以新冠疫情为借口，美国政府拟限制留学生
新冠疫情冲击美国，导致失业人数爆增、毕业生找不到工作。美国政府日前传出打算对选择性实习（Optional Practical Training，简称OPT）祭出新的限制规定，来保障本土的美国毕业生。
近年以OPT留在美国工作的国际学生大幅增加，去年有22.3万名留学生在美国毕业后，依靠OPT留在美国继续实习工作。
《华尔街日报》刊文指出，白宫目前正在探讨关于限制OPT的具体方案，川普的移民顾问给出的建议是，除极少数专业之外，暂停OPT计划一年。不过，也有消息人士透露称，考虑到美国当前就业形势极为严峻，一向号称“美国优先”的川普可能会加大限制或禁止外国学生留美工作，除了OPT之外，正式工作签证H1-B也将受到限制。
来自阿肯色州的保守派参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）则更进一步，提出应禁止中国留学生来美国学习科技、数学等技术领域（STEM），因为他们会带着这些知识回到中国。
2020年5月27日，科顿联合其他几个议员推出相关提案（点击文末“阅读原文”查看）。
Two Republican senators and a Republican congressman introduced legislation on Wednesday that would bar Chinese nationals from receiving student or research visas to the United States for graduate or postgraduate studies in science, technology, engineering or mathematics fields.
川普政府已经不是第一次试图对留学生进行限制。
2015，现任川普移民政策总设计师的米勒（Stephen Miller）起草了一份法案，要求所有毕业的国际学生至少在国外有10年工作经验才有资格申请OPT，这相当于终止了整个OPT项目。
2018 年，川普政府考虑禁止所有来自中国的留学生。不过这些限制中国留学生的法案最后都没有被通过。
2020年4月22日，川普政府发布禁令，暂停大多数新移民入境至少60天，并下令进行30天审查，从而加强对临时签证持有人实行新的限制。4月27日，代理国土安全部部长查德·沃尔夫（Chad Wolf）接受电台采访时表示，OPT是川普政府的新目标。
沃尔夫说：“从国土安全部的角度来看，我们非常担心中国留学生利用一些签证项目进入美国学习、逗留、工作。我们看到其中某些项目在过去可能被滥用，这包括CPT和OPT。国安部就这个问题已经观察了一段时间，我们将针对这些情况提出一系列建议。”
川普政府的其他官员也赞成对国际学生进行限制，尤其是关于STEM专业留学生“身份持续时间”的提议：限制或取消包括STEM专业的OPT，川普政府表示这条提议一直都在政策议程上。
与参议员Cotton提出的让大多数中国学生返回中国的论点相反，美国国家科学基金会的数据显示，STEM（科学、技术、工程和数学）领域90％的中国博士学位来自美国。他们获得学位后，美国限制其OPT反而会导致更多的中国学生在美国完成学业后返回中国。
川普的限制政策引起许多不满，美国教育委员会（American Council on Education ）表示，"暂停OPT事件让人非常心寒，因为我们给了这些国际学生承诺，也希望能吸引各国最优秀的人才来美国。"
罗彻斯特大学（University of Rochester）国际办公室主任表示，如果真的限缩OPT，他们预测未来注册美国大专院校的国际学生将会减少，"这样的做法只图现在安稳，各国学生将不会再把美国当作寻求教育的目标之一。"
OPT能让就读于美国大专院校的学生和持有F-1签证的国际学生在毕业后，可以以学生的身份在美国当地实习工作相关专业1年的时间，科学、工程等相关专业则可以工作3年时间，因此也有许多人将OPT视为后续取得H-1B工作签证的跳板。
据国际教育研究所（IIE）的数据，2018年，OPT项目三分之二的参与者来自印度和中国。中国留学生在2018年度总共递交了7万份OPT申请，2017年度该申请的数字则是6.5万份。至于印度，有42%的印度留美学生参加OPT计划，这一比例远高于其他国家的留学生。在2019财政年度，美国移民局批准了22.3万份和OPT有关的就业授权文件（EAD）申请，这是有史以来的最高数字，几乎是2003年的3倍。尽管如此，对于数量众多的国际学生来说，OPT工作许可依然显得僧多粥少。
美国国家政策基金会的研究表明，没有证据显示OPT的外国学生会减少美国员工的工作机会。只有当美国员工稀缺时，美国雇主才更有可能求助于外国学生员工。而且OPT计划是美国吸引和保留外国人才的重要途径，STEM专业的人才对于持续强劲的经济增长至关重要。
https://www.wsj.com/articles/trump-administration-expected-to-limit-work-program-for-foreign-graduates-11590242401
【编者按】本文仅代表作者观点，不代表APAPA Ohio及OCAA官方立场。所有图片均由作者提供或来自网络。如存在版权问题，请与我们联系。更多精彩文章，请查看我们公众号的主页。欢迎大家积极投稿！
【近期文章】
关于俄州亚太联盟公众号
俄州亚太联盟公众号是APAPA Ohio在Ohio Chinese American Association（俄亥俄华人协会OCAA）的支持下办的公众号，旨在为俄亥俄的亚裔群体、尤其是华人群体提供一个分享、交流、互助的平台，宣传APAPA Ohio 、OCAA和其他亚裔团体的活动，促进亚裔社区对美国社会、政治、文化、体育、艺术、教育、法律等的了解。APAPA的全名是Asian Pacific Islander American Public Affairs Association (美国亚太联盟)，是在美国联邦政府注册的501(c)(3)非营利组织。
👇延伸阅读 👆长按打赏👆 按此点赞👇