从一个“无中生有”的大项目，看重点产业发展如何推动

【故事切片】

真金白银吸引企业投资，

大项目加速落地

“1月动工，8月就要投产。”6月7日，走进眉山市丹棱县琏升光伏5GW高效异质结电池片项目，现场塔吊林立、机器轰鸣，工程车来回穿梭，施工人员忙碌作业……眉山琏升光伏科技有限公司厂务部长郝鹏介绍，项目外墙面装饰已完成，内部机电施工将在7月上旬完成。

项目建设现场

该项目是2023年度省重点项目，也是眉山市打造千亿晶硅光伏产业的重点骨干项目，采用行业最为先进的第三代N型电池技术——异质结电池技术，综合了晶体硅电池与薄膜电池的优势，具备高效率、低衰减、耐高温、高双面率四大特性。项目计划总投资25亿元，建成之后预计可实现年营业收入65亿元。目前，建设产能在5GW的基础上计划再新增3GW， 总投资将达到40亿，实现营收100亿元。

“前期我们在全国考察了很多地方，综合考虑要素成本和政府营商环境，最终落在了眉山市丹棱县。” 郝鹏介绍，当地政府为项目匹配了土建资金，企业只需要负责内部的机电安装和产线建设，大大节约了开支和成本。

今年2月，省政府印发《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》（简称“36条”），提出实施优势产业提质倍增计划，安排专项资金支持工业投资和技术改造、产业创新体系建设，梯度培育先进制造业集群，支持培育产业发展新动能。

对丹棱县来说，这是“无中生有”的大项目，实现了光伏新能源产业 “零的突破” 。“该项目建成投产后，将有助于丹棱加快打造百亿工业园区，为县域工业经济高质量发展打下坚实基础。” 丹棱县经济和信息化局局长李利均说。

据了解，2023年，丹棱县将实施重点项目92个，其中四川省重点项目4个，一季度新开工项目20个。为推动项目加快落地，让大项目尽快产生实物量，丹棱县对项目开展保姆式服务。琏升光伏5GW高效异质结电池片项目建设因为离水源较远，建设方提出需求后，政府专班立即现场调研论证，用时一周，就为企业快速协调了供水系统。

“我们也制定了详细的施工计划。”郝鹏说，项目方组建了40人的技术管理人员，督促每天施工进度以及人、材、机、料的统筹协调，遇到施工滞后情况，及时制定赶工措施。“8月投产，我们信心十足。”

【记者观察】

政策服务“两手抓”，

是重大项目“加速快跑”的推动力

今天的项目，就是明天的产出，后天的增长。大项目是四川推动产业发展的重要抓手。

“36条”出台后不久，经济和信息化厅立即发布2023年四川省重点工业和技术改造项目名单，将500个大项目一一公示，要求全省经信系统采取有力举措加速重点项目推进。

像琏升光伏5GW高效异质结电池片项目这样“无中生有”的不是个案。

它们之所以能够落地，离不开真金白银的“滴灌”，“36条”明确，对引进的符合我省产业发展规划且当年固定资产投资额超过10亿元先进制造业项目，综合考虑经济贡献等因素，给予其在川企业不超过1000万元的一次性奖励。

更有良好营商环境的“润泽”。目前，省市县分别聚焦50亿元、10亿元、1亿元以上投资项目，建立项目跟踪服务制度，按照三级联动、摸清家底、全面问诊、定制服务、化解问题、督导问效的工作流程，着力推动项目问题化解销号。今年以来，累计化解销号“五未”项目（签约未开工、开工未竣工、竣工未投产、投产未上规、上规未达产）问题130余个。

“把抓项目促投资作为稳增长的重中之重，推动更多项目早建成、早投运、早见效，为经济稳定恢复发展提供有力支撑。”经济和信息化厅相关负责人表示，我省将开展工业投资攻坚行动，加快提振工业企业投资信心，推动新开一批项目、加快竣工一批项目、投产达产一批项目，以超常规举措推进项目建设。

在政策和服务的助推下，截至今年4月，四川全省88个重大产业项目、197个省政府重点工业项目、500个重点工业及技术改造项目分别完成年度投资计划的40%、37.5%、36.5%，均快于时序进度。全省已有乐山协鑫新能源新建10万吨/年颗粒硅项目、眉山高效晶硅太阳能电池国产智能装备（系统）运用项目、成都临床前药物有效性评价与公共制剂生产基地等20个重点项目竣工投产。

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