中国交通报 ｜ 赣鄱勇争先 五年展新颜

7月23日，《中国交通报》8版整版刊发《赣鄱勇争先  五年展新颜》，介绍了“十三五”时期，江西交通人笃实前行、奋勇争先，交出了一份干线公路养护管理的亮眼成绩单。

以下为原文内容

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大舸中流下，青山两岸移。“十三五”时期，江西交通人笃实前行，逢山开路、遇水架桥，以永不懈怠的精神状态，铸就了“十三五”江西交通运输发展的底色和成色，交出一份亮眼成绩单。

王安石抚河特大桥夕阳下的繁忙施工　 摄/罗欢

　　这五年，围绕“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”目标，江西公路基础设施不断完善，路况水平不断提高，通行能力不断增强，服务水平不断提升，为江西经济社会发展提供了有力支撑，为服务人民群众安全便捷出行发挥了重要作用。

“四改八”后的昌九高速　摄/段友情　　这五年，创新成为江西交通运输第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，共同推动赣鄱大地上的改革发展实践。

　　这是披荆斩棘的五年，这是高歌猛进的五年。

五年来，养护管理水平稳步提升

看规模，江西公路建设里程迈上新台阶。目前，该省公路总里程居全国第9位，超21万公里。其中，高速公路总里程达6234公里，高速公路路网密度为每百平方公里3.7公里，是全国平均水平的2.5倍。国省道总里程1.86万公里，普通国道二级及以上公路比例达到92%，居中部第3、中西部第4。永武高速　　说质量，江西公路路况水平创历史最高。2019年普通国省干线公路、高速公路PQI指标分别居全国第8名、第2名。2020年江西省高速公路优良路率达到100%，路况水平稳居全国高速公路第一方阵，普通公路路况全部达到良等路以上标准。　　谈改革创新，从“先行先试”到“先行示范”，江西形成多项可供全国复制推广的改革成果。2017年，江西率先推行“路长制”，覆盖全省91个县（市、区）；2018年完成25户以上自然村通水泥路建设；2019年年底实现全省农村公路“组组通”。2020年年底，江西省1.69万个建制村100%通客车，推动县（市、区）建立运行保障机制、联合纪委压实责任的做法受到广泛肯定和推广。江西积极推动科技治超，目前累计建成普通国省干线公路不停车检测点226个，全省普通国省干线公路超限超载率降幅明显；坚持凡进必检，高速公路超限超载治理水平稳居全国前列。

路政执法

　　从技术角度来看，江西参与编制了《路用废胎胶粉橡胶沥青》等5项国家标准规范，出台了《公路沥青路面水泥就地冷再生施工技术规范》等11项地方标准。《混凝土工作应力与损伤的超声波识别技术研究及应用》等“四新”技术成果获国家级、省部级科技进步奖。

五年来，交通运输保障能力不断增强

以先进科学技术为支持，江西出台《江西省普通国省干线公路养护科学决策技术指南》，全省公路养护科学决策技术运用普及率达80%以上。养护施工在全面提升交通运输服务保障能力的大背景下，江西开发了一套全新的高速公路养护管理平台，构建“用数据管理、用数据决策”的新型养护管理模式，实现组织机构、用户等基础信息的统一管理、统一授权。同时，江西建立养护展示、日常养护、养护辅助决策分析、公路技术状况等管理子平台，对“路网基础数据”“实景精细化提取路产数据”“养护业务数据”进行可视化管理，不断提高养护管理和科学决策水平。　　为了提高应急处置效率，江西建成7个省级普通公路应急保障基地，新改建81个县（市、区）级综合养护中心；建成12个集“养护、应急、服务”三位一体的高速公路养护综合基地，成立了88支应急保障及救援队伍，5分钟内收到救援信息并派出救援任务的效率达90%。清障救援突击抢险保畅通

江西交通运输部门攻坚克难，提前1个多月在全国率先完成取消高速公路省界收费站工程建设、设备调试、ETC发行等工作。2020年疫情防控期间，江西在全国率先取消省内县（市、区）之间国道、省道、高速公路出入口设置的疫情防控检测点或检查站，有力保障了人员车辆正常通行和重点物资运输畅通，全省交通运输疫情防控工作受到广泛肯定及推广。

党员先锋队攻坚克难站排头

　　一项项便民惠民的举措绘就了壮美画卷，前进的号角鼓舞着永不停歇的奋斗脚步。

江西交通12328

“十四五”时期，江西省将立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，结合党史学习教育和养护管理工作实际开展“我为群众办实事”实践活动，加快推进高速公路服务区三年提质升级活动，拓展普通国省干线公路服务站点服务功能，全力提高服务水平，锐意进取、苦干实干，努力描绘更加精彩的公路发展画卷。

数说

资金投入

普通国省干线公路建设养护管理投入省级以上资金437.6亿元，全省高速公路共投入养护资金69亿元。其中，争取交通运输部车购税补助资金177亿元，安排省级补助资金260.6亿元。

应急抢险

应急基地建设

建成7个省级普通国省干线公路应急保障基地，新改建81个县（市、区）级综合养护中心，建成12个“养护、应急、服务”三位一体的养护综合基地。

应急队伍建设

成立了88支高速公路应急保障及救援队伍，5分钟内收到救援信息并派出救援任务的效率达90%，清障救援队伍白天5分钟、晚上10分钟出发率达97%，45分钟到达现场率达82%。

