重磅！河北每年对这个群体培训超25万人次，还可在培训地领多项补贴……
近日，省人社厅、省发改委、省工信厅等15部门共同印发《关于做好当前农民工就业创业工作的若干措施》，就进一步做好当前农民工就业创业工作做了多项部署，现在就让我们通过“外出就业”“就近就业”“更好就业”“优先保障”四大关键词，来看看新政有哪些具体举措。
关键词：外出就业
最大限度稳定农民工就业岗位
帮助企业稳定现有就业岗位。全面落实减税降费、失业保险稳岗返还、以工代训等援企稳岗政策，引导企业特别是中小微企业不裁员或少裁员，督促企业将补贴资金用于职工生活补助、缴纳社会保险费、开展在岗转岗培训等。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，失业保险稳岗返还标准可按不超过6个月的当地上年度月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按不超过3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费确定。帮助外贸企业纾困解难，支持出口产品转内销，加大对家政服务等行业的针对性政策扶持，最大限度稳定农民工就业岗位。对受疫情影响较大、出现生产经营暂时困难导致停工停业的的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售行业，按规定享受以工代训职业培训补贴范围扩大到大型企业，单个企业在政策执行期内最高补贴20万元。
强化政策服务支持多渠道灵活就业。支持农民工通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等多种形式实现灵活就业，灵活就业支持政策对城镇户籍居民和农民工一视同仁。鼓励农民工从事个体经营，开办特色小店，符合条件的按规定给予税收优惠、场地支持等政策。落实阶段性减免国有房产租金政策，鼓励各类业主减免或缓收房租，帮助从事个体经营的农民工减轻房租负担。因地制宜发展零工市场或劳务市场，搭建企业用工余缺调剂平台。鼓励互联网平台企业降低平台服务费、信息中介费、加盟管理费等费用标准，支持农民工在直播销售、网约配送等新就业形态就业增加收入。
促进经济发展创造更多就业机会。围绕京津冀协同发展、冬奥会筹办、雄安新区建设等国家重大战略和省重点项目建设，推动重大投资项目加速落地，强化促消费、扩内需政策扶持，释放经济发展潜力，提升吸纳就业能力。各类基础设施建设要优先考虑带动就业能力强的项目。大力发展生活服务业、劳动密集型产业，对吸纳农民工就业多的给予更大政策激励。培育经济发展新动能，加快信息网络等新型基础设施建设，促进共享出行、社区团购等新业态发展，支持农业、林业生产端电子商务发展，全面落实河北兴农扶贫村播计划，促进产销对接，拓展农民工就业新领域。
关键词：就近就业
农民工返乡创业可获多项创业扶持
促进返乡入乡创业带动就业。引导返乡留乡农民工积极发展乡村车间、家庭工场、手工作坊、创意农业等，带动更多返乡留乡农民工就业。加强创业服务能力建设，组织协调企业家、科技人员、创业成功人士等成立创业服务专家团队和农村创新创业导师队伍，为返乡入乡创业农民工提供政策咨询、开业指导等专业服务。加强创业载体建设，政府投资开发的孵化基地等创业载体可安排一定比例的场地，免费向返乡入乡创业农民工提供，支持高质量建设一批返乡入乡创业园（基地）、集聚区，吸引农民工等就地就近创业就业。对符合条件的返乡入乡创业农民工，按规定给予税费减免、创业补贴、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策。对首次创业且正常经营6个月以上的返乡入乡创业人员，可按规定给予5000元一次性创业补贴。
大力发展乡村产业吸纳就业。引导返乡留乡农民工投入农业生产，领办合办农民合作社、农机服务社，开办家庭农场，推进农产品产业链、物流体系建设，扩大农业生产和服务领域的就业机会。结合农业生产特点创新开发“惠农”产品包等金融产品，支持发展特色种植业、林草特色产业、规模养殖业和种养结合循环农林业。大力发展农林产品加工业、农林产品物流冷链和产销对接等相关产业。将带动就业情况作为创建现代农林业产业园的重要考量。鼓励依托农业农村资源发展加工流通、休闲旅游、健康养生、农事体验、电子商务、直播直销等新产业新业态，带动返乡留乡农民工就业。
