【防骗】民间造车集资陷阱：新能源汽车热了，北漂女投资者心凉了

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 猎云网（ilieyun)  文丨周效敬  编辑丨房丽强 

 4220字，约需10分钟以上阅读  

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反传销网8月25日发布：“如果守币就像守寡，那么守股权就要海枯石烂”，自从接触新能源汽车项目以后，杨永慧（化名）期待着她投入的10万块能开花结果，她对新能源汽车带来的美丽新世界深信不疑。

但眼看着跟她一般大的农村姑娘，孩子都快到谈婚论嫁的年龄，自己还形单影只。想想家里的老母亲、离世的父亲，以及被新能源汽车项目耽误的这些年，这个北漂女孩不由得鼻子一酸。

《大话西游》结尾，紫霞与至尊宝有一段对话：

紫霞：那个人的样子好怪啊！

至尊宝：我也看到了，好像一只狗唉！

每次看到这里，杨永慧都会泪崩。“其实，谁又活得不像狗呢？”她在《大话西游》里看到了现在的自己。

近年来，在全国掀起轰轰烈烈的造车运动的同时，杨永慧这样的民间投资者，则在法律的灰色地带里追逐新能源汽车的风口。他们一边期待自己投的钱早日变现，一边从事着疑似传销的活动，拉更多的人入局。

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“我董明珠是举债投资银隆，有人骂我疯了。但我觉得，新能源是中国最大的制造业转型的一次绝好的机会，所以我愿意赌，我要投……”2017年4月8日，在某商界峰会上，董明珠向社会表明自己的造车决心。

杨永慧对董明珠特别崇拜，这段掷地有声的造车宣言深深激励着她，像一剂安慰药，让她更加坚信自己选对了方向——投资新能源汽车一定能赚钱。可是，杨永慧并不知道董小姐的水深火热，而自己在做什么也未必真的明了。

（董明珠义无反顾投资银隆，激励了很多像杨永慧一样的民间投资者，这张照片在他们的朋友圈里疯传 图片来源：社交网络）

1982年，杨永慧出生于辽宁的一个农村家庭，他们所在的城市是东北地区最大的钢铁工业城市，也是新中国钢铁工业的摇篮。与钢铁密切相关的汽车，对杨永慧一家来说，有着天然的亲切感。

杨永慧的弟弟刚踏入社会那年，曾为选择职业而迷茫。父亲最后拍板，让儿子做一名汽修工，因为“汽车将走进每一个家庭，这是一份饿不着的工作”。正是这样一个理念，为杨永慧后来的人生经历埋下了伏笔。

自从2012年父亲去世后，杨永慧就多了一份无形的压力，她要多赚钱，要给母亲安全感。从很小的年纪辍学之后，杨永慧靠在老家上班也的确赚了一些钱，但她并不满足，因为“上游才是勇士劈风破浪的终点”。

2015年的一天，一位在河北燕郊的同学给杨永慧打来电话，向她介绍了一个“非常有前景”的投资项目，说有一家新能源车企在出售原始股，回报丰厚，机会难得，让她来燕郊一起“做生意”。

（燕郊街头的反传销标语 图片来源：猎云网）

燕郊隶属于河北省三河市，位于潮白河东岸，西与北京市通州区隔河相望，被视为“俯仰全国、接轨世界的绝佳平台”，曾有十万传销大军在这里聚集。面对老同学的邀请，杨永慧没有犹豫，来到燕郊，拿出多年积攒下来的10万块钱，就这样“入股”了。

“我投的是中能东道，当时按1/4配股，即投4万块钱给1万股，现在出售股权已经涨到1/8了，即8万块钱给1万股”，杨永慧告诉猎云网，“幸亏投得早，现在都买不起了”。

杨永慧投资的“中能东道”，即中能东道集团有限公司，2014年5月注册于北京，从事新能源汽车产品开发及汽车周边业务。自从成为中能东道的“股东”之后，杨永慧就经常自费跟着公司到各地开招商会，北到鄂尔多斯，南到深圳，都留下了这个女孩的足迹。

（中能东道的项目说明会现场 图片来源：中能东道）

每到一站，杨永慧就在微信朋友圈里发布大量关于中能东道的信息，野马U能汽车、绿驰金星跑车等占满了手机屏幕，就像晒自己的孩子一样。

杨永慧跟班路演，有几分为中能东道站台的意味，尽管她只是一个投了10万块的“小股东”。与那些投了成百上千万的人相比，有些微不足道，她说，她能够做的也只有这些。

杨永慧最喜欢听中能东道前董事局副主席晏文胜“讲课”（猎云网注：杨永慧把中能东道高层的演讲称为“讲课”），认为他的课“最有感染力”，一上台就能控住全场，让人热情高涨。晏文胜负责吸引投资，他曾因涉嫌巨额合同诈骗而被警方批捕。保释之后，晏文胜再也没有为中能东道站台。

