美国民兵：从临时工到有编制，他们用了200年？ | 循迹晓讲

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主讲：赛艇队长

策划：赛艇队长

责编：马戏团长

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之前介绍过很多美国的安全部门和各兵种，归根结底这些单位有一个共同的祖宗——美国民兵。

可以说，如果没有民兵争取来独立战争的胜利，后边什么陆军海军根本没有出现的机会，那么美国民兵是怎么发展起来的？现在又演变成什么样的部门？今天就来聊聊这个话题。

美国民兵的由来可以追溯到英国1181年武装条令，英国地方当局有征召民兵的权力和传统，由于维系规模庞大的常备军太过烧钱，所以，他们常常以“为国王而战”的名义临时号召男性加入军队，以达到迅速扩充军人人数的作用。

而自从1607年首批殖民者在弗吉尼亚登陆，建立詹姆斯敦以来，这些英国殖民者带来了的制度和传统中就包括这项古老的民兵制度。

◇ 此图描绘了1607年詹姆斯敦的移民正同北美印第安人作战的场景。

于是，各英属殖民地就出现了由管理当局出资，在当地组建的民兵部队。和老东家一样，英属北美殖民地当局没钱维持常备军，也没钱提供武器，所以民兵都是自带武器，不过这对他们来说也不是难事，因为民兵们平时就要应对和法国人、西班牙人、印第安人以及各种野生动物的冲突，枪战对他们来说就跟穿衣吃饭一样正常。

1633年，普利茅斯殖民地甚至颁布法律，成年男子必须拥有一支火枪 、一条子弹带、两磅火药和十磅子弹。这种社会环境和组织制度下，北美各州的青壮年男性基本上是亦兵亦民、兵民一体，无战事则耕种放牧，一旦有狼烟，立即披挂上阵。

不过，由于地方民兵团体往往受到当地的自然条件、经济环境和民风的影响，导致各殖民地的民兵部队战斗力千差万别，其中最精锐的北美民兵部队号称接到战报一分钟内就能集合完毕参加战斗，被称为“一分钟人”。

◇ 列克星敦“一分钟人”

◇ 竖立在列克星敦的“一分钟人”雕像

◇ 好莱坞电影《爱国者》中，主角与他率领的“杂牌军”原型，就是著名的民兵组织——“一分钟人”。

1775年在莱克星顿打响北美独立战争第一枪的，就是当地的“一分钟人”。后来。在整个独立战争期间，大量北美民兵自发走上战场，为赢得独立战争胜利立下汗马功劳。美国的民兵传统就世代延续了下来。到了1960年，美军部署陆基战略弹道导弹时，还把其中威力最大的那款命名为民兵，以纪念民兵们的不朽基业。

◇ 美国核武库中至关重要的“民兵”战略核导弹

等到独立战争胜利，美国开始着手于起草《1787年宪法》时，关于民兵是否受联邦政府节制成了问题的焦点，美国民众天生对政府不信任，更不可能让政府就这么顺利的掌握一个暴力机构。最终结果时联邦政府和州政府之间相互妥协，联邦战时可以征召各州民兵，但平时的管辖权则由各州保留。宪法第二修正案还有明确规定：管理良好的民兵属于保障一个自由州的必要配置。

◇ 萨拉托加战役中，民兵正跟在大陆军后面攻击一座黑森佣军把守的多面堡

◇ 弗吉尼亚“卡尔佩珀一分钟营”的民兵。这支民兵部队算是弗吉尼亚的“正规军”，统一穿着狩猎衫和绑腿裤

早期美国在军备上跟英军差不多，都是精简常备军，常规军队人数很少，在进行战争时经常会人手不够，这个时候就要派遣民兵去进行作战任务。

1812年第二次独立战争，美国正规军只有3万，但动员的民兵多达45万。美墨战争绝大多数战役也是靠民兵打下来的，到南北战争时期，南北两军的基本组成实际上也都是各州临时征召的民兵，南方邦联军只有7.5万，通过征召民兵后，总数超过50万人。同时北方也征召了大量民兵入伍，最终双方参战的总兵力超过100万。

