9月3日，“半月谈”报道，一名因犯故意杀人罪被判处有期徒刑15年的罪犯，却一天监狱都没坐过，在刑期内还先后入党、当选嘎查达（注：嘎查达即村主任），甚至当选旗人大代表。报道提出，这背后究竟是什么真相？
事情曝光，是受害人母亲韩杰，27年以来，什么也没有做，就要为了小儿子讨回公道，韩杰说，现在罪犯是服刑了，那当时是谁把他放了？到底谁来承担这份责任？年过古稀的韩杰表示，希望有关部门能够查清楚这些问题，这是她作为母亲，最后的期盼。
痛失爱子的母亲持续反映问题27年，至今仍在追问：到底是谁放走了杀人犯？到底应该由谁来承担责任？
原呼伦贝尔盟中级人民法院（注：现为呼伦贝尔市中级人民法院）1993年6月9日的刑事判决书显示，"1992年5月12日20时许，因发生口角，未满18周岁的巴图孟和捅了白永春3刀。巴图孟和将其送医后，前往派出所自首。白永春因心脏破裂导致的大出血而死亡。"当时，法院判决巴图孟和犯故意杀人罪，判处有期徒刑15年，剥夺政治权利2年。在法定期限内，被告人巴图孟和未上诉，公诉机关也未抗诉，判决生效。按正常程序，巴图孟和应从被羁押的陈巴尔虎旗公安局看守所，投送到监狱服刑。此后发生的事情，却让这起本不复杂的案件偏离正轨。“巴图孟和一天牢也没坐过！”韩杰说。但后续，据半月谈记者采访称，法院判决后，罪犯巴图孟和以"全身水肿、尿血"为由，前往医院办理了保外就医。其母亲、姑父成为了担保人。据悉，这份保外就医的手续上，曾签上了当地时任政法机关主要负责人的名字。此后，巴图孟1993年直接从看守所“重获自由”，并未按保外就医规定，向户籍地公安派出所报到并接受管理，而是如同正常人一样生活。就这样，保外就医一保就保到刑期结束！也就是说，就凭着这份"保外就医"的手续和当年的一份判决书，巴图孟和便再未进过监狱门，直到2007年5月13日，也就是当年案发之后15年整，其与母亲再次来到看守所。这次，他们是为了拿到“刑满释放证明书”而来。他们仅提供了一份当年的判决书，而看守所的一名内勤人员，据此为其开具了刑满释放证明书，并加盖公章。2007年，"纸面服刑"15年后，巴图孟和大摇大摆做起村官。解决工作问题，蒙混进入党组织，当选旗人大代表……2008年开始至2009年10月，巴图孟和在该旗乌珠尔苏木萨如拉塔拉嘎查任会计；2009年10月至2017年5月，又连续当选嘎查达。而当选陈巴尔虎旗人大代表的材料中，巴图孟和被判刑的资料被人为抹去了。
庆幸，巴图孟和的人生，并未因他一次次的侥幸而一帆风顺。
经查，2017年，巴图孟和担任嘎查达期间，因骗取草原生态奖补资金24.5万余元等行为，严重违纪违法，后被开除党籍。与此同时，受害人母亲韩杰连续20多年反映的问题，也终于引起当地注意。
2018年6月14日，法院决定对巴图孟和所犯故意杀人罪、贪污罪数罪并罚，决定执行有期徒刑15年（刑期自2017年4月11日至2032年4月10日），并处罚金20万元，剥夺政治权利2年。
关键证据缘何不翼而飞？
巴图孟和入狱，坏人最终受到惩罚。而受害者的母亲韩杰，却永远要承受着这份丧子之痛。据悉，纪检监察部门已经行动起来，并对一些责任人立案调查。但由于当年的保外就医手续等关键证据"不翼而飞"，追责工作难以深入推进。
保外就医本是一种人道主义的体现，决不能成为法网漏洞。山东省成武县人民检察院检察官吴三军对保外就医监督薄弱感触颇深。"根据法律规定，法院决定保外就医或在刑罚执行过程中需要保外就医，应将《暂行监外执行决定书》抄送检察院和罪犯居住地的公安机关。但在实践中，决定机关却很少与罪犯居住地的公安机关联系，被决定保外就医的罪犯出监后，又不主动到派出所报到，罪犯释放后很容易脱管。"保外就医缘何保到刑期结束？缘何保证人是犯罪人最亲近的家人？监督者何在？为何无人提出取保环节？案件疑点重重，不仅反映了当时判决执行时的不合理、不合法之处，更了某些制度不规范、不完善。在程序上，就应该切实加强检察院的监督权，从而有效地堵住保外就医这条罪犯逍遥"狱"外的渠道。“快30年了，我啥都没干，就要为小儿子讨公道。”韩杰说，现在罪犯服刑了，但当年到底是谁把他释放了？到底谁来为此承担责任？“希望有关部门能查清楚这些问题，这也是我作为一名母亲最后的期盼。”（以上资料来自“半月谈”等，原标题：杀人犯“纸面服刑”15年后，当了村官）呼伦贝尔政法委就“杀人犯纸面服刑15年”介入调查
9月3日，新华社《半月谈》杂志官方微信发布《杀人犯一天监狱都没进过！纸面服刑15年，真相待揭穿》一文，引发关注。报道称，呼伦贝尔市陈巴尔虎旗男子巴图孟和因故意杀人获刑后并未实际服刑，甚至还连续当选村主任、成为当地旗人大代表。直到2018年，其因在村主任一职上贪污公款， “纸上服刑15年”一事才被当地注意到。9月3日下午，北青-北京头条记者从呼伦贝尔市政法委了解到，目前当地政法委已联合公检法三方、纪委监委及陈巴尔虎旗有关单位就该事件展开调查。工作人员介绍，此前当地已注意到这一情况，并在判决巴图孟和涉贪污案时加以考虑，“已经数罪并罚，执行了他当年故意杀人案的刑期。”2018年6月14日，陈巴尔虎旗人民法院以巴图孟和因犯贪污罪，判处其有期徒刑3年。由于此前巴图孟和所犯故意杀人罪并未服刑，法院决定对巴图孟和所犯故意杀人罪、贪污罪数罪并罚，决定执行有期徒刑15年（刑期自2017年4月11日至2032年4月10日），并处罚金20万元，剥夺政治权利2年。北青-北京头条记者注意到，早在2017年9月5日，陈巴尔虎检察院就曾发布通报称，巴图孟和涉嫌贪污。据呼伦贝尔政法委透露，正是因为贪污行为的东窗事发，当地才关注到了巴图孟和“纸面服刑”的问题。9月3日，北青-北京头条记者从呼伦贝尔政法委了解到，目前当地已经联系公检法、纪委监委及陈巴尔虎旗相关单位就巴图孟和“纸面服刑”问题展开调查。工作人员表示，故意杀人案服刑问题已在2018年判决贪污案时加以考虑，至于“当初巴图孟和为何能够成功办理保外就医，并在未向户籍所在地派出所报到且接受管理的情况下，持续保外就医状态15年”等问题，当地也正在调查中。（来源：北青-北京头条）
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