◎教师工资不低于公务员年底须完成!包括医院的32种事业编取消成定局
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教育关注
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近日一则 #教师工资不低于公务员年底须完成# 的消息冲上了热搜榜第一
5月19日教育部举行新闻发布会,教育督导局局长田祖荫表示,教育部就“义务教育教师工资水平不低于公务员”连发2个通知,要求今年底以前必须完成这项目标任务,作为一项硬任务,要求各地开展自查,下半年9月10月将组织实地的检查督查。
梁平两所市级重点中学相望。万事通资料图
下面来看一下具体内容
以下来源:家校联播 初中教师园地
原标题:定了!教师要涨工资啦!教育部再发声:教师工资不低于公务员年底须完成!
教师工资:2020年把义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员作为督导检查重点。
通知指出,各地要高度重视义务教育教师工资待遇保障工作,认真落实《义务教育法》和中央有关文件中对义务教育教师平均工资收入水平应当不低于当地公务员平均工资收入水平的规定。
通知强调,各地要做好统筹安排,按照国务院关于保障义务教育教师工资待遇的工作部署,加大工作力度。在年终为公务员发放奖励性补贴及安排下一年度财政预算时,务必统筹考虑义务教育教师待遇保障问题。
通知明确,各省(自治区、直辖市)要结合当地实际,于2020年上半年对本行政区域内义务教育教师工资收入落实情况组织督导检查。对发现政策落实不到位的,要采取约谈、问责等多种措施督促整改。
这就意味着,教育部将对义务教育阶段教师工资收入水平不低于当地公务员进行重点督导,教师工资不低于当地公务员将会进一步落实。
另外,随着事业单位改革的完成,全国事业单位的规模将会缩小,国家将会腾出更多的资金用于事业单位,义务教育属于公益一类的性质不会改变,只会加强,这就意味着,中小学教师的工资待遇会进一步提高。
梁平中学校园2017年落成的孔子像。插图系万事通添加
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近日一则 #教师工资不低于公务员年底须完成# 的消息冲上了热搜榜第一
下面来看一下具体内容
以下来源:家校联播 初中教师园地
原标题:定了!教师要涨工资啦!教育部再发声:教师工资不低于公务员年底须完成!
教师工资:2020年把义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员作为督导检查重点。
通知指出,各地要高度重视义务教育教师工资待遇保障工作,认真落实《义务教育法》和中央有关文件中对义务教育教师平均工资收入水平应当不低于当地公务员平均工资收入水平的规定。
通知强调,各地要做好统筹安排,按照国务院关于保障义务教育教师工资待遇的工作部署,加大工作力度。在年终为公务员发放奖励性补贴及安排下一年度财政预算时,务必统筹考虑义务教育教师待遇保障问题。
通知明确,各省(自治区、直辖市)要结合当地实际,于2020年上半年对本行政区域内义务教育教师工资收入落实情况组织督导检查。对发现政策落实不到位的,要采取约谈、问责等多种措施督促整改。
这就意味着,教育部将对义务教育阶段教师工资收入水平不低于当地公务员进行重点督导,教师工资不低于当地公务员将会进一步落实。
另外,随着事业单位改革的完成,全国事业单位的规模将会缩小,国家将会腾出更多的资金用于事业单位,义务教育属于公益一类的性质不会改变,只会加强,这就意味着,中小学教师的工资待遇会进一步提高。
梁平中学校园2017年落成的孔子像。插图系万事通添加
教师职称:部分省、市的职称政策倒逼教育部进行全国性”职称改革“
在2019年,山东、河南率先实施了教师职称改革,对在乡村学校工作够一定年限的老师,不受单位结构比例限制,可直接审评高级职称。
这些政策在实施之前,至少会对教育部进行申报和备案,也就是说,教育部是知情的,即使不知情,这些政策已经引起全国教师的共鸣,倒逼职称制度改革已是”箭在弦上“。
也就是说,在2020年,各省、市将会出台更多有关教师职称改革的方案,会对一线教师释放更多的职称改革红利。
