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看好海南的背后是什么?
The following article is from 财经无忌 Author 江小桥
在当下逆全球化的大环境中,中国的选择是主动加大开放。在全球更大范围空间中谋划自身的发展,海南自贸港无疑是一着关键棋——它是一个中国对世界的开放窗口,也是海上丝绸之路的重要战略支点,还是中国未来推进更高水平开放的试验田。
中国正在通过海南自由贸易港的建设,创造一个集聚生产要素的洼地,促进要素自由流动的通道,吸引全球更多的人流、物流、资金流、信息流向这个洼地去集聚,向世界更多分享中国市场与中国机会。 海南是一种新型的“港+产+岛+网+制”,综合型、高水平的自贸区模式,通过制度创新,推动贸易投资高度自由化、便利化,构建现代产业体系的自由贸易岛。 这一切无疑需要金融的支持,而海南面临的是全球竞争,这意味着,海南必须通过高水平的外汇管理的开放,来促进贸易和投融资自由化、便利化;二是加大金融服务业的开放力度。 唯其如此,海南才能成为‘双循环’的重要交汇点、全球化经济中的一个重要支点。 这正是汇丰之所以敢于抢先其他国际大行布局海南的原因。海南自贸港天然的离岸自贸港的特质,加以国家给予的战略定位和政策赋能,可以率先进行以资本账户开放为中心的金融改革的试验,探索出一条有中国特色的金融开放之路。这对于国际金融机构,无疑也是一次绝佳的发展机遇。
11月23日,《海南省金融业“十四五”发展规划》发布。《规划》指出“十四五”时期是海南自由贸易港的重大战略机遇期,是海南金融业发展转型升级的关键期。海南金融业“十四五”总体目标是,到2025 年初步建立与高水平自由贸易港相适应的金融体系。
拆解这一目标,我们可以看到的是:
构建与开放型经济相适应的具有国际竞争力的金融机构体系。
完善与实体经济高质量发展相适应的金融业务和产品集成创新体系。丰富与国际惯例规则和制度体系相接轨的要素市场体系。健全与贸易投资自由化便利化相适应的跨境投融资新体系。拓展与国际金融体系相匹配的金融人才发展体系。深化与金融业高质量发展相适应的保障体系。筑牢与金融业全方位对外开放相适应的风险防控体系。汇丰的环球网络横跨60多个国家和地区,涵盖全球90%的贸易和资本流,是全球排名第一的交易银行和领先的国际银行,也是全球系统重要性金融机构之一。这些全球资源都可以对接海南自贸区建设所需,为参与货物、服务、资金等要素的流动提供金融支持,推动海南离岸市场的发展。
随着汇丰作为首家国际银行的入驻,海南自贸港显然将成为更多跨国金融机构必须正视的一个阵地。对于海南自贸港而言,要由新时代对外开放大棋局中的关键一招成为制胜一招——成长为世界上综合实力最强的自贸港之一,在外界看来还有很多工作要做。
首先是海南是一个独特的样本,即使在世界范围内,也没有太多的经验可以复制。作为中国的重要开放窗口,海南要成为一个符合中国国情与发展需要的典范,需根据自身的地理与产业基础找到适合自己的道路。这给海南的金融业以及金融机构都提出了更高的要求。
其次由于“自由贸易金融”主要面对包括居民和非居民、在岸和离岸等经营活动,涉及的金融服务范围广泛,更为考验金融机构的综合服务能力。
从国际经验来看,更开放的市场,要求金融机构的产品和服务要更开放、组织架构要更灵活、发展模式和路径要更多样,这样才能满足开放市场体系下的需求。从发展的视角来看,国际银行的全球经验需要配合更加独立、灵活、主动的本地运营能力,以适应海南自贸港发展的独特需求和快速变化。
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