人社部：关于修改上下班途中交通事故工伤认定的答复

人力资源社会保障部

对十三届全国人大三次会议第5161号

建议的答复

人社建字〔2020〕166号

您提出的关于修改上下班途中交通事故工伤认定的建议收悉，现答复如下：

《工伤保险条例》第十四条规定“在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”，应认定为工伤。这一规定实际上是延伸了工伤认定的范围，将发生工伤的情形从工作时间和工作地点延伸到了上下班途中，目的是为了最大限度地保障工伤职工的权益。该规定参考了世界上一些国家的通行做法。

如您在建议中提到的，该条款在适用时确实存在一些问题。为此，我们对于上下班途中受到交通事故伤害的，作了进一步明确。

一是“非本人主要责任”，人力资源社会保障部出台的《人力资源社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》（人社部发〔2013〕34号）规定：《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定的“非本人主要责任”的认定，应当以有关机关出具的法律文书或者人民法院的生效裁决为依据。

二是“上下班途中”，《人力资源社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》（人社部发〔2016〕29号）规定：职工以上下班为目的、在合理时间内往返于工作单位和居住地之间的合理路线，视为上下班途中。所以，只有符合上述两个条件，才能认定为工伤。

这一规定在实践中出现的问题需要不断完善和改进，我们将加强研究，提出优化方案，条件成熟时配合立法部门推动相关法律法规的修订。在此之前，我们将按照依法行政原则，依现行法律法规妥善处理相关案件。

感谢您对人力资源和社会保障工作的理解和支持。

人力资源社会保障部

2020年11月2日

推荐阅读1：重磅 | 2021年度最新工伤死亡赔偿标准公布（876680元）

推荐阅读2：员额法官骑自行车下班不慎摔伤，审理法院和人社局不予认定工伤，所在法院认为是工伤

推荐阅读3：国庆假最后一天返回单位途中发生车祸，能否认定为工伤？（附真实案例）

推荐阅读4：抑郁症自杀是不是工伤？历时8年案经13道法律程序，最后认定了

推荐阅读5：外嫁女有无土地承包权？签完买卖合同又将房子赠与孩子咋办？青岛中院发布社会主义核心价值观10大典型案例

推荐阅读6：高院裁判：迟到、早退是否影响“工伤认定”中“上下班途中”的性质认定

因为公众号平台改变了推送规则，有时您可能长时间没有看到我们的推送，所以没能在您的微信里显示。如果喜欢本号或本文章，请将“法者心声”加“星标”，或点右下方的“在看”，这样本号推送的文章会第一时间出现在您的订阅列表里，谢谢您的厚爱。

长按下方二维码，欢迎关注“法者心声”

觉得不错，下方 分享 点赞 在看 三连击