在2019年,山东、河南率先实施了教师职称改革,对在乡村学校工作够一定年限的老师,不受单位结构比例限制,可直接审评高级职称。
这些政策在实施之前,至少会对教育部进行申报和备案,也就是说,教育部是知情的,即使不知情,这些政策已经引起全国教师的共鸣,倒逼职称制度改革已是”箭在弦上“。
也就是说,在2020年,各省、市将会出台更多有关教师职称改革的方案,会对一线教师释放更多的职称改革红利。
教龄津贴、班主任津贴和各种补贴
教龄津贴、班主任津贴和各种补贴
现行教龄津贴政策是从1985年开始实施的,最高10元的政策让一线教师所诟病。
对于现在的教龄标准,来很多老师看来就是个“鸡肋般”的存在,一直停留在10元标准,要知道这个金额就跟没有是一样的,好在,河南放大招,这次下发的文件就很明确写了提高教师教龄津贴标准,按照每增加一年教龄加10元的标准累计计算核定。
插图 #摄图网#
现行教师教龄津贴标准是:教龄满5年不满10年的,每月3元;满10年不满15年的,每月5元;满15年不满20年的,每月7元;满20年以上的,每月10元,也就是10元封顶。这个标准源于1985年国务院工资制度改革小组和原劳动人事部联合颁布的《关于教师教龄津贴的若干规定》。
在这一点上,现在,河南省率先提升标准,打破了34年以来教师津贴10元封顶僵局,让提高教师待遇不再是一句空话,而变成真金白银的实惠。
河南省已经实施了每增加一年教龄增加10元津贴的政策,相信其它省份也会在2020年推出相关政策。
10元教龄津贴已不足以表达“诚意”
说到教龄工资,很多老师提起来大多是唉声叹气。因为,在很多老师眼里,这几元钱教龄工资,根本不值一提。
不过让人欣慰的是,从2019年7月1日起,河南全省教师的教龄津贴将调整为每一年教龄每一个月10元的政策,由此,从教10年每月可获得教龄津贴100元,从教20年每月可获得教龄津贴200元,打破了34年教龄津贴禁锢。
河南省的这波操作,无疑为其他省市的教师群体,吃下了一颗“定心丸”。
教龄增长的背后,是一个教师青春年华的消逝,是无数个春夏秋冬奉献教育事业的见证。只有把“教龄津贴”真正实实在在的发到老师手中,才算是对老教师最大的安全感。
几十元班主任津贴
已无法支撑繁重工作量
由于班主任津贴与工作量不匹配,让很多校园里出现“班主任荒”。就工作内容和工作回报来讲,班主任津贴的确达不到应当有的回报。换句话说,现阶段沿用的班主任津贴每月几十元的标准,的确阻碍了教师工作的积极性。
据了解,班主任不仅要承担学科教学任务,还要更多的关照学生的德育提升、品德养成,还要承担家校沟通的工作。单就从工作量和工作性质上来讲,班主任老师的工作更为繁琐和庞杂。
“心理压力大,工作量至少是普通老师的两倍,校方管理带来的高压,经历投入与物质奖励不成正比”等,成为了班主任辛苦的主要原因。
而就在今年,已经有多个省市明确下达文件,要求班主任津贴标准大幅上涨,全国多个省市就班主任津贴问题,做出了相应的改革调整和提高。
其中山东省出台相应教师津贴新标准,规定中小学、学前教育阶段、中职院校等各学段内的班主任津贴标准,不得低于每月400元,并且要求各地根据各地实际情况还可继续提高标准。
由此推断,班主任津贴一定会迎来上涨。
现行教龄津贴政策是从1985年开始实施的,最高10元的政策让一线教师所诟病。
对于现在的教龄标准,来很多老师看来就是个“鸡肋般”的存在,一直停留在10元标准,要知道这个金额就跟没有是一样的,好在,河南放大招,这次下发的文件就很明确写了提高教师教龄津贴标准,按照每增加一年教龄加10元的标准累计计算核定。
现行教师教龄津贴标准是:教龄满5年不满10年的,每月3元;满10年不满15年的,每月5元;满15年不满20年的,每月7元;满20年以上的,每月10元,也就是10元封顶。这个标准源于1985年国务院工资制度改革小组和原劳动人事部联合颁布的《关于教师教龄津贴的若干规定》。
在这一点上,现在,河南省率先提升标准,打破了34年以来教师津贴10元封顶僵局,让提高教师待遇不再是一句空话,而变成真金白银的实惠。
河南省已经实施了每增加一年教龄增加10元津贴的政策,相信其它省份也会在2020年推出相关政策。
10元教龄津贴已不足以表达“诚意”
说到教龄工资,很多老师提起来大多是唉声叹气。因为,在很多老师眼里,这几元钱教龄工资,根本不值一提。
