俄乌战争周年:乌克兰用土地能换来和平吗? | 循迹晓讲
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俄乌战争爆发一周年,我相信每个有良知的人都会希望战争早点结束,和平重返人间。
◇ “特别军事行动”之前,俄国实际控制范围
◇ 2023年1月13日,俄乌战争形势图 图源于@大鹏守御千户所
但究竟怎么迎来和平?有人说侵略者撤出占领区,审判战犯就能迎来和平,这是最正常的观点。还有人说为了国际和平和地区稳定,乌克兰退一步,承认克里米亚和东乌地区,这样就能和平了。这个俗称“以土地换和平”,委屈一下乌克兰,让俄国的填饱肚子,给老大哥一个面子。
那么这种“以土地换和平”办法到底靠不靠谱?今天就来聊聊这个话题。
在历史上,领土交换是古典帝国喜闻乐见的活动,因为古代国家无论是东方还是西方,都没有一个明确的疆域概念,所谓领土更类似于今天说的势力范围。
◇ 英法百年战争形势图
在自己的势力范围中,越远离首都控制力越弱,对中央的威胁也越小,所以在国家之间的战争中,经常会让出边缘地区的领土来换得某些切实的利益。比如说1337年到1453年的英法百年战争,在百年战争的第一阶段,英国跟法国在1360年签订《布雷蒂尼条约》,法国割让15个省的土地,两国暂时罢兵休战。几年后法国卷土重来,在1369年再次燃起战火,这一次轮到英国节节败退,双方在1396年又一次签署停战协定,英国人除了保留沿海几个港口,其他领土全都割还给法国。
像英法这种玩法在古代世界很常见,到了近代民族主义崛起后,改变了这个古老的游戏规则,民族主义者们划定了清晰的国家边界,这使得任何统治者割让一片兔子不拉屎的土地,也会成为民族的耻辱和叛徒,而这种称呼是近代社会对统治者最严厉的指控,就相当于古代给君主上谥号上个“桀”“纣”“炀”一样。
所以除非面临国家危急存亡的时刻,统治者一般不会提出用土地换和平。普法战争中法国战败,法国政府签订了一系列屈辱条件,除了巨额赔款外,还要割让阿尔萨斯和洛林两个省给德国,对于法国民众来说,这是难以洗雪的耻辱。所以愤怒的巴黎民众自发武装起来,拒绝接受谈判结果,赶走原来的政府首脑梯耶尔,自发成立新政府,也就是巴黎公社。
◇ 巴黎公社成立大会
进入20世纪后,“土地换和平”这种做法只成功了一次,1967年第三次中东战争,以色列先发制人,占领约旦控制的约旦河西岸地区、埃及西奈半岛和加沙地带,还有叙利亚戈兰高地大部。
同年9月,阿拉伯国家联盟 “三不”政策,即不承认、不和解、不谈判,强调与以色列之间是零和关系。以色列和阿拉伯彻底变成了不共戴天的关系,不过明眼人都能看出来,现在虽然以色列占优势,但阿拉伯的体量在这,也不是吃素的,今天以色列打下来这么多原属于阿拉伯的地区,以后阿拉伯人肯定会想办法找补回来,双方为了应付后面的战争,只能不断的进行军备竞赛,到最后还是免不了生灵涂炭。
◇ 第三次中东战争形势图
于是当年11月,联合国安理会通过第242号决议,明确要求“以色列从占领的领土上撤出,阿拉伯国家承认以色列的生存权”,这背后的逻辑其实就是双方各退一步,以色列用占领的土地换和平,阿拉伯收复失去的土地并保证以色列的和平。
1973年第四次中东战争爆发,阿拉伯国家占尽优势也没能收复失地,而以色列虽然守住了土地,但也伤亡惨重。为此联合国安理会又出台338号决议,敦促双方在242号决议的基础上实现停火。
此时自此双方也在反思,埃及总统萨达特意识到埃及根本无法彻底击败以色列,而且无休止的战争最终只会给民众带来灾难。到了1977年的11月,萨达特做出了一件看上去违背祖宗的决定,他对以色列进行了访问,成为了第一位访问以色列的阿拉伯领导人。
◇ 埃及总统萨达特与以色列总理贝京
面对萨达特的主动示好,以色列也决定停止和埃及的敌对关系,在美国的穿针引线下,以色列政府决定实现“以土地换和平,1979年埃及和以色列签署戴维营协议,两国建交,以色列逐步交还西奈半岛。
两国建交就基本意味着以色列西部和平了,他们可以放下心来对付东部,1982年以色列发动第五次中东战争,摧毁了巴解组织设置在黎巴嫩的大本营,也是在这场战争中,以色列空军打出了82:0的交战记录。
阿拉伯世界猛然意识到,没了埃及支持,自己想打败以色列是难上加难,于是在1982年的阿盟菲斯峰会上,阿拉伯国家也表示接受“土地换和平”原则,要求以色列从1967年战争中占领的土地上撤出,并在外交上承认以色列。1994年以色列和约旦建交并归还占领的领土,原本以色列和巴勒斯坦的问题也能用这样的方式来解决,不过1995年以色列总理拉宾遇刺,两年后强硬派代表内塔尼亚胡上台,和巴勒斯坦的和平谈判最后无疾而终。
其实“以土地换和平”方案不是联合国第一个提出,早在30年代联合国还没成立时,就有人提出了类似的观点,1931年日本发动“九一八事变”占领东北,第二年成立伪满洲国。
◇ 犬养毅
对于伪满洲国问题,各派一直争论不休,一些强硬派认为日本应该承认伪满洲国,并以其为跳板继续南下进行扩张。而首相犬养毅认为日本刚发展没两年经济,应该给自己创造一个和平的环境,如果承认伪满洲国那就是跟国民政府为敌,搞不好就会卷入一场长期战争,届时对日本发展非常不利,所以他建议不承认伪满洲国,承认东三省主权归民国政府,日本要东北的经济支配权就可以了,这其实也是一种以土地换和平。
在这要注意一点,犬养毅不是要把东北还给中国,而是还给主权保留实权,就好比煤矿是你的,但煤矿里每一块煤炭都是我的。其实犬养毅这种观点已经很强硬,但在日本那种极右的社会背景下,他的这番言论也被认定是通敌、卖国、被张学良用五十万收买的间谍,最后被强硬派军人暗杀。
诸位看到这可能就明白了,土地换和平是以色列和日本能提的,他们作为对占据军事优势的一方,需要他们退出占领的土地换取对面的和解,避免无休止的治安战。
◇ 《环球时报》记者白云怡采访俄驻华大使莫尔古洛夫,莫尔古洛夫关于俄乌停火和谈的条件
如果类比今天俄乌的形势,乌东地区,克里米亚以及所有被侵占的领土,都是国际公认的乌克兰领土。要是想“以土地换和平“,应该是俄军撤出所有乌克兰领土,以示自身恢复和平的诚意,为了照顾俄国的诚意,乌克兰一方酌情有所表示,比如说建立停火线,在东乌地区进行非军事化处理等等。
而绝不是乌克兰照顾大帝的面子,主动放弃土地以求罢兵休战,如果乌克兰政府要是这么解决问题,那所谓的土地换和平就是:割地事秦,如抱薪救火,薪不尽,火不灭。什么时候乌克兰被吃干抹净,什么时候两国就彻底和平了。
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