她也喜欢听中能东道董事局副主席于溪林讲课，羡慕他“有文化，有水平”。于溪林据称是“北京大学民营经济研究院价值经济研究中心客座教授,价值共生经济研究专家”,他提出“在技术上开发隐性宇宙能量”和“五行管理模式”。

“中能东道口号喊得太虚了，感觉这家企业跟跳大神一样。”一位参加过中能东道招商会的投资人表示。

中能东道制定了雄心勃勃的发展计划：2017年底，旗下动力电池运营平台中能国盛要上市新三板，控股和入股10家拥有核心技术的新能源公司；2018年2月，集团要上市香港主板。而从目前的进展来看，这还只是一个美好的计划。

尽管如此，中能东道依然被杨永慧所追随，这是她在新能源汽车领域所投的唯一一家企业，就像银隆是董明珠在新能源汽车领域的唯一寄托一样。

“董明珠这么聪明，她看好的领域肯定不会错！”董明珠对银隆的义无反顾，给杨永慧投资新能源汽车上了一道保险，至少杨永慧看来是这样。

2

“为了拿回那10万块钱，我们不得不拉亲朋好友过来，让他们也投资新能源汽车”，杨永慧坦言，“上了这条船，就下不去了”。

新能源汽车制造是一项浩大的工程，研发、生产、销售千头万绪。作为来自民间的投资者，杨永慧没有想到造车的复杂程度，更没想到拿回那10万块钱会如此艰难。

对于新造车企业来说，如果没有上百亿元人民币的资金保驾护航，造车将难以为继。因此，新造车企业大多选择公开从投资机构进行融资，这也成为新造车企业走向未来的必由之路。但中能东道不同，它以旗下中能万源、绿驰汽车、绿驰出行、中能国盛等公司规划上市为由，向社会公众出售原始股。充满诱惑的投资说明会、创业说明会、路演招商会一场接着一场。

据中国经营报、华西都市报等媒体报道，中能东道集团涉嫌靠出售原始股进行非法集资，该事件引起广泛关注。杨永慧在网上也看到了此类报道，但她坚持认为“中能东道是在行善”。

“以前，有钱的、在公司占有重要地位的人，才有资格买原始股，中能东道的理念是让全民持股。没有企业像他们这样愿意让利给老百姓，这是给了我们普通人投资新能源的机会。”杨永慧对中能东道出售原始股充满感激。

来自内蒙古赤峰市的一位投资人透露，2015年前后，中能东道给投资人发一张股权证，后来这张股权证被换成了代持协议。虽然这位投资人投了20余万元，但她连代持协议的内容都未细看。

“钱都交出去了，看协议又有啥用？”这位投资者心生悔意。

一位证券从业人士告诉猎云网，原始股骗局层出不穷，投资者只有在上海证券交易所、深圳证券交易所，以及承担新三板交易结算的全国中小企业股份转让系统，这三个公开市场买卖股票，才受法律保护，其他形式都属于私下转让。换言之，这类以出售原始股为噱头的企业涉嫌非法集资。

然而，更严重的问题是，很多投资人仅凭中能东道营销人员以及亲朋好友的口头承诺，出于信任便做出投资决定，并未签署任何协议，杨永慧和一位在廊坊北三县做房产中介的小哥即属此例。

在中能东道的扬州招商大会上，一位资深的运营人员在给杨永慧“上课”时说道，只有中能东道上市了，大家投进去的钱才能变现收回，所以要拉更多的投资进来。

（中能东道员发布招商优惠政策，单笔投资100万以上，配送中能万源100%原始股权  图片来源：中能东道运营人员）

四年来，杨永慧跑过大大小小的场子，见了形形色色的人，为中能东道增加人气、吸引投资成为她的一个重要使命。拉一个下线投资人进来，中能东道会给10%提成，而这部分提成，往往又会置换成中能东道的股权。

“我的钱现在肯定退不了，股权只能转让给别人，坑后面进来的人，我们也都是找些亲朋好友，这样才能收回投资。”杨永慧说道。

中能东道旗下公司中能万源和绿驰出行，二者涉嫌非法集资的消息早已充斥于网络。同样作为中能东道的子公司，为了撇清干系，绿驰汽车副总裁梁啸表示，中能东道曾经是绿驰汽车的大股东，但未来绿驰汽车不会和中能东道有什么关系。绿驰汽车常务副总裁任亚辉则更干脆：“目前除了绿驰汽车之外，所有打着“绿驰”旗号的公司，都与绿驰汽车没有关系。”

