H1-B工作签证好消息 | 简化确定公民身份另路径

在目前美国国内紧张的边境的危机下，针对大量的非法移民在南部强行进入美国边境，坚持修边境墙与反对的双方对抗局势中，川普总统对合法移民的欢迎与重视可见一斑。

今天，2019年1月11日大清早，还未到上班时间，川普总统就在Twitter上发推贴，给那些高技能有才华，高学历的想合法途径移民入美国的外国人移民一个非常好的消息---就是对H1-B签证有更多的机会与方便。

推特内容

”美国的工作签证H1-B持有者可以放心，即将发生变化，这将为你们留在美国带来简便性和确定性，包括潜在的通往公民身份的道路。 我们希望鼓励有才华和高技能的人士在美国寻求职业选择。”

H1-B签证是非移民签证

H1-B签证允许美国雇主雇佣专业的人才，如IT行业，财务，会计，建筑工程，科学和医学。要求专业人员至少拥有学士或同等以上的学历，美国移民局每年会发放8.5万个H-1B签证，其中6.5万个给拥有学士学位或同等学历的申请人，2万个给拥有硕士学位或更高学历的申请人。移民局在每年4月第一个工作日开始接受申请。往往在第一个星期内，8.5万个签证配额就被用完。

H-1B签证是发给受过高等教育的外国技术人员的临时工作签证，持有H-1B签证的人士可以在美从事专业工作。

与川普总统强烈要求修墙抵御中美洲非法移民截然相反，川普总统经常称赞H-1B的申请人，这些申请人必须持有学士或更高学位。川普总统于2017年4月签署“买美国货、雇美国人”行政命令，致使美国公司通过H1-B招聘人员变得更加困难。之后川普总统特别要求移民局与相关的部门提出H-1B改革建议，确保引进高技能或高薪的外国籍劳工，同时不损及美国本土劳工利益。

川普政府提出的移民改革方案也充分体现对高技能人才的倾斜性。

H-1B抽签竞争激烈现状

H-1B抽签的竞争一直很激烈。2018年是连续第16年出现H-1B签证申请数量严重超额的财政年。在4月开放申请的第一个星期，移民局就收到了近20万份申请书，因为大量申请积压，导致移民局8月宣布暂停对H-1B 签证申请的加急处理。

据统计，在2017年，亚马逊，微软，英特尔和谷歌的公司都位列获得批准H1-B签证最多的十大雇主。

为了改变这种竞争激烈现状，美国国土安全部于2018年11月30日公布择优制H-1B工作签证草案，改变H-1B的申请及筛选方法。美国移民局宣布H-1B申请新规定，雇主先提交电子申请、预先注册，若申请被选中，再提交相关文件证明；同时，对调了之前的抽签顺序，以后先筛选6.5万个普通名额，再筛选2万个硕士名额。

移民局除每年宣布的8.5万个名额外，还允许抽出一种超出8.5万个名额作为“候补”名额，弥补那些申请案被拒、被撤销或不符合资格的名额。

抽签顺序调整，意味着硕士名额（高技能外国劳工）的中签率提高16%，相当于每年新增5,340人。

过去五年中，移民局平均每年抽中97,198名H-1B名额，分别是33,495名硕士及以上、63,703名学士；平均每年收到192,918份申请，分别是55,900名硕士及以上，占34.5%、137,017名学士申请。占65.5%。

对H-1B改革的联邦公报开放评论期到2019年1月2日结束，已收到800多个公共评论。接下来，移民局将逐条审理这些评论，随后该提案需要通过美国行政管理和预算局才能成为最终决议。

预计新规定难以在4月1日开始H-1B的抽签，但变更抽签顺序有望从4月1日执行。

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