备豫不虞，智闯五洲——赴坦桑尼亚、津巴布韦开展境外项目安保工作巡查侧记

为全面贯彻落实党中央和省委省政府关于持续推进境外项目安全保障工作评价体系建设、切实维护企业人员生命安全有关重要指示精神，8月2日至10日，省外办王红威副主任带领由省外办、省国资委、省工商联、省发展规划研究院及金华、温州外办等单位人员组成的巡查工作组一行7人，赴坦桑尼亚、津巴布韦开展境外项目安保巡查。这是自我省境外项目安保工作评价体系建立以来，首次组织开展境外项目安保工作巡查和评价。

这次巡查综合考虑我省境外投资项目国别、项目类型、企业性质等因素，筛选了坦桑尼亚、津巴布韦2个国家4个项目（企业），涉及对外承包工程、工业园区、矿产资源开发等领域，覆盖国企和民企投资，充分体现项目典型性和代表性。工作组在前期项目（企业）自我评估的基础上，结合《境外项目安保工作指南》七大体系评价要求，深入项目现场一线开展巡查，与企业座谈交流，督促提升安保意识，落实问题整改，达到了预期目的。

首站

巡查了省交工集团在坦桑尼亚首都多多马承建的环城公路项目。该项目是省交工集团进入坦市场的第2个大型对外承包工程，总投资约2.15亿美元。项目建立了较为完善的安保工作制度体系，聘请了政府安保团队，积极开展属地化管理。工作组深入一线现场踏勘施工现场和项目营地，听取项目管理团队关于项目进展和安保工作情况汇报，并就加强安保措施、寻求领事保护、防范对外承包工程风险、外派职工关心关爱等方面进行深入交流。王红威副主任对项目安保工作成效给予充分肯定，并强调在国家“走出去”战略和“一带一路”建设深入推进背景下，要进一步做好人员安全保障，时刻坚守安全红线；要加强施工安全管理，严格执行安全教育与培训；要推进属地融合发展，与当地机构建立高效协同机制；要树立国企标杆形象，秉承“建设一个项目、促进一方发展”的理念，积极履行企业社会责任。

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第二站

巡查了位于坦桑尼亚第一大城市达累斯萨拉姆的棕榈湾项目和中坦工业园项目。这两个项目是浙籍民营企业项目，其中，棕榈湾项目是当地为数不多的住宅和商业综合体项目，总投资约7000万美元，目前已基本完成销售和招商。中坦工业园项目位于距离达累斯萨拉姆80多公里的卡拉工业新城，属于国家级工业园，占地面积10平方公里，提供政府主要职能部门一站式服务。目前，已完成一期建设，已有10多家企业入驻。工作组听取了有关情况介绍，并就坦桑尼亚未来发展和投资环境，中坦工业园建设规划和园区招商等方面进行交流座谈。王红威副主任指出坦政治局势相对稳定，经济持续向好，港口枢纽地位突出，在坦投资发展潜力很大；要结合产业规划，围绕产业链上下游配套，通过政府搭建平台、宣传推广等多种形式，加强与浙商产业转移和“走出去”需求对接，开展精准招商；针对项目安保，要结合园区特点，积极探索形成属地化管理的安保模式和经验做法。

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第三站

巡查了青山控股下属鼎森集团在距津巴布韦维多利亚瀑布城200多公里外投资的煤业项目。该项目是目前津最大焦煤生产项目，年产能已超40万吨。鼎森煤矿项目安保管理体系相对完善，已组建50多人专业安保团队，当地治安总体较好，没有发生较大安保事件。工作组与相关负责人就鼎森集团发展战略、产业布局、在津投资运营情况、项目安保配备等方面开展深入交流。王红威副主任提醒企业在津投资要把握好政府政策风险，加强海外法律服务支撑；针对一些不实舆情发酵影响企业经营甚至抹黑国家形象，要及时做好正面应对。

第四站

巡查了华友钴业股份有限公司在津巴布韦首都哈拉雷投资的前景锂矿项目。该项目是华友钴业在非洲最大的单体投资项目，于2023年7月投产，拥有全球单体最大的锂精矿生产线，设计年产锂精矿50万吨，厂区面积约10平方公里。该项目厂区范围内设置了铁丝网等物理防护措施，聘请当地安保公司负责安保工作，与当地政府合作良好。工作组在现场查看了采矿、选矿等生产线，安保设施、重要出入口，并召开专题座谈会，就在津投资布局、项目安保体系建设等方面开展深入交流。王红威副主任对企业在扶持当地教育、解决就业、建设道路基础设施等方面承担的大量社会责任表示肯定，并强调要进一步加强安全生产风险防控，守牢安全底线；要高度重视日常通勤和车辆进出安全防范，配置必要安保设施。

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出访期间，工作组一行还拜访了驻桑给巴尔总领事馆、坦桑尼亚投资促进中心、坦桑尼亚浙江商会，及驻津巴布韦大使馆、津巴布韦浙江商会、维多利亚瀑布城政府等机构，开展领事保护、经贸文化、友城合作等方面交流。

供稿：领事处

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