广东省国土空间规划技术联盟第一课：省级国土空间规划有何进展？
4月30日上午，广东省国土空间规划技术联盟“规划公开课”（第一课）在广州成功举办。根据省自然资源厅主要领导的指示，为加大国土空间规划编制的培训力度，举办规划公开课，目的是“以课代训”，进一步提升全省国土空间规划编制工作的水平。
厅国土空间规划处相关负责人在公开课前介绍了国家关于国土空间规划编制的政策、文件、规程的制订情况，通报了省级国土空间规划编制工作的进展，强调编制国土空间规划是贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践，是贯彻落实党中央关于建立国土空间规划体系、实现多规合一的重要举措，各地自然资源主管部门要切实增强使命感和责任感，学深悟透习近平生态文明思想和习近平总书记关于国土空间规划工作的重要论述，不等不靠，尽快启动国土空间规划编制的基础工作。
一是抓紧起草工作方案。研究工作组织架构、提早落实工作经费、组织工作队伍。
二是尽快收集整理基础数据。要广泛收集国土调查、主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划、林业、农业、生态保护、地质环境、海洋、气象等多个部门和行业的相关数据，并做好整合分析。
三是做好现有空间性规划的总结评估。充分融合主体功能区规划、土地利用规划、城市规划、海洋功能区划等成果，研判现有空间性规划的成效与不足，研究新时代国土空间开发、保护、修复面临的问题和需求。对于编制省级国土空间规划，各市县要结合自身发展提出意见建议。
四是启动前期基础研究。积极对接“三调”成果，摸清规划底数；开展市级资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价工作；开展生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界三条控制线的评估调整等等。
本次公开课包括《广州市国土空间规划先行先试工作介绍》和《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术路线及方法研讨》两节主题。
广州市规划和自然资源局总体规划处处长廖绮晶介绍了广州市作为自然资源部市级国土空间总体规划试点的工作情况，包括工作组织架构、组织方式、工作进展，以及在规划内容框架、现状底数底图、发展目标定位、国土空间格局、空间、自然资源保护利用、城市发展要素配置、规划传导与实施保障等方面的实践探索。
广东省科学院广州地理研究所所长张虹鸥对资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的概念界定、重要意义、学理基础、评价内容、技术路线和方法进行讲解，分析了“双评价”与国土空间规划的关系，以及开展“双评价”所需要的技术准备工作，同时对当前省开展“双评价”试评价的情况做了介绍。
据了解，省自然资源厅高度重视国土空间规划编制工作，今年以来，加快推进国土空间规划体系建设，积极承接部的试点探索，开展了国土空间规划编制的一系列前期准备和基础研究：一是成立了全国首家省级国土空间规划技术联盟。搭建沟通合作桥梁，联合推动技术攻坚，促进专业人才培养，为省国土空间规划工作提供技术支撑。二是制订了省级国土空间规划编制工作方案。明确了规划编制工作的主要任务、工作组织架构、工作思路、成果构成以及时间安排等。三是初步建立了规划编制技术团队。国土空间规划编制覆盖陆海全域，涉及山水林田湖草、海洋、矿产等全部自然资源要素，涉及自然资源保护、开发、修复全链条，具有高度的综合性、专业性和创新性，省厅拟采取“双集中、大兵团”的工作方式。四是推进了一系列基础性工作。如多轮多部门的基础数据收集、整理和分析；完成省级规划“双评价”的试评价工作；初步划定了生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界等基础性专题研究。
省自然资源厅有关处室、厅属单位相关人员，联盟成员单位和相关研究机构人员出席本次培训，各地级以上市、县（市、区）自然资源主管部门通过视频方式参加本次培训。