不过让人欣慰的是,从2019年7月1日起,河南全省教师的教龄津贴将调整为每一年教龄每一个月10元的政策,由此,从教10年每月可获得教龄津贴100元,从教20年每月可获得教龄津贴200元,打破了34年教龄津贴禁锢。
河南省的这波操作,无疑为其他省市的教师群体,吃下了一颗“定心丸”。
教龄增长的背后,是一个教师青春年华的消逝,是无数个春夏秋冬奉献教育事业的见证。只有把“教龄津贴”真正实实在在的发到老师手中,才算是对老教师最大的安全感。
几十元班主任津贴
已无法支撑繁重工作量
由于班主任津贴与工作量不匹配,让很多校园里出现“班主任荒”。就工作内容和工作回报来讲,班主任津贴的确达不到应当有的回报。换句话说,现阶段沿用的班主任津贴每月几十元的标准,的确阻碍了教师工作的积极性。
据了解,班主任不仅要承担学科教学任务,还要更多的关照学生的德育提升、品德养成,还要承担家校沟通的工作。单就从工作量和工作性质上来讲,班主任老师的工作更为繁琐和庞杂。
“心理压力大,工作量至少是普通老师的两倍,校方管理带来的高压,经历投入与物质奖励不成正比”等,成为了班主任辛苦的主要原因。
而就在今年,已经有多个省市明确下达文件,要求班主任津贴标准大幅上涨,全国多个省市就班主任津贴问题,做出了相应的改革调整和提高。
其中山东省出台相应教师津贴新标准,规定中小学、学前教育阶段、中职院校等各学段内的班主任津贴标准,不得低于每月400元,并且要求各地根据各地实际情况还可继续提高标准。
由此推断,班主任津贴一定会迎来上涨。
老师工作轻松?
还能享受超长寒暑假?
想多了,没那么简单!
也许有些人看到这里想说,老师的工资已经很高了,居然还要涨工资?那么可能你还不是真正的了解教师。
之前,发布了《中国小学老师压力调研报告》,对上万名老师进行调研,结果也许让许多人惊讶。
●老师的经济压力有多大?
报告显示,24.37%的老师月工资不足以购买当地0.2㎡房子。近50%的老师认为,让老师成为受人尊重的职业,应最先改善的是福利待遇。
我们来看看,老师真实的工资待遇是怎样的?
● 老师的假期真的很多吗?
工资低也就算了,还要承受很多人的误解,之前有人看到有人这样计算老师的假期:
误 区:
暑假2个月,计60天;寒假近1个月,计20天
全年的双休日总计77天(除去寒暑假的重复双休日)
教师节1天;五一黄金周5天、十一黄金周5天(另外两天已算在双休日内)
以上合计等于168天
一年为365天 ,即一个教师一年的工作天数为:197天;假日为:168天
工作天数占全年的54%;假日天数占全年的46%
看到这样的数据想必大家都会羡慕老师这个职业,或许会生出“我也要去当老师”这样一个想法,但是且慢,下面我们再来做一道算术题!
解 惑 :
每年寒暑假,老师大约共有65天不用上班
除去65天中的18个双休日 还剩47天
每人每年按值班4天计算 还剩43天
再减去春节的7天法定假 还剩36天
除去其他职业每年15天的年假 还剩21天
老师真的多休息了21天吗?
正 解 :
每年学生在校大约240天
每天早上老师7点半到校 比普通职业早上班一个小时
全年就要多工作240个小时
按每天8小时工作量计算 240小时大约是30天
老师每年比其他事业单位多工作30天
30—21=9天!
这样看来,其实老师每年不止没有多休息,反而比一般人多工作了一个多星期。如果算上加班、回校、培训、政治学习、开会等等,老师一年休息日远不如其他职业人员。因为教师集中在寒暑假休息,所以造成了一种错觉。
是什么让老师做到
“不忘初心,负重前行”
最初踏上教师的这条路的原因有很多,有的人是应父母的要求,有的人是乐于传道受业解惑,也有人是因为工作稳定,憧憬寒暑假。
但说到为何仍坚守在教师的岗位上,大部分老师,是因为舍不得单纯可爱的孩子们。
小编经常在微信后台会收到这样的留言:
带着对教育事业的追求和热爱,老师们痛并快乐着。可能他们无数次的想过放弃,但是每次看到学生纯真可爱的笑脸,他们又继续不忘初心、负重前行。
其实我们大可不必把老师看的那么伟大,作为普通的劳动者,每个人都需要经济支撑。努力教学,凭借双手养家,有底气给家人花钱,这也许才是老师真正需要的。只有把“真金白银”发到教师手中,才算是对老教师们的一份告慰。教师待遇的提高,是对教师不辞辛劳最有力的回馈。
在已经过去的2019年,已有部分省市地方,正在认真落实。在2020年,我们期待教师的工资收入会有好消息!
