邵照学法官工作室简案快办那些事（后附工作室交通事故责任纠纷办案标准）

关于邵照学法官工作室

邵照学法官工作室于2017年10月20日挂牌成立，位于罗庄法院审判楼诉调对接中心西侧，由“全国法院办案标兵”、研究室主任邵照学担任员额法官，配备1名法官助理和2名书记员，2019年4月份以后采取“1+1+1”的模式，主要办理机动车交通事故责任纠纷、追偿权纠纷、金融借款合同纠纷、信用卡纠纷、小额诉讼、司法确认案件，邵照学工作室全面推行矛盾纠纷的多元化解和案件审判的繁简分流，在送达、排期、开庭、文书制作等环节坚持能快则快、能简则简，最大限度压缩审理时间，提高办案效率，做到“简案出效率、类案出标准、繁案出精品”。

邵照学法官办案方法

近两年来，邵照学法官工作室紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，秉持“高效、为民、奉献、担当”精神，积极创新探索提高审判质效的方法，取得了一定的成效。

三年收案情况

三年结案情况

近两年结案方式及结案程序

工作室2017年共新收198件，结案64件。2018年共新收503件，结案540件。今年1-6月，工作室共新收213件，结案274件，结案率89%，结收比129%，一审服判息诉率96%，发改率0.4%，调撤率35%。

优秀的工作成绩离不开优秀的工作方式，让我们一起从以下几个方面感受邵照学法官独特的办案方法：

一

善于总结 做到类案出标准

① 制定了机动车交通事故责任纠纷案件63条四万余字的办案标准，对常见赔偿项目举证、认证标准，责任比例划分的认证标准、责任主体的认定标准、交强险内损失的认证标准、商业三者险内损失的认证标准、特殊案件的认证标准进行了统一。

② 制定了100条事项办理标准，从立案、卷宗交接、送达、庭前准备、庭审、重新鉴定、文书制作、校对、归档、上诉、费用支取、案件统计、命名规则等方面进行规范统一。

③ 制定了邵照学法官工作室办案手册，办案手册中包含工作制度、办案标准、办案要求、办案金句、办案流程、办案用表以及工作室大事记等内容，内容全面且针对性强。这些办案标准的制定，规范了法官工作室的工作程序和方法，简化了工作流程，提高了审判质量和效率。

二

勇于创新 做到简案出效率

① 创新裁判文书格式。

表格式

表格式

令状式

要素式

为让当事人看得更清楚、更明白，邵照学法官工作室积极推行裁判文书改革，打破常规判决书模式，创立了表格式、令状式、要素式三种判决书模式。通过判决书瘦身，让判决书不再晦涩难懂，提高了审判效率。

② 设计交通事故速算表。

将交通事故案件常用赔偿项目设计成含有绿、蓝、红三种区域的表格，绿色区域为数字手动输入区、蓝色为弹性系数变动区、红色区域为数额自动生成区，在绿色和蓝色区域输入要关数额及系数后，自动计算得出全部赔偿数额及诉讼费的负担。速算表模式已更新20次，能够在手机上操作使用，既快速又准确，在亲友咨询、案件调解、撰写文书、移动办案时都可使用，大大节省了时间，提高了效率。

③ 创新确认书种类。

设计了送达地址确认书与银行账户确认书相结合的确认书。当事人在立案时进行填写，将诉讼费、提车押金、保全押金、赔偿款支取等全部直接打入当事人提交的账户中，不仅有效缓解了“送达难”问题，而且减少了当事人提交次数，显著提高了审判效率。

设计了一次性送达地址确认书。在办理金融借款合同纠纷、机动车交通事故责任纠纷及其他案件中，有时金融机构、保险部门、律师等不能及时领取诉讼材料，分别向金融机构、保险部门发送商请函，建议由专人接收法院邮寄的诉讼文书材料；向律师事务所发送商请函，建议由专人负责接本所律师代理案件的材料。

设计了诉前送达地址确认书。在办理交通事故案件中，经常会遇到无法向肇事者送达手续的情况，有时肇事者身份证及驾驶证上所记载的住址与当事人的现住址不一致，导致案件不能直接送达，影响案件办理周期。法官工作室设计诉前地址确认书，委托交警部门在处理事故过程中，要求事故当事人如实填写，告知该送达地址适用于事故处理(赔偿)的各个阶段，包括法院诉讼审理阶段。

截至今年7月，已有近40家单位接受工作室邀请，向工作室递交一次性送达地址确认书。

④ 推出“五个一”工作法

“五个一”

