2022年,重庆法院这么干!
△会议现场
1月28日上午,全市法院院长会议召开,会议旨在总结2021年成绩经验,分析形势任务,部署2022年工作。市高法院党组书记、院长李永利出席会议并讲话,他强调,2022年,全市法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神和中央人大工作会议、中央经济工作会议、中央政法工作会议、十九届中央纪委六次全会精神,全面落实全国高级法院院长会议和市委政法工作会议、全市“两会”精神,奋力推动全市法院工作高质量发展,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
△市高法院党组书记、院长李永利出席会议并讲话
△市高法院党组副书记、副院长戴军主持会议
△市高法院党组成员、副院长王中伟宣读表扬通报
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,我们党将召开二十大,我市还将迎来第六次党代会,全市法院使命光荣、责任重大、任务繁重。结合法院实际,要从三方面把握新形势新任务:
迎接党的二十大是2022年举国上下的头等大事
经济发展三重压力是2022年经济社会的严峻考验
治理案件高位运行是2022年全市法院的重要任务
2022年工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央人大工作会议、中央经济工作会议、中央政法工作会议、十九届中央纪委六次全会精神,深入学习领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,认真落实市委和最高法院要求,严格执行市五届人大五次会议决议,坚持稳中求进、巩固提升,紧紧围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻二十大主线,切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任,让人民群众切实感受到公平正义就在身边,以高质量司法为平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境贡献智慧和力量。
2022年工作重点
一
提高政治站位
永葆正确政治方向
1. 在一个“决定性意义”上坚决捍卫
★始终把政治建设摆在首位,切实把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。
2.在两个“后半篇文章”上久久为功
★不断巩固拓展党史学习教育成果,深入开展“为群众办实事示范法院”创建活动,做好司法为民这项永续工程。
★巩固深化政法队伍教育整顿成果,将刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命引向深入。
3. 在三个“指引性路径”上持续深抓
★按照习近平总书记“以正确策略落实党的战略”指示要求,自觉对标对表、及时校准偏差,确保执行党中央战略决策不偏向、不变通、不走样。
★按照习近平总书记“正确把握社会主要矛盾和中心任务”指示要求,做到对各种矛盾了然于胸,解决矛盾重点突破、以点带面。
★按照以政治建设统领业务建设要求,善于从政治上观大势、谋全局、抓大事,找准司法定位,发挥司法功能。
二
聚焦主责主业
服务保障“国之大者”
1.
围绕专政机关定位,
保障风清气正的政治环境
●从“政治、思想、组织、工作、法纪、制度、作风”方面,坚决肃清流毒影响。
●认真贯彻总体国家安全观,把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位。
●切实履行好维护司法领域意识形态安全的重要职责。
●在司法中大力践行社会主义核心价值观。
2.
积极发挥审判职能,
保障平稳健康的经济环境
●依法全面平等保护各类市场主体权益,激发市场主体活力。
●正确实施民法典,践行契约精神。
●为成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展提供司法保障。
●高质量服务内陆开放高地建设,推动建立涉外商事一站式多元解纷中心。
●高品质保障山清水秀美丽之地建设,建好生态环境司法保护基地和巡回审判站。
●高标准建设重庆知识产权法庭和7个巡回审判站。
●发挥重庆破产法庭作用,有效服务供给侧结构性改革。
●加强金融审判,深化“数字金融纠纷一体化解决”试点。
●加强数字经济司法保护,通过裁判推动数据权利规则构建。
●坚持善意文明执行理念,提高执行效率,降低执行成本,及时兑现当事人胜诉权益。
3.
切实践行为民宗旨,
保障国泰民安的社会环境
●统筹发展和安全,突出“大平安”理念,依法严惩各类犯罪,深入开展全民反诈专项行动,增强人民群众安全感。
●落实民生司法保障,兜住兜牢民生底线,增强人民群众获得感。
●有效化解婚姻家庭纠纷,深化未成年人司法“四个一”建设,增强人民群众幸福感。
●以典型案例回应人民群众对公平正义的新期盼,通过“小案件”讲述“大道理”。
4.
