压实责任，强化统筹！南海区率先出台水环境治理工作指导意见

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为全面贯彻习近平生态文明思想，落实市、区全流域强统筹大兵团分层次治理工作要求，坚决打赢水污染防治攻坚战，切实提高水环境治理质量和效率，南海区制定了《进一步加强南海区水环境治理工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），围绕“水质改善”这一根本目标，不断推动南海区水环境治理工作持续向好发展。

《指导意见》从强统筹优化分工协作机制、优审批提升项目效能、快决策推动问题解决、严监督强化项目管理、强宣传推行信息公开等方面对全区水环境治理工作提出了导向和要求。

在强统筹方面一是强化区级统筹。

进一步强化区水环境治理指挥部的统筹作用，在规划建设、资金安排、工程调度等方面科学安排，高效组织各项工作开展。

二是强化部门协同。

各职能部门打破部门壁垒，以问题为导向，以水质改善为目标，切实解放思想，优化审批流程，协同推进水环境治理工程建设。

三是强化区镇联动。

各镇（街道）落实属地责任，全过程参与项目建设工作，及时协调解决征地拆迁、项目用地、村居阻工等问题，促进河涌水质及早得到改善。

在优审批方面

南海区坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持工程建设和资金结算两手抓，优化开工审批流程和资金审核方式，确保水环境治理项目快速见效。

一是优化开工审批流程。

审批单位根据水环境治理项目类型，分类研究实施开工条件简化、程序前置、资料容缺、过程监管的即审即办办事指南，对争议项目提出指导性意见建议。

二是优化资金审核方式。

以推动工程建设为导向，分类实施审核方式，优化资金审批流程，对资料齐全的项目快速审批。

在快决策方面

根据党委政府授权，水环境治理指挥部办公室协调相关部门、各镇（街道）和建设单位，贯彻落实水环境治理各项工作。

一是现场研究，快速决策。

及时组织相关职能部门现场研究解决涉及项目建设过程中违建拆除、工程变更等堵点难点痛点问题，确保工程建设顺利推进。

二是紧盯问题，对账销号。

对短时间内难以解决的问题，制定整改方案，明确整改计划，按时间表倒排工期，定期上报进展，直至问题解决。

三是充分发挥镇级河长领治作用。

贯彻落实好认河、巡河、治河、护河责任，主动过问水环境治理工程推进并积极协调解决困难和问题。

在严监督方面

南海区对水环境治理项目实行滚动管理，加强专项债支出使用。

一是规范项目入库管理。

树立规划先行、谋事为先的理念，提前谋划动态储备项目，对项目事前计划、事中监控、事后评价的有机结合起来。

二是建立项目出库机制。

细化项目出库管理评价实施细则，让库中项目能进能出、能实施能熔断。

三是加强专项债支出使用。

发改部门、水利部门督促引导水环境治理项目加快建设进度；财政部门牵头督促各项目加快专项债券项目支付进度。

在强宣传方面

南海区加强水环境治理动态和成效宣传，主动接受党委政府监管和社会监督。

一是主动对外公布水质监测情况。

综合运用在线监测、快速检测、移动监测等方式，科学设置水质监测点位，提升监测覆盖率，及时采集数据，完善水质监测数据库并主动接受党委政府监管和社会监督。

二是完善公众监督和举报反馈机制。

通过有奖举报方式，鼓励公众积极参与水环境治理工作，严厉打击水环境违法行为。

三是加强治水动态和成效宣传。

对水环境治理政策法规、工作举措、工程进展、典型案例、工作成效等进行宣传报道，引导公众树立绿色生产生活意识，共同营造美好生态环境建设氛围，凝聚水环境治理共识。

据悉，近期南海区治水攻坚动作频频，继开展全市首次河长述职后，大沥镇针对联安片区的河道覆盖物进行揭盖复涌，对暗涵污染进行根治，桂城街道夏南一社区开展河涌综合治理，岭南水乡风情再现，随着水环境治理工作的不断深入推进，南海区将有更多的河涌水质得到改善，水生态环境将会越来越好。

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编辑 / LX

来源 / 水环境治理科

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