泸州： 用好“防疫泡泡” 稳住工业经济基本盘
“一定要全力以赴帮助企业做好全员核酸检测，给他们提供保姆式的服务，让他们甩开膀子加油干！”
9月8日下午，合江临港工业园区召开紧急会，部署合江县实行临时性静态管理后园区企业防控不放松、生产不停工的相关工作。9月9日6:30，园区100余家企业8000余名员工在管委会的精心组织下，有序完成了核酸采样工作。合江临港工业园区按照“防疫泡泡”模式对辖区内的实现闭环运转，在帮助企业员工开展核酸采样、指导疫情防控的同时，畅通企业原材料和产品出入通道，成立企业疫情防控和稳生产专班，让企业做到疫情防控与生产经营两手抓两不误。
工业是实体经济的主体，企业是工业的基石。合江临港工业园防控不放松，生产不停工的模式只是泸州市用好“防疫泡泡”，稳住工业经济基本盘的一个缩影。当前，面对复杂多变的疫情防控形势，泸州市工业和信息化战线正全力组织有闭环生产条件的企业应产尽产，确保生产不停、链条不断、秩序不乱，有力稳住工业经济基本盘。
一
上下联动
建立稳定产业链供应链工作专班
本轮疫情之前，全市工业和信息化战线坚持将疫情防控和工业稳增长“同安排”“同部署”，切实维护常态化疫情防控下的产业链供应链稳定。
一是建机制搭班子。制定实施《维护产业链供应链稳定八条措施实施方案》，上下联动17个市级部门和各区县、园区，建立稳定产业链供应链工作专班，及时开展形势研判、问题收集处理等工作，紧密对接省级工作专班、统筹区县级工作专班，推动跨市州、跨区县工业企业稳产稳链问题解决。
企业有序生产
二是盯重点保运行。围绕保障社会运转、防疫抗疫、居民生活、关键物资、重点产业运行等方面，遴选市级重点产业链供应链“白名单”园区8个、企业89家，其中，2个园区、15户企业分别入选省级“白名单”；严格执行《应对疫情工业园区和重点企业闭环生产工作指引》，按照“边界可封、食宿可保、备货可用”要求，逐一指导制定“一园一策”“一企一策”“防疫泡泡”闭环运行工作预案，全力支持“白名单”企业提前做好替代方案，建立同准备份、降准备份机制，在疫情防控应急状态发生时，做到一键切换、无缝衔接，确保极端情况下能够保运转、保畅通、保生产。
二
“防疫泡泡”助力
高效统筹疫情防控和工业经济发展
本轮疫情发生后，全市工业和信息化战线深入贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，开启、用好“防疫泡泡”模式，高效统筹疫情防控和工业经济发展。
一是迅速动员稳生产。及时制发《关于在加强社会面疫情管控期间有序组织工业企业稳产稳链的通知》，迅速组织广大工业企业，特别是有闭环生产条件的“白名单”企业，按照“防疫泡泡”模式闭环运转，实现平战状态转换，尽量避免停产、限产。截至9月11日，在泸州市实行临时性静态管理的江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县、合江县中，已有463户规上工业企业实施闭环生产，企业数量占这5个区县规上企业数量的65.1%，产值比重占这5个区县规上工业的85%以上；其余县除部分企业因季节性、阶段性停产外，均在正常生产经营，为特殊时期全市工业经济平稳运行提供了有力支撑。
二是落实责任防输入。实行“行业指导+属地监管+企业承诺”的模式，严防疫情输入，即由经信等行业主管部门加强行业指导、一线帮扶，属地采取“领导包片+专员包联”模式，常态化开展巡查，确保企业“防疫泡泡”闭环管理模式落到实处；督促闭环企业承诺、确保在岗员工不私自出厂，因生病等特殊原因需要出厂的，由属地专人护送，管控期间出厂后不再返岗。
三是强化保障助发展。加强生活保障，实行“点单+代购”模式，组织工业和信息化战线干部职工、驻企服务专员、企业联络员、志愿者等变身企业专属“代购员”，摸排购买渠道，为企业代买代购生活物资，做好企业运转的基本保障。加强生产保障，优化电网运行方式，对静态管理区域重点输电线路保持全接线、全保护运行，确保电网供电可靠，积极协调中石油、中石化，合理调配资源，增加市场供给，优先保障抗疫车辆、应急车辆、物资供应车辆的用油需求，协调油库出库150吨成品油，缓解加油站配送压力；为重点物资生产企业线下紧急办理省内应急通行证29张、协调办理市内应急通行证3176张；充分发挥市领导、市级部门联系重点企业机制作用和驻企服务专员力量，帮助“白名单”企业解决产业链供应链堵点、难点问题80余个。目前，各闭环管理企业疫情防控和生产经营正有序推进。
三
防疫生产两手抓
筑牢工业企业外防输入铜墙铁壁
疫情是影响当前工业稳增长的最大变量。下一步，全市工业和信息化战线将坚持一手抓防疫、一手抓生产，坚决筑牢工业企业外防输入的铜墙铁壁，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展。
一是严格落实责任。督促指导工业企业进一步增强疫情防控意识、落实主体责任，细化完善疫情防控应急预案和闭环生产工作方案，抓实抓细疫情防控各项工作，坚决守住工业企业不发生聚集性疫情的底线。
二是大力纾困解难。紧紧围绕全市重点产业链供应链“白名单”企业及其他重点工业企业，密切做好向上对接、市州衔接和市内联动互助，加强产业上下游对接、物流保障、产销对接，稳定重点行业、重点企业生产。继续“一企一策”做好闭环生产企业的服务工作，协调做好防疫物资、人力资源、生产物资、物流运输、应急、要素、后勤等保障，支持企业稳产满产，全力保障闭环生产中的正常生产生活秩序。
三是加强应急准备。严格按照全市疫情防控要求，适时调整完善工业领域防控措施，进一步做细做实各项应急准备，切实增强工业企业应对静态管理等突发事件的处置能力；强化电网调度和运维，做好极端条件下成品油、电煤、天然气等要素储备，确保能源有序供应；建立路警联动、区域协调的保通保畅工作机制，落实重点物资运输通行证制度，有力保障工业领域重要生产物资运输顺畅和产业链供应链稳定，确保“买得进、运得走、卖得出”；指导区县、园区规范做好闭环生产管理流程，坚决取消不具备条件企业的闭环生产资格，同时，毫不放松抓好工业行业安全生产工作，确保不出安全事故、不出疫情，全力完成好防住疫情、稳住经济、安全发展的目标。
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