分析人士认为，实际上中能东道与绿驰汽车不可能真的断绝关系，他们只是分开做而已，失去中能东道营销资源的支持，未来绿驰汽车将面临营销困境。

在与中能东道投资人接触的过程中，猎云网被拉入中能东道的一个微信营销群。在群里，中能东道的运营人员开启了广告轰炸模式，每天在不同时段，疯狂发送关于绿驰汽车的文章和图片。

这个群，就是杨永慧所在的投资团队，也是中能东道的其中一个运营团队。他们不只做中能东道的生意，大健康、区块链也是其重要业务。一个主打前沿概念的民间投资群体呼之欲出。

3

大家都在撤退，杨永慧却选择坚守。

杨永慧背后的团队是一个松散的民间投资组织：无注册的公司实体，也无固定的办公场所，成员是来自全国各地的投资人，大家在微信营销群里进行日常沟通。

群主李腾（化名）是中能东道的投资者兼运营人员。从2012年起，李腾就跟随新能源项目，参与了中能东道的招商、汽车预售和运营中心的落地等工作。此前，李腾也在燕郊做投资项目，除了投资中能东道，还投资了当地一家车企——祥天集团，该公司主打空气动力汽车，以兜售原始股的形式进行集资，该公司董事长周登荣曾因涉嫌非法集资和传销而被警方批捕。

“接触股权投资十来年，就是花钱买经验”，李腾坦承，“当初走了不少弯路，燕郊不好做了，现在来到大连，继续做投资工作。”

（中能东道运营人员给投资人的心灵鸡汤，“草船借箭”意味深长 图片来源：中能东道运营人员）

另外一类撤退的“投资人”，则是中能东道自己的员工。丽萍（化名）是中能东道郑州公司的一名办公室职员，她也投资了公司的新能源汽车项目。2017年，在这里工作5年的丽萍选择离开。

“如果不是失去希望，她不会离开”，丽萍的一位朋友告诉猎云网，“都工作那么多年了，还投了钱，肯定是在中能东道赚不到钱”。

丽萍告诉猎云网，自己还是中能东道的股东，只是想做一些与女人有关的事情，于是开了浪莎生活馆。

在丽萍的微信空间里，依然可以看到野马U能E500的壁纸，这是一款中能东道与川汽野马合作打造的新能源汽车。有投资人透露，这款车根本跑不到500公里，宣传得太夸张。与其他投资者一样，绿驰汽车和中能东道的任何信息，丽萍也都会复制发出，并配上鸡汤样文字。

自从开了浪莎生活馆之后，丽萍朋友圈的主角从绿驰汽车变成了鼓励女性隆胸的段子，告诉人们为何要选一款智能内衣。丽萍喜欢做主持，经常亲自主持自己的活动；她也喜欢姜育恒，不惜大老远到焦作去听姜育恒的演唱会。对她来说，这些都比在中能东道待着好。

到现在为止，中能东道与其前子公司绿驰汽车的关系还是一团迷雾，中能东道的集资方式充满争议，再加上其他车企的激烈围剿，中能东道的投资者收回投资的希望有些渺茫。

杨永慧在中能东道的投资并非最多，有人投了数百万，也有人投了一千多万。这群来自民间的、有着传销嫌疑的投资者，因上了中能东道的资本战车，多了几分悲情色彩。

但杨永慧并没有撤退的打算，她相信“中能东道不会骗人”。这个北漂女孩的固执，何尝不是对人生选择和新能源汽车项目的无声反抗？

4

杨永慧在等中能东道上市的那一刻，等自己的投资有了回报，再衣锦还乡，结婚生子。

这一生最好的年华，都被这个新能源项目耽误了，眼看着要奔四还没成家，杨永慧觉得愧对离世的父亲和在老家养病的母亲。

自从来了燕郊，多年的积蓄投了出去，连一个水花也没见到。她经常回想这些年，深夜里吃力学习陌生的词汇，下雨天孤枕难眠。

“慈严已远航，残红谁来护，把酒问夕阳”，在杨永慧的朋友圈里，还留着化自《悼春》的几句诗词。每想到自己的处境，她就想起父亲，想念那个曾经保护她的人。

如今，杨永慧被拉上了中能东道的资本战车，二者捆绑在一起。

一个跟风造车，一个追风投资，但这个追风的北漂女投资人，踏上的却是一条不知何时能回家的路。

（文中被采访人使用化名）

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科普 | 别想让中央兜底！中央明确隐性债务口径！

多地官方信息显示，一份有关防范地方隐性债务风险的重磅文件已经下发地方政府。

（本文转自防骗大数据：FPData）

题图：资料图

记者梳理发现，多地市委或县委近日专门召开会议传达学习中共中央政治局会议精神和《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》（下称《意见》）精神。

