【市州观察】德阳：GDP突破3000亿元，动力何来？

刚刚过去的2023年，德阳经济干得怎么样？

1月22日，德阳市人民政府新闻办公布“答卷”：2023年，德阳实现GDP（地区生产总值）3014.4亿元，这是其GDP首次突破3000亿元大关。

从2011年首破千亿，到2018年跨越2000亿元，再到2023年冲上3000亿元——德阳，成为继成都、绵阳、宜宾之后，全省第四个登上“GDP三千亿”台阶的市州。

这一成果，源于德阳锚定“四五五六”发展总思路，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展，实现了质的有效提升和量的合理增长，同时加快产业绿色低碳转型，实现了产业结构优化升级、创新驱动提质增效、区域合作纵深推进，推动全市经济高质量发展。

三千亿，意味着什么？

从1983年建市时地区生产总值仅为16.6亿元，到2023年破3000亿元，德阳用了40年。

这段40年的征程，是一座城市一步一个脚印的爬坡之路。

1993年德阳经济总量达100亿元，1997年突破200亿元，2003年突破300亿元……到2011年，德阳经济总量首次突破千亿大关，随后每年继续递增。

到2018年，德阳用7年时间“再造一个新德阳”，迈上2000亿元台阶。

而下一个台阶，并未等太久。2023年，德阳经济总量突破3000亿元。

从16.6亿元到1000亿元，德阳用了28年；从1000亿元到2000亿元，德阳仅用7年；从2000亿元到3000亿元，用时缩短至5年，成绩来之不易、难能可贵。

28年、7年、5年，每个千亿之间的时间间隔渐次缩短，也体现了德阳发展潜能的持续释放，创新动能转换成效渐显。

从跨越台阶时间的不断缩短，我们看到了加速发展中的德阳。从总量和增量上，我们更能看到一座经济大市的担当。

“德阳的发展让人欣喜，既能保持较快增长速度，又培育出了新的支撑产业。”省社科院研究员盛毅注意到，这几年，德阳在清洁能源装备和新材料等产业不断发力，速度和质量都在提升。

在盛毅看来，和其他省内发展排名位居前列的城市相比，德阳的行政辖区面积与人口数量都不占优势，取得如此成绩实属不易。

西南财经大学西财智库主任、首席经济学家汤继强则认为，德阳GDP迈上3000亿元台阶，背后是德阳市委、市政府的不懈努力，瞄准了关键环节、新赛道、新领域，敢于出手。汤继强说，德阳是制造之都，但德阳不仅守好了自己的长板，又在新赛道、新领域，包括数字经济、农旅融合、城乡一体化等方面下了功夫。“既锻了长板、又补了短板。”

三千亿，如何炼成？

一个千亿台阶接着一个千亿台阶，德阳发展的步子越迈越快，喜人的数字背后，更是经济结构和质量的持续优化提升。

现代化产业体系正是德阳产业的底蕴和发展根基，参与全球城市竞争的安身立命之本，也是挑起经济大市大梁的底气之源。

德阳是联合国清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市、国家重大技术装备制造业基地、国家新型工业化示范基地、全国三大动力设备制造基地之一，拥有工业大类34个，占全国已有工业大类的82.9%，连续三年入选全国先进制造业百强市。

过去一年，德阳新增规模以上企业140家，建成数字化车间82个，“5G+工业互联网”应用场景20个，3家企业入选国家数字化转型贯标试点名单，2家企业入选工信部智能制造示范工厂和优秀场景。

产业新赛道布局稳扎稳打，深耕新能源产业的“小巨人”企业英杰电气已成为国内功率控制电源、特种工业电源设备的强势品牌和优秀供应商，以新能源、新材料为代表的新兴产业功率控制设备居行业领先地位。百亿项目天合光能项目一期已开始试生产，二期追加投资建设的13GW单晶拉棒及配套项目也已启动建设。

2023年，德阳新增专精特新“小巨人”企业5家、省级“专精特新”中小企业49家。新增高新技术企业68家、科技中小企业205家、省级技术创新示范企业2家、省级创新型中小企业144家，高新技术产业营收超1700亿元、增长12%以上。德阳已跻身全国城市创新能力百强。

过去一年，德阳全市上下呈现出“一刻都不能耽误，一步也不能停歇”的劲头，争分夺秒提速一步、快人一步。

2023年，德阳448个省市重点项目完成年度计划的140%，固定资产投资增长5.6%，其中规模以上工业增加值增长8.4%。25个新招引重大项目在一年内竣工投产。跨境电商交易额增长216%，进出口总额达226.9亿元、增长26.1%。

踏上下一个千亿台阶，路在何方？

跻身三千亿方阵，意味着德阳进入了赛道新起点，接下来的路，更要举步生风，行稳致远。朝着下一个千亿台阶，德阳的空间在哪？机遇又在哪？

打造中国装备科技城是重点发力点之一。2023年8月，德阳市发布《中国装备科技城建设规划（2023—2027年）》，正式启动中国装备科技城建设。德阳市政府工作报告明确，2024年，德阳将强力推动德阳大学科技园建设，同时，围绕清洁能源、智能制造、通用航空、育种等领域，创建多个高能级创新平台。

“这要求德阳必须在科技创新上下功夫，除了稳固已拥有的装备生产优势，还要在科技创新、新产品开发上走在前列，真正做成中国的装备科技城。”盛毅说。

德阳还提出加快构建现代化产业体系，发展壮大“3+1”主导产业，夯实高质量发展硬支撑，加快形成新质生产力。布局发展工业机器人、工业软件、北斗导航等“新星”产业链。实施蓝鲸倍增、百亿突破、转型升规三大攻坚行动。推动数字化全链条赋能，加快构建“一核两带一飞地”产业空间布局。

善借地利，也要能顺天时。

身为经济大市，肩负着国家战略，给了德阳更多解放思想、开拓创新、走在前列的机遇。其中，成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设，正是最大的机遇，也是德阳迈向下一个千亿台阶的发力方向之一。

抢抓机遇，德阳已有部署，将着力构建跨区域产业生态链、推进一体化开放协作区、完善半小时通勤交通网、打造无差别优质生活圈，深度融入成都都市圈，推动成德协同产业园建设。同时，加快与成都、宜宾、眉山、遂宁等地共建锂电产业国家先进制造业集群、特色食品产业集群和航空装备产业集群，打造成德冷链物流协同发展核心区。

这与汤继强的想法不谋而合。他提出，德阳是成渝地区双城经济圈产业发展的重要组成部分。“德阳产业发展好了，可提亮成渝地区双城经济圈的产业发展格局。”

汤继强认为，对德阳而言，“GDP三千亿”只是个新起点，德阳要调整运动姿势和长跑状态，不断攀登经济新高峰，为全省经济高质量发展作出德阳贡献。

盛毅则建议，德阳要瞄准更长远目标，在新兴产业发展上有更大作为，提高新兴产业比重。

在冲刺“GDP四千亿”的征程上，德阳将抓紧成渝地区双城经济圈建设大机遇，强化区域协同发展，在贯通一域与全局中有效拓展经济纵深，努力把国家战略势能转化为高质量发展动能。

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