探索。
人民数据资产服务平台确权及数据交易所服务
人民云网服务

守护网络空间的“绿水青山”，政府、企业、媒体与网民都不应缺席，加强理性交流、推动积极探索，主动承担自己的责任。给岁月以文明，让每个网民拥有更多的安全感、获得感、幸福感。

来源：人民星云数据中心

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编辑：薛姣

责编：梅亚川

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