这也意味着，业界关注许久的这一文件已经下发地方。但截至记者发稿，《意见》全文尚未对外公开。

此前一位知情人士告诉第一财经记者，中央层面很快下发关于防范化解隐性债务风险的文件，其中将统一隐性债务口径，即地方政府在法定政府债务限额外，以任何形式违法违规或变相举借的债务，都是隐性债务。由于隐性债务有了口径后还是容易被一些地方规避监管，因此对隐性债务的认定将实行穿透式，实质重于形式。

全国政协经济委员会副主任杨伟民近期强调，严控隐性债务增量，对此中央正在研究制定相关办法。而从近日多地官网披露的消息来看，这一文件已经下发。

8月9日湖北省郧西县召开的县常委会会议，传达学习了上述《意见》。8月10日，湖北省荆州市市委常委会会议传达学习了传达学习中共中央政治局会议精神和上述《意见》精神。8月11日，甘肃省康乐县委十五届第82次常委会（扩大）会议上，也传达学习了《意见》。8月13日，河南省鹿邑县召开党政班子联席会议传达了《意见》。8月14日，甘肃省甘谷县四大组织联席会议上学习了《意见》。（本文转自防骗大数据：FPData）

自从2015年新预算法实施后，地方政府债务管理不断强化，举债融资唯一合法渠道是发行地方政府债券。但出于各种目的，一些地方仍违法违规举债担保形成了隐性债务。

全国人大财经委员会主任李盛霖在去年12月底的十二届全国人大常委会第三十一次会议上说，从总的情况看，当前地方政府债务在可控范围内，问题比较突出的是隐性债务的风险。一是规模比较大；二是隐性债务集中在市和县两级；三是部分隐性债务对应的资产变现能力不强。

近期一些地方披露出来的隐性债务规模也能印证上述判断，不少地方甚至隐性债务规模超过显性债务。（本文转自防骗大数据：FPData）

合肥市审计局近期公开披露截至2017年末合肥市级隐性债务规模为475.38亿元，接近当地一年地方一般公共预算收入。宁夏回族自治区彭阳县政府公布数据显示，截至2017年底当地隐性债务18.7亿元，超过当地显性债务（政府性债务）13.18亿元。不过上述两个地方债务风险总体安全可控。

但也有些地方隐性债务风险沉重。

青海省黄南藏族自治州政府公布的《关于化解政府隐性债务的通知》（下称《通知》）称，截至今年5月底，当地隐性债务（银行贷款）规模达24.18亿元，远超2017年底当地政府性债务余额6.72亿元。《通知》称，债务规模与自身财力不匹配，债务负担沉重，债务风险突显。

目前不少地方在摸清隐性债务规模基础上，开始用三到五年时间来逐步化解债务风险。

比如，福建省财政厅今年将督促市县制定降低债务风险的工作方案和分年度隐性债务消化计划，通过控制项目规模、压缩公用经费、统筹政府收入、处置存量资产、引入社会资本等方式，鼓励以市场化、法治化手段稳妥推进存量债务化解，实现债权人、债务人合理共担风险，同时，注意防范“处置风险的风险”。

财政部去年底发文要求，积极稳妥化解存量隐性债务。坚持中央不救助原则，做到“谁家的孩子谁抱”，坚决打消地方政府认为中央政府会“买单”的“幻觉”，坚决打消金融机构认为政府会兜底的“幻觉”。建立市场化、法治化的债务违约处置机制，依法实现债权人、债务人共担风险，及时有效防止违约风险扩散蔓延。（本文转自防骗大数据：FPData）

财政部部长刘昆近日撰文称，防控地方政府隐性债务风险。一方面，坚决遏制隐性债务增量。坚决制止违法违规融资担保行为，严禁以PPP、政府投资基金、政府购买服务等名义变相举债。加强风险源头管控，硬化预算约束，严格项目审核，管控金融“闸门”，决不允许以新增隐性债务方式上新项目、铺新摊子。另一方面，积极稳妥化解存量隐性债务。坚持谁举债谁负责，严格落实地方政府属地管理责任。

