水利君普法第三期 | 国家安全教育日之水资源安全

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国家安全人人有责国家安全教育日之水资源安全水利君普法（第三期）

天下兴亡，匹夫有责

国家安全与每位公民息息相关

保护国家安全更是每一个公民的责任

2022年4月15日

是第七个全民国家安全教育日

今年的宣传主题为:

“树牢总体国家安全观，

感悟新时代国家安全成就，

为喜迎党的二十大胜利召开营造良好氛围”

恰逢这么好的日子

赶紧跟随水利君

一起来学习国家安全知识吧

什么是国家安全？

根据《国家安全法》第二条规定，国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。

当代国家安全包括16个方面的基本内容：

其中，资源安全

又包括了水资源安全

什么是资源安全?

资源安全是一个国家或地区可以持续、稳定、及时、足量和经济地获取所需自然资源的状态。资源安全分为战略性资源安全和非战略性资源安全；又可分为水资源安全、能源资源安全（包括石油安全）、土地资源安全（包括耕地资源安全）、矿产资源安全（包括战略性矿产资源安全）、生物资源安全（包括基因资源安全）、海洋资源安全、环境资源安全等。

水资源作为重要的基础资源和生态环境要素

是资源安全、生态安全的重要基础

那水资源安全又是什么呢？

跟国家安全又有什么关系呢？

别着急，继续往下看

水资源安全指什么?

水资源安全是指国家或区域利益不因供水灾害，干旱缺水，水质污染，水环境破坏等造成严重损失，水资源的自然循环过程和系统不受破坏或严重威胁，在某一具体历史发展阶段下，水资源能够满足区域国民经济和社会可持续发展的需要。

水资源安全是城市水资源管理的核心内容与终极目标，直接关系到群众生活和经济社会发展的需要。为保障城市供水系统正常运行，从水资源的自身属性考虑，水资源安全的内涵应包括水量安全、水质安全和供水系统应急保障能力三个方面。

根据《中华人民共和国国家安全法》第三十条规定，“国家完善生态环境保护制度体系，加大生态建设和环境保护力度，划定生态保护红线，强化生态风险的预警和防控，妥善处置突发环境事件，保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然环境和条件不受威胁和破坏，促进人与自然和谐发展。”水是生命之源，是人类赖以生存的环境基础。治水事关人类生存、社会进步，建立健全的水资源保护体系是夯实国家整体水安全、水生态和水文明底座的基础之策。

国家制定的水资源安全举措
01

建立饮用水水源保护区制度

02

禁止在饮用水水源保护区内设置排污口

03

禁止在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物

04

国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度

05

各级人民政府推行节水灌溉方式和节水技术，对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施，提高农业用水效率

06

城市人民政府应当因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率；加强城市污水集中处理，鼓励使用再生水，提高污水再生利用率

07

新建、扩建、改建建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产

佛山，作为一座水系发达的城市

去年，在水资源治理方面

积极响应国家的号召

取得了硕果累累的治水成效

一圆满完成各项考核指标

按照最严格水资源管理考核口径，2021年我市用水总量为22.48亿立方米，远小于考核目标29.63亿立方米；万元国内生产总值用水量为18.49立方米/万元，比2020年下降7.17%；万元工业增加值用水量为8.24立方米/万元，比2020年下降9.76%；农田灌溉水有效利用系数0.534，圆满完成省厅下达给佛山“2021年万元国内生产总值用水量以及万元工业增加值用水量较2020年有所下降，农田灌溉水有效利用系数达到0.530”的考核目标。

二节水工作取得新进展

继2020年我市禅城区、南海区和顺德区成功创建县域节水型社会后，我市全面推进节水型社会建设，确立了2022年底前实现全市县域节水型社会创建全覆盖的攻坚目标。2021年三水区、高明区积极开展县域节水型社会创建工作，两区共计创建各类节水型载体473个，其中节水型企业46家、节水型公共机构326家、节水型小区35个、节水型学校66所，并初步完成了创建工作自评，极大提高了两区用水效率。南海区、顺德区在节水型社会创建基础上以节水型高校和合同节水为突破点，2021年底广东轻工职业技术学院（南海校区）和顺德区职业技术学院以优异的成绩顺利完成节水型高校创建验收，并实现合同节水管理，为后续推动我市节水型高校创建和合同节水工作奠定了坚实基础。

三取用水管理进一步规范

2021年我市深入开展取用水专项整治工作，重点打击非法取水和各种不规范的取水行为，累计开展5轮的专项督导，共计检查取水户58家，排查各类取水问题67个，已全部完成整改。

四推进农村高质量供水建设

2021年我局将农村供水与“不忘初心、牢记使命”主题教育和“党史学习教育”相结合，推动高明区123条自然村实施高质量饮水工程建设。去年年底已有100条村的改造工程顺利完成，另有16条自然村现正进行施工中，预计2022年上半年可完成建设，余下7条村已安装消毒装置，进一步确保村民饮水安全。

政府相关部门努力的同时

那做为社会一份子的我们

能做些什么来维护水资源安全呢？

Q:

公民和组织如何做？

树立正确的护水惜水节水意识；

合理使用水资源，提高水资源利用率；

禁止直接排放工业污水和农业污水；

回收利用城市生活污水，积极使用节水器具。

好啦，今天的普法内容就学到这里

希望每个人都能成为国家之盾

肩负起保护国家安全的重任

时刻将国家安全放在心上

尽己所能维护国家安全

我们下期不见不散~

End

往期回顾

编辑 / LX

来源 /佛山市水利局

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