王振耀：与国家战略紧密结合，打造更好的公益慈善生态
导读：
中国基金会发展论坛2020年会于11月22日至27日举办，主题为“因势聚力，协创未来——变局挑战中的基金会”。本文为中国公益研究院院长王振耀在闭幕主论坛的总结发言，以下分享全文。
▲本文经嘉宾确认发布，仅代表嘉宾观点，不代表本平台立场。全文近2500字，建议阅读时间8分钟。另，2020年会主论坛音频已全部上线，欢迎点击文末阅读原文回听。
王振耀，中国公益研究院院长
谢谢中国基金会发展论坛2020年会主办方。首先，我先谈一点我的感想，今年中国基金会发展论坛通过持续不断的努力工作，成功举办了这次年会，让我看到中国公益慈善界后来居上、新老接班基本成功的景象，也让我这个年纪的“公益老人”感到非常欣慰。我看到你们展现了新的风采，由衷为你们高兴、骄傲。我们这代人因为年龄关系退休，是历史的必然进程，但是你们接班的年轻一代，能把公益事业做得这么好，首先要祝贺你们！
要做好“因势聚力，协创未来”，我们一定要列议题，一定要学会方法，就是把生态链中加上政府，就议题来组织系列对话，共同努力去营造这样的一个生态。
我特别感受到的是，中国公益慈善经过上一代、我们这一代、还有你们年轻人等几代人的努力，在短短十几年内，已经创造了良好的公益生态的基础，其中一个集中标志就是《慈善法》。我们这代人不敢讲《慈善法》，但没有想到，在很短的时间内，中央决定要制定《慈善法》，今年还要求全国人大检查《慈善法》的落实情况。这样的一个公益生态的基石、最大的宏观政策环境变化，我们过去从未敢想。
*图片来自网络，以下同
我在民政部做司长时，多年具体负责慈善领域，后来作为民间力量也始终在研究，跟政府之间联系不断，非常清楚公益慈善领域大家的努力、智慧和坚持。短短十几年，我们已经让中央、社会基本认可我们。
尤其是，在今年的疫情应对中，大家都在讨论民间力量的缺陷，但我们知道，协调体制中也有缺陷，社会整体上其实贡献巨大。在这个过程中，看到有人多少天都不休息，我流了很多泪，也发现社会发展着实令我们感慨，这就是慈善精神的最佳体现。
这些年来，公益慈善领域面临各个方面的挑战，但大家一直在坚持。走到现在这个时候，我们今年来谈“因势聚力，协创未来”，其实谈得非常好。我认为不仅基金会，更是以基金会为代表的中国慈善发展力量，已经到了起飞阶段，是时候携手向前了。虽然大家平时说贡献的人少，找问题的人多，但是不要轻视自己的贡献，从长远角度来看，这是行业大进步中的特有现象，自己人看问题，外面人看进步。
要做好“因势聚力，协创未来”，我们一定要列议题，一定要学会方法，就是把生态链中加上政府，就议题来组织系列对话，共同努力去营造这样的一个生态。
在行业大起飞中，要善于从中华民族自身文化中汲取营养，要真正和国家战略紧密结合。
除了这个建议，大家在行业大起飞中需要注意什么，我也谈几点看法。第一个是，要善于从中华民族自身文化中汲取营养。用西方的理论来套中国时，包括我们依照一些国际慈善标准来测试，发现中国经常是全世界倒数第二或倒数第一；甚至有些标准，如给陌生人捐款，几乎是没有的。这背后都有其原因。新冠疫情之下，为什么那么多人牺牲自我、各种志愿活动如此积极？当我给其他国家做咨询时，发现他们都做不了，而我们为什么能做成？其实，中华民族有一种强大的内在凝聚力，这就是大善。所以，大家要通过从中华文化中汲取营养，把现代公益快速地发展起来，这是需要注意的第一点。
第二点，跟卢迈在开幕论坛中讲到的一样，我们公益慈善要真正和国家战略紧密结合。我观察很多国家的政治议题、社会议题，请问有哪一个国家政府进行大规模扶贫？在政策实施过程中，很多环节有缺陷是正常的，但是有哪个国家政府这么做过？再比如，长江黄河大保护、厕所革命、垃圾分类、光盘行动，这些本来是民间呼吁的议题，都陆续变成党和政府的重大政策。那么，垃圾分类怎么做？厕所革命也怎么做？光盘怎么管？这些都是问题。比如当基层社区要做垃圾分类时，就非常需要社会组织的专业帮助。
当其他国家政府都在谈别的问题，没有国家来倡导这些议题时，我们社会中有些人不太理解，认为政府做这些事好像太不起眼。其实大家知道，这是中国特有的优势，就像卢迈所说的，要和“十三五”、“十四五”、2035规划结合起来，善于注意政策上的相关措施。基金会行业在积极动员政府资金方面，还有一大缺陷，不仅有体制机制还有理念的障碍，比如谈到从政府那里拿钱就有点不适应。在平常的工作中，我既跟公益慈善领域交谈，也到政府那边谈，我认为两边不存在什么隔阂，只是都不太了解彼此，都希望有人来对接，但是太缺少中间环节。所以要学会跟政府做好关系，要注意“十四五”和2035规划，思考怎么结合国家战略把我们的项目做大。
最后一点是，我们一定要行动，并且善于行动，善于组织创新、更好的项目。比如，在推动长三角慈善一体化的议题时，三省一市慈善会的领导找到我扮演“红娘”的角色，也从不回避邀请我作为一位专家学者担任联席主席、常务主席。政府非常开放，那么我们就要更积极。我建议年会后，在基金会论坛轮值主席的带领之下，民间积极动起来、跟政府合作。
政府乐见并支持民间创新，长三角的老省长、人大主任等许多领导，都喜欢民间、称赞民间，但是信息传达不够。民间很多机构，比如真爱梦想，都已经在长三角做了不少一体化的努力，我建议找几个议题点，成立一个民间小组，把大家融合起来。我再扮演好“红娘”的角色，把你们介绍给政府。
政府在机制上寻求创新，那么，民间行动能不能创新？比如，首先把社会组织数据统计出来，观察长三角有多少社会组织、公益项目的数量、资金规模、多少人参与、多少有影响力的事件。然后就此再举办对话会，我来作为政府和民间跨界的沟通桥梁，大家一起出圈、行动。希望基金会论坛趁着“因势聚力，协创未来”的势头，到明年上半年持续营造声势，争取主动邀请长三角的党政领导人参与咱们的项目。
长三角慈善一体化逐渐形成后，在粤港澳或其他地区，甚至在湖北、北京，都可以多做一些类似的行动，跟政府主动联合起来。既能避免很多误解，我们也能吸取更多的力量。
最后，我提出一个特别倡议。目前能行动的、最成熟的地区是长三角，政府和社会都期待民间有所行动和展开合作，率先走在前面做倡导，然后让政府再来肯定、支持、融合，携手共同推动意义深远的事业。
再次感谢中国基金会发展论坛所有的工作人员，你们做了很有意义的事情，再次向你们致敬，谢谢大家！
END
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