曝光 | 买3000元减肥药能拿到4000元返利？传销骗局敛财达1.27亿！

只要买一盒3000元的减肥药，你就可以加入会员，后续获得丰厚的广告费。在这个诱人的条件下，两千多名会员投入了上亿资金，却落得本金都收不回来的下场。

（本文转自防骗大数据：FPData

题图：网络配图

近日，经江苏省南通市崇川区检察院提起公诉，法院对被告人喻某等三人以组织、领导传销活动罪分别判处有期徒刑五年零六个月至三年不等的刑罚。

买3000元减肥药能拿到4000元返利

2017年10月，南通崇川警方接到群众报案，市民小英(化名)称某网络公司老总喻某等人在搞一个叫“一号医未”项目。她听朋友介绍后投资将近60万元，最后连本金也没收回来。小英觉得这个项目有问题，于是向公安机关报警。

根据小英提供的线索，警方开始立案侦查。犯罪嫌疑人喻某于2017年10月15日被抓获归案，犯罪嫌疑人吴某、翟某(女)主动到公安机关投案。到案后，喻某主动交代了犯罪事实。

51岁的喻某老家在江苏南通市如东县，名下开了一家网络科技公司。这家公司主要销售一种减肥药，但是业绩一直不好，喻某心里很着急。2017年4月，喻某认识了翟某，翟某当时在另外一家公司做销售。

之后，喻某、翟某设计出“一号医未”平台销售模式，交由第三方公司进行平台开发。“一号医未”平台销售模式为:以推销减肥药“蓝莓矿维酵素”为名，要求参加者购买一单该商品(3000元)即获得加入资格。之后可获得广告费返利，每单每天100积分，每一积分可以兑换一元人民币，返还40个工作日，另设置了三级分销提成。后因为兑现资金压力，此模式在2017年9月变更为:入会买3000元商品，每单每天60积分，70个工作日返还。

如果下线发展数量多，还有另外的“惊喜”，即团队经理模式:一级经理可获得团队消费金额1.3%的提成奖励，二级经理为2.6%，三级经理可达4%。

喻某为大量发展会员、快速吸纳资金，还邀约朋友吴某担任市场总监，此后吴某和翟某成为喻某的“左膀右臂”。2017年5月开始，喻某、吴某、翟某等人利用“一号医未”平台正式开展传销活动，吴某、翟某作为团队经理，通过微信邀约、联系熟人、组织会销等方式，多次组织人员到喻某的公司进行投资刷单。截至2017年10月，参与“一号医未”平台的投资人共计2000多人，投资金额共约1.27亿元。（本文转自防骗大数据：FPData）

表面像非法集资实质却还是传销

随着侦查进程深入，传销参与人越来越多，案情越发复杂。公安机关主动邀请崇川区检察院提前介入，参加侦查环节案件讨论。检察机关认为，这起案件中，局部案情有一些特征像非法集资，但是整个案件的全局应当定为非法传销。在检察机关的引导下，公安机关按照组织、领导传销活动罪进行取证，取得了重大突破，物证如电脑、笔记本、账册，电子证据如支付宝流水等均得到有效固定。

为什么案件定性为传销犯罪而不是非法集资犯罪?检察官介绍，从表面看，这个传销团伙吸收了大量的社会资金，也许以高利回报，许多参与人投资的主观意图也是冲着高利润去的，种种元素很像非法集资。但是，传销案件特有的层级关系和拉人头方式，决定了案件的本质还是传销犯罪。再从量刑看，传销犯罪比非法集资要重，以传销定性打击对传销的头目们更能起到威慑作用，也给追随者一个巨大警示。

2018年1月案件移送检察机关审查起诉后，崇川区检察院的承办检察官仔细研读卷宗，对这起特大传销案的已有证据一一“过堂”，以起诉的严格标准重新审视。检察官认为，这起传销案件的参与人数和涉案金额是影响定罪量刑的两大关键因素，之前公安机关的相关证据略显粗糙。

检察机关立即做出退回补充侦查决定，要求公安机关补充移送了参与人员层级关系图、全案涉案金额、有关责任人员非法获利情况审计报告等重要证据，弥补了证据链条的几个关键环节，为依法准确打击犯罪提供了客观依据。

“传销案件涉案人数多，但依法需要承担刑事责任的只是组织者、领导者。对其他涉案人员如何处理，直接关系到该案的法律效果和社会效果。”检察官最终严格依据法律和司法解释，对首批三名主犯提起公诉，也为公安机关后续移送审查起诉其他同案犯的范围提出了重要意见。（本文转自防骗大数据：FPData）

传销的危害性和猖獗度几乎无人不知，但是它还是像一个幽灵潜藏在社会的各个角落。检察官认为，在重拳打击传销组织同时，上当受骗的群体也应该反思，不要天真以为自己不会是“最后一个接盘的”，及早抽身，才能人财两安。