加快项目建设促进就业。大力发展县域经济，加快小城镇建设，发展一批当地优势特色产业项目，提高就业承载力。加强小型水利、乡村绿化等领域的农村中小型基础设施建设，引导返乡留乡农民工参与农田水利、村庄道路、人居环境整治、乡村绿化等工程项目建设，积极采取以工代赈方式实施项目。加大以工代赈投入力度，加快推进项目开工建设，将发放劳务报酬的资金占比由10%提高至15%以上，吸纳更多返乡留乡农民工就业。
据了解，以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。现阶段，以工代赈是一项农村扶贫政策。国家安排以工代赈投入建设农村小型基础设施工程，贫困农民参加以工代赈工程建设，获得劳务报酬，直接增加收入。
关键词：更好就业
加强就业服务做好就业帮扶。为农民工就地就近就业提供全方位便捷高效服务。依托县乡政务服务中心办事大厅、公共就业服务机构，设立农民工就业创业服务专门窗口，广泛收集跨区域岗位信息，通过线上线下多渠道免费发布，按需组织举办农民工专场招聘会，送岗位下乡进村入户，对有集中外出需求的农民工开展有组织劳务输出。畅通就业求助渠道，建立健全动态更新的岗位储备机制和多方联动的快速响应机制，及时帮助农民工解决求职困难。全面放开失业登记，失业农民工可在户籍地、常住地、就业地、参保地进行登记，免费享受职业介绍、培训项目推介等基本公共就业服务，对其中大龄、身有残疾、长期失业等特殊困难的，按规定纳入就业援助范围，实施重点帮扶。
强化教育培训提升就业能力。用好职业技能提升行动专账资金，实施农民工稳就业职业技能培训计划，2020年至2021年，每年培训农民工25万人次以上，推动农民工稳岗就业和返乡创业。面向失业农民工开展定向定岗培训、急需紧缺职业专项培训，面向返乡农民工就近开展职业转换培训和创业培训。农民工可按规定在培训地申领职业培训补贴、培训期间生活费补贴和职业技能鉴定补贴等。支持企业面向新吸纳失业农民工开展以工代训，符合条件的可按规定给予企业每人每月300元、最长6个月的职业培训补贴。落实高职扩招任务要求，针对农民工单列招生计划，做好考试测试、招生录取、分类教育管理等工作。
加大工作力度维护劳动权益。加强农民工劳动保障权益维护，指导督促企业依法招工用工，依法严厉打击恶意欠薪等违法行为。加大涉劳动报酬等劳动争议处理力度，依法为农民工提供法律援助服务，支持农民工与用人单位协商化解矛盾纠纷。加大日常监察执法力度，坚决纠正针对湖北等受疫情影响严重地区农民工的就业歧视，维护平台就业农民工劳动保障权益。
强化帮扶救助落实生活保障。扩大失业保险保障范围，畅通线上线下申领渠道，为符合条件的农民工及时发放失业保险金、失业补助金。对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金，具体标准由各地根据救助保障需要和疫情影响情况确定，一般不超过务工地或经常居住地3个月低保标准。
关键词：优先保障
多措并举稳定贫困劳动力外出务工规模。各地要将促进贫困劳动力外出务工摆在突出位置，优先组织贫困劳动力有序外出务工，加大岗位归集发布和劳务对接力度，按规定落实各项扶持政策，力争有就业意愿和就业能力的贫困劳动力都能实现就业，确保今年贫困劳动力外出务工规模不低于去年。千方百计稳定已就业贫困劳动力就业岗位，对企业确需裁员的，提前介入指导，鼓励同等条件下优先留用贫困劳动力。加大对失业贫困劳动力就业帮扶力度，优先提供转岗就业机会，对通过市场渠道难以就业，符合条件的提供公益性岗位等托底安置。对有培训意愿的贫困劳动力实行技能培训全覆盖，做到“应培尽培”“能培尽培”。将贫困劳动力外出务工情况作为年度脱贫攻坚成效考核的重要内容。
拓宽渠道促进贫困劳动力就地就近就业。积极发展农业生产，加强农业农村、交通、水利、林草等领域工程项目建设，积极采取以工代赈方式实施项目，为返乡留乡贫困劳动力提供更多就业机会。加强乡村公益性岗位开发，充分考虑当地收入水平和岗位职责等情况，合理确定岗位待遇水平，确保精准设置、规范管理，统筹用好各类乡村公益性岗位托底安置就业困难贫困劳动力。
突出重点地区强化就业帮扶。各地要把深度贫困县、易地扶贫搬迁安置区的贫困劳动力作为工作重点，优先组织输出、优先稳岗转岗、优先托底安置、优先实施救助。要充分发挥京津冀劳务协作、对口支援、省内协作机制作用，加大劳务协作、项目建设等各类资源的倾斜支持，定向投放岗位，开展点对点劳务输出，及时解决贫困劳动力就业面临的突出困难和问题，着力提高劳务协作的组织化程度，帮助更多贫困劳动力稳定就业。
编辑/董征
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