也许有些人看到这里想说,老师的工资已经很高了,居然还要涨工资?那么可能你还不是真正的了解教师。
之前,发布了《中国小学老师压力调研报告》,对上万名老师进行调研,结果也许让许多人惊讶。
●老师的经济压力有多大?
报告显示,24.37%的老师月工资不足以购买当地0.2㎡房子。近50%的老师认为,让老师成为受人尊重的职业,应最先改善的是福利待遇。
我们来看看,老师真实的工资待遇是怎样的?
● 老师的假期真的很多吗?
工资低也就算了,还要承受很多人的误解,之前有人看到有人这样计算老师的假期:
误 区:
暑假2个月,计60天;寒假近1个月,计20天
全年的双休日总计77天(除去寒暑假的重复双休日)
教师节1天;五一黄金周5天、十一黄金周5天(另外两天已算在双休日内)
以上合计等于168天
一年为365天 ,即一个教师一年的工作天数为:197天;假日为:168天
工作天数占全年的54%;假日天数占全年的46%
看到这样的数据想必大家都会羡慕老师这个职业,或许会生出“我也要去当老师”这样一个想法,但是且慢,下面我们再来做一道算术题!
解 惑 :
每年寒暑假,老师大约共有65天不用上班
除去65天中的18个双休日 还剩47天
每人每年按值班4天计算 还剩43天
再减去春节的7天法定假 还剩36天
除去其他职业每年15天的年假 还剩21天
老师真的多休息了21天吗?
正 解 :
每年学生在校大约240天
每天早上老师7点半到校 比普通职业早上班一个小时
全年就要多工作240个小时
按每天8小时工作量计算 240小时大约是30天
老师每年比其他事业单位多工作30天
30—21=9天!
这样看来,其实老师每年不止没有多休息,反而比一般人多工作了一个多星期。如果算上加班、回校、培训、政治学习、开会等等,老师一年休息日远不如其他职业人员。因为教师集中在寒暑假休息,所以造成了一种错觉。
是什么让老师做到
“不忘初心,负重前行”
最初踏上教师的这条路的原因有很多,有的人是应父母的要求,有的人是乐于传道受业解惑,也有人是因为工作稳定,憧憬寒暑假。
但说到为何仍坚守在教师的岗位上,大部分老师,是因为舍不得单纯可爱的孩子们。
小编经常在微信后台会收到这样的留言:
带着对教育事业的追求和热爱,老师们痛并快乐着。可能他们无数次的想过放弃,但是每次看到学生纯真可爱的笑脸,他们又继续不忘初心、负重前行。
其实我们大可不必把老师看的那么伟大,作为普通的劳动者,每个人都需要经济支撑。努力教学,凭借双手养家,有底气给家人花钱,这也许才是老师真正需要的。只有把“真金白银”发到教师手中,才算是对老教师们的一份告慰。教师待遇的提高,是对教师不辞辛劳最有力的回馈。
在已经过去的2019年,已有部分省市地方,正在认真落实。在2020年,我们期待教师的工资收入会有好消息!
