明年光伏补贴0.1至0.15元,户用及工商业分布式或被区分？

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笔者预测，2019年的相关光伏补贴政策有望在近期下发。

日前，国家能源局公布：前三季度新增光伏装机3454万KW，据金融界预计，年国内的装机量会达到39.98GW的水平，超出大家预期。

多方新闻公布，明年预计全国有45~50GW左右的光伏新增装机。其中，部分工商业项目属于无补贴项目。分布式项目将可能区分户用、非户用，总计规模约15GW。

一位光伏EPC公司人士向记者透露，目前消息的口径是2019年领跑者基地将有22个，每个基地安排500MW的规模，也就是将会有11GW的领跑者项目。

而据另一位知情人士透露，相关部门有望延长补贴的年限并上调相应装机规模。预计补贴额度约在0.1元/KW~0.15元/KW。

但目前，上述猜测并没有得到公开证实。

2017年12月19日国家发改委发文：2018年1月1日以后投运的、采用“自发自用、余量上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每千瓦时0.37元（含税）。同时，地面电站光伏上网电价调整为0.55元至0.75元。

2018年5月31日，史上最严的2018年“531”新政发布，国内分布式业务首当其中，价格由从0.37元下调到0.32元，导致不少户用及分布式投资商无法开工。并且由于10GW分布式额度的雪上加霜,部分企业甚至连0.32元的补贴也无法享受。

此外，普通电站也被限制。明确指出：暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地也不得以任何形式安排需要国家补贴的普通电站建设。

光伏行业陷入一片惨淡，几乎全行业停顿，无数企业缩减开支，裁员整合，众多新闻爆出，百姓举横幅到企业抗议：欠债还钱。那个时期，民怨四起，哀声不断。

自此，各地方出台光伏地方补贴政策，尽管2019年国补额度、规模等并未明确，好歹也是苍蝇一腿，让光伏人感到：国家并没有放弃光伏。

10月9日，极大利好消息传来，《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知》中指出，今年5月31日（含）之前已备案、开工建设，且在今年6月30日（含）之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴标准保持不变。

这一鸡血，将“531”新政原规定的并网节点延续了1个月，给予了企业1个月缓冲期限，光伏人卯足了干劲，又捋起袖子拼命干。

11月2日，国家能源局组织了一场以太阳能“十三五”规划中期评估成果为主题的讨论会。有关人士提出，光伏补贴不宜过快取消，需要循序渐进的进行。一位上市公司下属新能源企业的负责人就说道，“补贴额度降低、范围扩大，时间延长2到3年，显得更为合理。”关于这一消息，你怎么认为？

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