对标国际先进做法,
保障公平公正的营商环境
●积极参与国家首批营商环境创新试点城市建设,抓好抓实9项牵头任务和4项配合任务。
●做好重庆法治化营商环境司法评估指数体系2.0版推广和评估工作。
●切实实施法治政府建设五年规划,服务“放管服”改革,保障法治政府建设。
三
勇于攻坚克难
务求诉源治理实效
1.抢抓诉源治理机遇
★紧扣“万人起诉率”考核这个关键,紧盯基层综治中心这个平台,紧抓“无讼村(社区)”这个项目。
2.加强案源治理工作
★贯彻“纠纷一次性解决”理念、“一个纠纷一个案件”导向、“群体性纠纷一体化解”精神、“理性行使诉权”要求。
3.凸显以点带面效应
★以示范判决带动一类,以繁简分流疏导一片,以强化调解解决一批。
4.优化审执评估体系
★切实发挥“指挥棒”作用,优化诉源治理指标。
★优化评估指标体系,达到简便易行要求。
★健全配套机制,合理评估工作量,科学分配资源禀赋。
5. 发挥典型带动作用
★全国、全市平安建设先进区县所在地法院要乘势而上,作出成绩。
★调研、整合中基层法院好经验好做法,形成可复制可推广的工作机制在全市法院一体推进。
四
深化改革创新
全面提升司法效能
1.
以专门法院改革为动力提升改革的高度
●积极推动专门法院建设。
●探索铁路运输法院功能优化与管辖制度改革。
●进一步健全自贸区法院功能。
2.
以落实强基导向为抓手提升改革的厚度
●加强系统集成,对于普法宣传、诉调对接、巡回审理、法律风险提示等同类事项,在统筹六项工作中统一考虑、一体推进。
●完善配套制度,加快制定“车载便民法庭”使用规范,有效实施“云上共享法庭”在线庭审规则。
●注重强强联合,六项工作之间要找准结合点,实现平台、机制、科技相互促进,资源共享。
●夯实基层基础,推进人民法庭专业化、特色化建设,创设“法治打卡地”。
3.
以四级法院职能为重心提升改革的深度
●高院要敢于自我革命,及时调整指导方式。
●用好“下交上”“上提下”两项重要制度。
●争取市委组织部、市委编办支持,优化三级法院机构设置、人员编制、员额配置。
●健全“1+3+N”制度体系,在高院再审审查程序繁简分流等方面推出更多领跑全国的制度。
4.
以司法责任体系为关键提升改革的实度
●强化司法政治责任,细化司法办案责任,严格司法监管责任。
●加强内部监督,严格落实法官审判权责清单制度,压实院庭长审判监督管理职责。
●自觉接受外部监督,增强主动接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督、新闻舆论监督等外部监督意识。
5.
以“全渝数智法院”为支撑提升改革的精度
●进一步扎牢“底盘”,稳步推进全市法院信息化4.0版建设任务。
●进一步增添“靓牌”,推动重庆智慧法院大脑升级。
●进一步突出“项目”,全面完成2022年应交账的21个项目,加强科技在法院工作各方面全领域的深度应用。
●进一步健全“机制”,讲方法,明主业,重协同,强应用,抓督导。
五
持续巩固提升
建设过硬法院队伍
1. 持续加强领导班子建设
★做讲政治、顾大局、守规矩的表率,发挥好“关键少数”作用。
★坚持集体领导制度,履行“一岗双责”。
★做好换届相关工作。
2.持续加强司法能力建设
★强化人民法院政治机关属性,树牢业务中有政治的理念。
★坚持抓党建带队建强管理促审判,争创“四强”党支部。
★建设好国家法官学院重庆分院阵地,突出实战实用,满足实践要求,适应形势变化。
★创新人才培养机制,加强年轻干部培养使用。
3. 持续加强党风廉政建设
★以零容忍态度坚决惩治司法腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
★坚持开展“以案四说”“以案四改”,教育引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。
★严格落实防止干预司法“三个规定”等铁规禁令。
★加强年轻干部教育管理监督,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
4.持续加强司法作风建设
★严格落实整顿机关作风十条规定。
★力戒形式主义,反对官僚主义,为基层减负,为群众解难。
★坚持过紧日子,厉行勤俭节约,严防享乐歪风,贯彻落实中央八项规定精神。
★强化督查问效。
△会议现场
市高法院党组副书记、副院长戴军主持会议。市高法院党组成员、副院长王中伟对2021年全市法院审判执行、队伍建设及单项工作先进集体进行了通报表扬。市高法院领导班子成员,审判委员会专职委员,二级巡视员,各部门主要负责人,市纪委监委驻市高法院纪检监察组副组长及内设机构主要负责人,各中、基层法院院长,市高法院队伍教育整顿领导小组及办公室全体成员参加会议。
来源:重庆市高级人民法院
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