工作量:减少各种迎检,让老师们安心育人。
工作量:减少各种迎检,让老师们安心育人。
2019年12月16日,教育部发布了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。
《意见》规定:坚决克服重留痕、轻实绩的形式主义的做法,不得以微信工作群、政务APP(应用程序)等上传工作场景截图或者录制视频等方式来代替对实际工作的评价。
确保对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上。坚决减社会事务进校园,减少报表填写工作和抽调借用中小学教师事宜。
为教师减负,就能够让老师们把更多精力放到教书育人的事业上去,放到立德树人的使命上去。迎接不完的检查、填不完的表格都将成为历史。
总结一下,重点在以下四点:
1、教师绩效工资改革
管理人员、骨干教师津贴是教育部门另外划拨资金发放,并实行绩效增量工资。这项改革措施不仅能够增加教师个人收入,还能充分调动教师工作积极性。
2、乡村教师补贴改革
2015到2020年乡村教师支持计划是通过提高教师待遇留住优秀人才,目前各地均开展试点工作,切实增加乡村教师薪酬。例如,福建补助标准从200元提高至600元,除此之外还可享受每人每月300元的乡镇工作津贴。
3、教师目标考核改革
公务员、国企职工、私企职工在年底会得到年终考核奖(年终奖),目前安徽合肥、芜湖部分地区探索实行教师年终目标考核,每人每年大约能拿到3万元,这对于广大教师来说的确是一件值得期待的事。
4、教师车补改革
部分地区在变相实施教师车补试点,根据教师教龄和居住地确定发放额度,由此推测教师未来工作幸福感将大大提升。
总之,2019年部分地区明令指出教师待遇不得低于当地公务员,不少教师对未来待遇调整充满期盼。虽说网传2020教师工资改革后可翻一番有些夸张,但2020年教师待遇上涨是可以肯定的。
2019年12月16日,教育部发布了《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》。
《意见》规定:坚决克服重留痕、轻实绩的形式主义的做法,不得以微信工作群、政务APP(应用程序)等上传工作场景截图或者录制视频等方式来代替对实际工作的评价。
确保对中小学的督查检查评比考核事项在现有基础上减少50%以上。坚决减社会事务进校园,减少报表填写工作和抽调借用中小学教师事宜。
为教师减负,就能够让老师们把更多精力放到教书育人的事业上去,放到立德树人的使命上去。迎接不完的检查、填不完的表格都将成为历史。
总结一下,重点在以下四点:
1、教师绩效工资改革
管理人员、骨干教师津贴是教育部门另外划拨资金发放,并实行绩效增量工资。这项改革措施不仅能够增加教师个人收入,还能充分调动教师工作积极性。
2、乡村教师补贴改革
2015到2020年乡村教师支持计划是通过提高教师待遇留住优秀人才,目前各地均开展试点工作,切实增加乡村教师薪酬。例如,福建补助标准从200元提高至600元,除此之外还可享受每人每月300元的乡镇工作津贴。
3、教师目标考核改革
公务员、国企职工、私企职工在年底会得到年终考核奖(年终奖),目前安徽合肥、芜湖部分地区探索实行教师年终目标考核,每人每年大约能拿到3万元,这对于广大教师来说的确是一件值得期待的事。
4、教师车补改革
部分地区在变相实施教师车补试点,根据教师教龄和居住地确定发放额度,由此推测教师未来工作幸福感将大大提升。
总之,2019年部分地区明令指出教师待遇不得低于当地公务员,不少教师对未来待遇调整充满期盼。虽说网传2020教师工资改革后可翻一番有些夸张,但2020年教师待遇上涨是可以肯定的。
不同的声音:
不同的声音:
网友:其他职业可以一切向“钱”看,但是教师不能
一直以来,教师给大家的印象是“圣洁”、不食人间烟火的“神化”角色,直至今天,很多人还这样认为,说明人们对教师这一职业的心理预期很高。在很长一段时间内,教师职业一直是“清贫”的代名词,人们认为选择了人民教师就注定一生清贫,如果教师一心向“钱”看,一定是师德有问题。
网友们的看法虽然有失偏颇,但是现实生活中确实有一些教师“不务正业”,他们顶风违纪,违规办班,通过明示或暗示家长,让家长交不菲的费用,把孩子送到自己的课外辅导班上课,来赚取金钱。这虽然是个别现象,但是却影响整体教师形象,让网友对教师群体产生了误会。
一线教师:我们要生活,提高工资就是尊重老师
一线教师认为,在经济高速发展的今天,教师岗位首先是他们谋生的一份职业,只有提高教师工资待遇,老师们才能安心工作,有利于教育事业的发展。在当今社会,光明正大地谈“钱”并不丢人,老师们也不愿一身“铜臭味”,主要是因为工资太低。
房价居高不下,生活消费水平不断提高,人民教师首先要有尊严地活着,人们尊重教师,教育事业才有希望,如何提高教师地位呢?工资增涨就是对教师这一职业最大的尊重。
写在最后:
教师不是“神”,不可能不食人间烟火,但是浑身“铜臭”肯定是不对的。一线教师认为提高教师工资待遇就是尊重教师的观点并不是毫无道理。
从现在教育部和各省市的政策来看,2020年,教师工资待遇、职称制度、各种津贴补贴和工作量都会有很大的变化,它会向着一线教师期待的方向前进。最终会实现2020年把义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员!
2.
取消事业编制已成定局,编制工变合同工,32种事业单位打破铁饭碗,两类人涨工资!
