独家 | 政府工作报告给建筑行业释放了哪些政策信号？

2020年5月22日上午，十三届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。由于疫情影响，今年政府工作报告起草时间历年来最长。同时，政府工作报告仅有9500字，为改革开放40年来最短。

《建筑实践》编辑部梳理出本次报告中关于城乡建筑领域的政策信息，供行业学习研究。

报告中，出现频率最高的词为发展（71次）、就业（39次）、经济（37次）、企业（36次）、疫情（31次）。

与城乡建设相关的关键字中，频率较高的有：建（48次，与建筑业直接相关16次）、城（21次）、房（6次）。

10个关键内容

报告中提到关于城乡建设的10个关键内容

（以演讲先后顺序排列）

城镇保障房建设 

双创基地建设

新型基础设施建设

新型城镇化建设 

城镇老旧小区改造 

区域协同发展

生态修复

农田建设与农村改革 

公共卫生体系建设 

村镇学校建设

原文摘录

（以演讲先后顺序排列）

——城镇保障房建设和农村危房改造深入推进。

——要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减，严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费。

——赋予省级政府建设用地更大自主权。

——深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基地，坚持包容审慎监管，发展平台经济、共享经济，更大激发社会创造力。

——重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。

——加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。

——加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元。

——深入推进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用，培育产业、增加就业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。完善便民设施，让城市更宜业宜居。

——深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。

——实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设。

——惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田8000万亩。深化农村改革。恢复生猪生产。

——积极利用外资。大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单。赋予自贸试验区更大改革开放自主权，加快海南自由贸易港建设，在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区，增加服务业扩大开放综合试点。

——加强公共卫生体系建设。坚持生命至上，改革疾病预防控制体制，完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。用好抗疫特别国债，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入，增加防疫救治医疗设施，增加移动实验室，强化应急物资保障，强化基层卫生防疫。深入开展爱国卫生运动。

——加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设，办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育，帮助民办幼儿园纾困。推进一流大学和一流学科建设。

题图 / www.gov.cn

编辑 / 张宇轩

视觉 / HIKARI

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