1	一张明白纸
2	一张确认书
3	一张要素表
4	一个二维码
5	一个公众号

此处上下滑动可查看具体内容

一张明白纸。设计了诉讼明白纸，将立案、保全、应诉材料等事项的准备材料及诉讼费交纳、退费、保全押金、提车押金、过付款赔偿款支取流程等进行详细说明，一并向当事人送达，让当事人对事项办理一目了然。

一张确认书。设计了送达地址及银行账户确认书，将当事人以往填写的送达地址确认书及账户确认书合二为一，对必填的项目进行优化整合，对当事人易漏易错的地方重点标注提醒，提高当事人填写准确率，减少当事人书写时间。

一张要素表。设计了要素表，将当事人以往填写的证据清单与赔偿名细整合到一张表上，罗列了医疗费、住院伙食补助费、误工费等18项易争议的项目，指导原告在立案时填写案件要素表并向被告一并送达案件要素表副本。

一个二维码。设计了工作室专用二维码并张贴在工作室大厅内显要位置，方便当事人及其委托诉讼代理人随时都可通过扫描二维码下载、使用“一纸一书一表”、填写范例、二维码下载流程等常用材料。

一个公众号。开设了“习法学子”公众号，采取线上开设公众号开展工作，线上公众号的内容每天更新一次，向当事人公开立案注意事项、准备材料、交费退费流程等群众常见问题并进行普法宣传、法制教育、案例公开等服务。

三

精细审理 做到繁案出精品

① 庭前引导好

书记员在开庭前积极引导双方当事人做好审前准备工作，初步了解案件的争议焦点。

② 庭中归纳好

法官在庭审过程中，认真听取双方当事人的诉辩意见，归纳确定无争议要素和有争议的要素，引导双方针对争议焦点进行举证质证和辩论。

③ 判前索引好

通过法信、无讼、类案智能推送等软件查找类似案例，参考同类案件裁判情况，确保案件质量。

四

高效为民 尽力减少群众诉累

① 与诉调对接中心进行配合，指导人民调解室积极开展诉前调解工作，争取将更多的纠纷化解在诉前，减轻当事人讼累。

② 将保险公司的应赔款项打入法院账户变为直接打入原告账户中，减少当事人支取过款时间。

③ 将肇事者另行主张多垫付的款项变为将肇事者垫付的费用与其应赔项目直接进行折抵，将多垫付的款项直接由保险公司返还到肇事者的账户中。

④ 对打入法官账户的过付款在案件生效后七日内主动与当事人联系，通知其支取。

真正为群众着想

当事人省时又省力

（/鼓掌）

五

勤于学习 不断提高审判水平

坚持每周进行一次理论学习 建立专门的资料共享微信群 根据学习内容定期自测 坚持共同核对裁判文书

共同学习 共同进步

六

注重调解 不断提高做群众工作水平

工作室在审判实践中不断总结调解工作的功能和作用，积极探索调解工作的新途径，逐渐摸索出了“一二三四”调解法即：遵循“一个原则”，实现“两个理解”，抓好“三个结合”， 树立“四个有利于”的调解新理念。

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遵循“一个原则”

严格遵循合法自愿原则，不能强压硬调。

实现“两个理解”

让当事人与法官之间当事人与当事人之间相互理解，法官要将当事人变“审判对象”为“服务对象”，千方百计地为当事人着想，取得当事人信任，同时也要让当事人之间相互理解，化解当事人的“心结”。

抓好“三个结合”

庭审裁判与现场调查相结合，深入村组农舍、案发现场进行调查，掌握第一手资料；庭审调解与社会多层面调解相结合，对一些疑难复杂案件，邀请村组干部、人大代表、政协委员及当事人亲属代表参与，加大调解力度；诉中调与判后调相结合，切实做到结案时使当事人胜败皆明，心里服气。

树立“四个有利于”

要有利于化解矛盾，缓解当事人之间矛盾；要有利于方便群众诉讼，减轻当事人的诉累；要有利于提高审判效率，降低诉讼成本；有利于案结事了，保证案件质量，便于案件执行。

邵照学法官说···

“作为一名基层法院的法官，个人认为要干好工作，就要增强做群众工作的能力，把人民群众放在心里，从为民、便民、利民的角度去考虑工作的每个环节和每处细节，要“以人民群众看得见、听得懂、做得到、靠得住的方式”进行，最终才能取得人民群众对法官的信任，对法院的信赖、对判决的信服。同时，要通过总结办案办法多办案、缩短办案周期快办案、提高文书质量办好案。”

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