以下来源:今日头条 半岛都市报
原标题:再见了,“铁饭碗”!2020年全部完成!取消事业编成定局
网友:其他职业可以一切向“钱”看,但是教师不能
一直以来,教师给大家的印象是“圣洁”、不食人间烟火的“神化”角色,直至今天,很多人还这样认为,说明人们对教师这一职业的心理预期很高。在很长一段时间内,教师职业一直是“清贫”的代名词,人们认为选择了人民教师就注定一生清贫,如果教师一心向“钱”看,一定是师德有问题。
网友们的看法虽然有失偏颇,但是现实生活中确实有一些教师“不务正业”,他们顶风违纪,违规办班,通过明示或暗示家长,让家长交不菲的费用,把孩子送到自己的课外辅导班上课,来赚取金钱。这虽然是个别现象,但是却影响整体教师形象,让网友对教师群体产生了误会。
一线教师:我们要生活,提高工资就是尊重老师
一线教师认为,在经济高速发展的今天,教师岗位首先是他们谋生的一份职业,只有提高教师工资待遇,老师们才能安心工作,有利于教育事业的发展。在当今社会,光明正大地谈“钱”并不丢人,老师们也不愿一身“铜臭味”,主要是因为工资太低。
房价居高不下,生活消费水平不断提高,人民教师首先要有尊严地活着,人们尊重教师,教育事业才有希望,如何提高教师地位呢?工资增涨就是对教师这一职业最大的尊重。
写在最后:
教师不是“神”,不可能不食人间烟火,但是浑身“铜臭”肯定是不对的。一线教师认为提高教师工资待遇就是尊重教师的观点并不是毫无道理。
从现在教育部和各省市的政策来看,2020年,教师工资待遇、职称制度、各种津贴补贴和工作量都会有很大的变化,它会向着一线教师期待的方向前进。最终会实现2020年把义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员!
2.
取消事业编制已成定局,编制工变合同工,32种事业单位打破铁饭碗,两类人涨工资!
以下来源:今日头条 半岛都市报
原标题:再见了,“铁饭碗”!2020年全部完成!取消事业编成定局
2020年底前取消事业编制
对于从事生产经营活动的事业单位,2020年前将全部转企改制。转制单位注销事业单位法人,核销事业编制!在职职工也会转为签订劳动合同,而不再是原有的事业单位聘用合同。
这类事业单位主要有:工程建设、维修、养护,工程勘察设计,市政公用经营与作业,经营性水利工程管理,农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖(种植)机构,技术开发类科研,经济鉴证类社会中介,商业性地质勘查,招投标代理,一般性评审认证,咨询服务,评估鉴定,面向社会的培训机构,宾馆,招待所,经营性康复疗养,房屋修缮,物业、车辆服务,部门文印机构,投融资,担保,粮食收储,物资、图书、仪器设备供应,非时政类报刊,一般文艺院团,影剧院,影视音像制作销售,演出中介,新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分,电影制片厂及其他各类公司(厂)等。
去年3月财政部、税务总局、中央宣传部就联合发布通知,指出经营性文化事业单位转制为企业,可以享受税收优惠政策,鼓励转为企业。
这类事业单位主要有:工程建设、维修、养护,工程勘察设计,市政公用经营与作业,经营性水利工程管理,农场、园艺场、养殖场、苗圃和经营性林场等农业养殖(种植)机构,技术开发类科研,经济鉴证类社会中介,商业性地质勘查,招投标代理,一般性评审认证,咨询服务,评估鉴定,面向社会的培训机构,宾馆,招待所,经营性康复疗养,房屋修缮,物业、车辆服务,部门文印机构,投融资,担保,粮食收储,物资、图书、仪器设备供应,非时政类报刊,一般文艺院团,影剧院,影视音像制作销售,演出中介,新闻媒体的印刷广告发行传输等经营部分,电影制片厂及其他各类公司(厂)等。
去年3月财政部、税务总局、中央宣传部就联合发布通知,指出经营性文化事业单位转制为企业,可以享受税收优惠政策,鼓励转为企业。
取消事业编制后,这些人去哪?
事业单位人员的三种不同类别,一是承担行政职能的,二是从事生产经营活动的,三是从事公益服务的。
改革后人员去向
1.承担行政职能事业单位(参公事业单位)人员
未来或转为公务员或安置到其他事业单位这个去向划分的依据是什么呢?