绿色公路

重点打造了16个省界10公里范围绿化带，靓化提升了22处地市出入口互通枢纽、17个重要隧道广场及19处通往旅游景区附近绿化效果，打造了“百里画廊”昌铜高速公路、“千岛之路”永武高速公路等10余条绿色示范路和旅游示范路。

科技治超

累计建成普通国省干线公路不停车检测点226个，启用电子警察抓拍系统违法超限检测站27个，实现了数据共享。

品牌建设

2020年9月，以全国第4的成绩荣获“信用交通省”建设典型省份称号。

　　5个高速公路项目获得省部级以上奖项，18项科研课题获得省科技进步奖等。

　　涌现了“微笑映山红”“龚全珍班组”等一批全国知名窗口品牌和11名“最美中国路姐”、7个“最美中国路姐团队”、11个“全国青年文明号”、4个全国交通运输行业文化品牌。

　　9个集体（个人）荣获全国感动交通年度人物，1人荣获“感动交通”年度特别致敬人物。

“12328”电话中心连续3届获得全国青年文明号、连续2次获得全国“十佳”服务中心、全国质量信得过班组、全国交通运输系统先进集体、全国交通运输行业文明示范窗口、全国“巾帼文明岗”、全国交通建设系统“工人先锋号”荣誉。

预防养护

每年安排1200万元专项资金，委托专业检测机构采用自动化检测设备对所有干线公路路面技术状况进行检测。

　　“十三五”安排桥隧专项检测经费2000万元，对全省普通国省干线公路桥隧安全状况进行巡检。

简政放权

规范大件运输审批，办结率100%。大力压缩审批时限，一、二类车辆基本实现1至2个工作日办结，率先在全省试行“5﹢2”工作制度。

信息化建设

推进互联网信息技术与行业的深度融合，研发了高速公路养护管理、隧道智能监控、第二代桥梁定期检查等10余项系统。

亮点

■因地制宜打造便民服务设施

目前，江西普通国省干线公路服务设施达229个，其中新改建服务区、停车区151个，新建公路驿站78个，这些服务设施成为养护作业的“保障基地”、应急管理的“指挥中心”、群众出行的“温馨驿站”、交通形象的“亮丽窗口”。

普通公路驿站

2020年，江西将新建服务区省级奖励资金由原来每个75万元提高到每个175万元；新改建停车区按每个40万元标准给予补助，这大大激发了地方建设的积极性。

景德镇服务区

 建设过程中，江西在服务区规划选点上兼顾交通流量、地理环境等因素，主要利用现有公路基础设施和闲置用地，综合考虑建设改造，解决土地难题。一方面与交通旅游深度融合，江西将服务设施与周边风景、地方文化相融合，使服务设施因地制宜、各具特色，实现旅游公路向公路旅游转变；另一方面，江西合理利用公路沿线资源，整合沿线加油站、乡镇集贸市场、原有公路养护中心、道班、治超站等进行规划，结合“厕所革命”，通过翻新、改扩建等方式，增加相关服务功能，将公路文化融入进来，充分凸显公路特色。

同时，在不影响正常运营的前提下，江西开放养护中心、道班、治超站等养护服务设施，向公众开放养护服务设施共378个，满足了普通国省干线公路平均50公里内有服务设施的要求。

■“三大协调”助力绿色养护

“十三五”期间，江西立足“四新”技术，化被动为主动，科学开展预防性养护，以“三大协调”推进绿色环保养护体系建设。

首先，公路养护与环境保护协调发展。江西引导实施路面就地热再生养护工艺，既节约了养护成本，又减少了景区附近矿产资源的开采及环境污染；实施路面厂拌冷再生、厂拌热再生养护技术，大幅消除了路面反射裂缝，同时高效促进了路面旧料循环利用，废旧路面材料回收率高达100%，废旧路面材料循环利用率基本达到95%，各类绿色技术累计回收沥青路面旧料约100多万立方米，节约石料202万吨、节约沥青8.4万吨、减少碳排放10.9万吨，相当于节省了4.2万吨标准煤。

就地热再生技术其次，实现自主创新与技术引进协调发展。江西培育了一批设计、施工、检测、咨询等高新技术企业，建设了一批工程技术中心，培养了一批专业技术人才，工程技术发展方式从过渡依赖成果引进转变为自主创新与技术引进并重，在解决养护难点问题的同时，增强了企业的市场竞争力。

再次，工程技术与信息技术协调发展。江西围绕“绿色、智能、安全”开展养护技术研发与应用，在传统工程技术领域，聚焦节能减排、循环利用、运营安全等，组织开展泡沫沥青温拌、排水沥青路面、橡胶沥青路面、不中断交通桥梁快速维修加固等成套技术研发与应用；在信息技术领域，广泛建设、运用高速公路养护管理系统、桥梁健康监测系统、隧道智能监控系统、日常智能巡检系统以及路面施工质量信息化监控等系统，加快互联网信息技术与传统高速公路行业的深度融合。

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往期精彩来源：中国交通报作者：练崇田

编辑：梁钟文