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收藏|《2019年强制执行法规汇编》

苏瑞 保全部 2022-05-18
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2016年3月,最高人民法院在十二届全国人大四次会议上提出“用两到三年时间基本解决执行难问题”。2019年3月,最高人民法院周强院长在十三届全国人大二次会议上作工作报告介绍推进“基本解决执行难”情况时指出,三年来,人民法院全力攻坚,共受理执行案件2043.5万件,执结1936.1万件,执行到位金额4.4万亿元,同比分别增长98.5%、105.1%和71.2%。执行工作发生历史性变化,取得跨越式发展,基本形成中国特色执行制度、机制和模式,促进了法治建设和社会诚信建设,“基本解决执行难”这一阶段性目标如期实现。
规范化是破解执行难的第一武器。坚持“一性两化”,即依法突出执行工作的强制性,全力推进执行工作信息化,大力加强执行工作规范化。近三年最高法院出台30多个涉执行的司法解释和规范性文件,相当于前20年出台的文件总数。做好强制执行实务工作不可不熟悉这些新规范、新要求。
本汇编主要聚焦整理2019年最高法院以及各地法院发布的30余部执行相关规范文件和指导意见,供执行办案实务参考,共分为三部分:
第一编为综合性指导规范和最高法院文件,共包含10个规范,都是对全国执行工作开展具有指导意义的文件,此外还有涉外保全和执行相关规范。
第二编为各地法院发布的执行实施程序及强制措施规范文件,均为各地法院针对执行中的疑难问题、实务热点问题等作出的具体操作性指引,比如北京法院关于财产处置的会议纪要、上海金融法院与深圳中院关于股票执行的操作规范、温州中院关于个人债务清理的规范、福州中院关于估算查封冻结财产价值的规范等。
第三编是执行异议之诉案件审理规范,主要是江苏、江西、吉林等省发布的操作规范,并附录了最高法院审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释的征求意见稿。
在整理过程中,编者进行了整理加工、格式优化,标记了重点提示,加注文件来源出处等。具体法规目录详见下图通过扫描文末二维码链接获取下载电子版。

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