1)对于完全承担行政职能的事业单位,如果调整为行政机关的内设机构,其人员可转为公务员,但编制不得突破政府机构限额和编制总额。
2)对于部分承担行政职能的事业单位,如果将属于政府的职能划归行政机构后,任务不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位,其人员也随之分流。
这类事业单位职能任务:
渔政(渔港)监督管理,海事和航运管理(港口管理),公路行政管理,道路运输管理,动物卫生监督,移民管理,文物管理。
1)对于完全承担行政职能的事业单位,如果调整为行政机关的内设机构,其人员可转为公务员,但编制不得突破政府机构限额和编制总额。
2)对于部分承担行政职能的事业单位,如果将属于政府的职能划归行政机构后,任务不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位,其人员也随之分流。
这类事业单位职能任务:
渔政(渔港)监督管理,海事和航运管理(港口管理),公路行政管理,道路运输管理,动物卫生监督,移民管理,文物管理。
2.从事生产经营活动事业单位人员
对于从事生产经营活动的事业单位,2020年前将全部转企改制。转制单位注销事业单位法人,核销事业编制!
在职职工也会转为签订劳动合同,而不再是原有的事业单位聘用合同。
在职职工也会转为签订劳动合同,而不再是原有的事业单位聘用合同。
3.从事公益服务事业单位人员
公益类事业单位是大头,是改革成功与否的关键所在。
这类事业单位情况比较复杂,需要区分情况、精准施策。面向社会提供公益服务和为机关提供支持保障的事业单位差异较大,基本功能不同,服务对象不同,运行机制不同,面临的问题不同,改革重点也不同,需要区分情况实施不同的改革举措。
图源 #摄图网#
1)公益一类
公益一类包括:①教育类:义务教育,特殊教育,党校,行政学院,社会主义学院,公益性宣教机构(党员电化教育、讲师团等),考试机构等。
②科研类:基础研究或社会公益性科研等。
③文体类:公共图书馆,档案馆,博物馆,纪念馆(烈士陵园),美术馆,科技馆,群艺馆(文化馆),文物考古保护,文献情报,广电信号传输和技术监测,出版物审读,体育运动项目管理等。
④卫生类:疾病(疫病)预防控制,妇幼保健,精神卫生,应急救治,采供血,计划生育服务,政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。
⑤社会保障类:社会救助,社会保障经办和公积金管理,优抚安置,法律援助,婚姻登记,公共就业服务,社会福利机构,公益性残疾人康复机构,老龄妇幼工作机构,学生资助管理,离退休干部服务等。
⑥公共安全类:人工影响天气,防汛抗旱防火,应急救援指挥,无线电监测,人防指挥保障,信息安全保障,重要或应急物资储备等。
⑦社会经济服务类:基础测绘和公益性地质调查,农机安全监理,经济社会调查与统计,渔业船舶检验,植物检疫,地震监测,环境监测,网络监测,工程标准定额,自然资源保护,纯公益性水利工程管理,流域河道管理,园区管理服务,水文(水资源)监测,价格监测,价格认证,药品和医疗器械审评,生态公益型林场,公共资源交易,土地整理储备,实行无偿服务的农业技术推广,乡镇(街道)综合为民服务等。
图源 #摄图网#
⑧行政辅助类:质量稽查,食品药品稽查,国土监察,环境监察,安全生产监察,劳动保障监察,交通运输监察,文化市场综合执法,城市综合执法,农业监察,林业监察,水利监察,财政监察,节能监察,旅游监察,卫生监督,知识产权管理,档案管理,水土保持监督监测,散装水泥管理,政策研究,劳动人事争议仲裁,政府投资和经济责任审计,财政资金评审支付,政府资金和项目管理,举报投诉维权,电子政务,土地房屋征收与补偿,金融协调与服务,建设工程质量和安全监督,驻外省市联络机构等。
2)公益二类
公益二类包括:
①教育类:普通高中,普通高校,技工技师和职业院校,电大函授及远程教育,老年大学,幼儿园等。
②科研类:基础应用科研等。
③文体类:需要重点扶持的文艺院团,文化宫,公园,体育场馆,体育训练基地,青少年宫,妇女儿童活动中心等。
④卫生类:非营利性医疗保健,职业病疗养等。
⑤社会经济服务类:人才交流服务,人防工程管护,对外交流服务,种苗良种培育,混合经营型林场,准公益性水利工程管理,公益性地质勘查,实行有偿服务的农业技术推广等。
3)公益三类
公益三类包括:时政类报刊,广播电视,彩票发行,公益性规划设计,土地房屋权属登记,公益性培训机构,公证,重要涉密文印机构,经济仲裁,殡葬服务等。
国家已明确:今后高校和公立医院会取消事业编制,但保留事业单位的性质,未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制,让事业单位真正成为干事业的地方。
图源 #摄图网#
这类事业单位情况比较复杂,需要区分情况、精准施策。面向社会提供公益服务和为机关提供支持保障的事业单位差异较大,基本功能不同,服务对象不同,运行机制不同,面临的问题不同,改革重点也不同,需要区分情况实施不同的改革举措。
1)公益一类
公益一类包括:①教育类:义务教育,特殊教育,党校,行政学院,社会主义学院,公益性宣教机构(党员电化教育、讲师团等),考试机构等。
②科研类:基础研究或社会公益性科研等。
③文体类:公共图书馆,档案馆,博物馆,纪念馆(烈士陵园),美术馆,科技馆,群艺馆(文化馆),文物考古保护,文献情报,广电信号传输和技术监测,出版物审读,体育运动项目管理等。
④卫生类:疾病(疫病)预防控制,妇幼保健,精神卫生,应急救治,采供血,计划生育服务,政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。
⑤社会保障类:社会救助,社会保障经办和公积金管理,优抚安置,法律援助,婚姻登记,公共就业服务,社会福利机构,公益性残疾人康复机构,老龄妇幼工作机构,学生资助管理,离退休干部服务等。
⑥公共安全类:人工影响天气,防汛抗旱防火,应急救援指挥,无线电监测,人防指挥保障,信息安全保障,重要或应急物资储备等。
⑦社会经济服务类:基础测绘和公益性地质调查,农机安全监理,经济社会调查与统计,渔业船舶检验,植物检疫,地震监测,环境监测,网络监测,工程标准定额,自然资源保护,纯公益性水利工程管理,流域河道管理,园区管理服务,水文(水资源)监测,价格监测,价格认证,药品和医疗器械审评,生态公益型林场,公共资源交易,土地整理储备,实行无偿服务的农业技术推广,乡镇(街道)综合为民服务等。
⑧行政辅助类:质量稽查,食品药品稽查,国土监察,环境监察,安全生产监察,劳动保障监察,交通运输监察,文化市场综合执法,城市综合执法,农业监察,林业监察,水利监察,财政监察,节能监察,旅游监察,卫生监督,知识产权管理,档案管理,水土保持监督监测,散装水泥管理,政策研究,劳动人事争议仲裁,政府投资和经济责任审计,财政资金评审支付,政府资金和项目管理,举报投诉维权,电子政务,土地房屋征收与补偿,金融协调与服务,建设工程质量和安全监督,驻外省市联络机构等。
2)公益二类
公益二类包括:
①教育类:普通高中,普通高校,技工技师和职业院校,电大函授及远程教育,老年大学,幼儿园等。
②科研类:基础应用科研等。
③文体类:需要重点扶持的文艺院团,文化宫,公园,体育场馆,体育训练基地,青少年宫,妇女儿童活动中心等。
④卫生类:非营利性医疗保健,职业病疗养等。
⑤社会经济服务类:人才交流服务,人防工程管护,对外交流服务,种苗良种培育,混合经营型林场,准公益性水利工程管理,公益性地质勘查,实行有偿服务的农业技术推广等。
3)公益三类
公益三类包括:时政类报刊,广播电视,彩票发行,公益性规划设计,土地房屋权属登记,公益性培训机构,公证,重要涉密文印机构,经济仲裁,殡葬服务等。
国家已明确:今后高校和公立医院会取消事业编制,但保留事业单位的性质,未来高校和公立医院将实行全员合同聘用制,让事业单位真正成为干事业的地方。
取消事业编制后,这类人工资可能上涨!
一、固定用人向合同用人转变
“十三五”期间,国家将完善聘用制度,加强聘用合同管理,建立符合不同行业、专业和岗位特点的公开招聘制度,实现固定用人向合同用人转变。
二、身份管理向岗位管理转变
健全岗位管理制度,研究制定不同类型事业单位岗位结构比例和最高等级的调整办法,开展事业单位专业技术岗位组织实施工作,完成事业单位管理岗位职员等级晋升制度推行工作,实现身份管理向岗位管理转变。
三、定期调整基本工资标准
“十三五”期间,国家将落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制,定期调整基本工资标准,逐步提高基本工资占工资收入的比重。同时,国家将推进事业单位实施绩效工资。
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