◇ 美国南北战争中的纽约州民兵

◇ 现代军事爱好者，复原的美国南北战争中的南方州民兵

普鲁士陆军元帅冯·莫特克曾评价美国南北战争就嘲讽说：“这场战争是两个武装暴徒在全国各地互相追逐”。

19世纪美国一共打过第二次独立战争，美墨战争和南北战争，要么规模小对手弱，要么是内战，这种民兵制度还没来得及显示出多大问题，战争就结束了。

到了1898年美西战争，民兵的问题开始凸显出来。实战中，各州民兵战斗力参差不齐，还有部分州拒绝出兵，本来当时西班牙已经是日薄西山，美军打赢他们就是一鼓作气的事，但这些民兵战斗力实在不怎么样，打这些西班牙人打的十分吃力。

美西战争后，联邦政府开始着手制定《民兵法》，想要把全国各州的民兵统一起来，采取与正规军相同的训练方式、配备正规军的武器和制服。在1903年法案获得通过，美国的民兵被分为两类：一类是泛指的“无组织民兵”，包括所有17~45岁的健康男性，这也成为了美国民众拥枪的基础之一。而另一类民兵则是联邦政府支持的“州民兵”，联邦政府为这些“州民兵”提供武器、装备和部分军费，并以此换取对“州民兵”更大的控制权。在1916年的国防法中，州民兵被正式更名为国民警卫队，今天的国民警卫队模式由此形成。

◇ 美国南卡罗来纳州国民警卫队士兵

自此，国民警卫队成了美国官方法律规定的各州地方自治武装力量，当前美国总共有54个国民警卫队，包括每个州，三个海外领地与华盛顿特区。平时对州议会负责，负责维护各州内部的安全，如果州警察处理不了问题就需要国民警卫队出马。

电影《第一滴血》中越战老兵兰博躲进深山和警察对峙，当地警方拿兰博没办法，要求州长召集了国民警卫队支援，国民警卫队对兰博的藏身处一通狂轰滥炸，这才促使兰博放下武器投降。除了维护社会治安，国民警卫队还承担一些救灾工作，2005年卡特里娜飓风摧毁路易斯安那州大片区域，当地空中国民警卫队就向灾区民众运去了大量物资，并运走伤员。

平时国民警卫队归政府指挥，到了战时状态，他们可以被编入联邦军队。比如在诺曼底登陆战中，伤亡最惨重的美军第29步兵师就隶属于国民警卫队，由马里兰州，弗吉尼亚州与北卡罗来纳州三州的国民警卫队成员组成。

◇ 发生在阿肯色州的“小石城事件” 图为被101空降师保护的黑人学生

在和平年代如果经过国会批准，总统和五角大楼也可以直接指挥国民警卫队，又叫做警卫队联邦化。1957年全美国都在废除种族隔离，但阿肯色州州长反其道而行之，拒绝黑人学生在白人学校上学，还在学校周围部署国民警卫队。总统艾森豪威尔忍无可忍，下令国民警卫队联邦化，由总统指挥，甚至把101空降师派到阿肯色州维持秩序，非裔学生得以正常入学。

从二战结束到今天，美国一共实施过10次警卫队联邦化，而各州政府也非常忌惮华盛顿政府的这种行为，担心是华盛顿政府借此机会搞中央集权，因此经常跟华盛顿唱反调，比如让州警卫队去海外作战，州政府就会想尽各种理由拒绝，正常点的比如说训练，要是不正常的可就多了，什么燃油不够，雨季警卫队得待命救灾，甚至是这届士兵普遍想家不想出远门。搞的华盛顿政府还出台了修正案，要求各州不能以一些奇葩理由拒绝服从命令。

◇ 美国陆军和空军国民警卫队军徽中，都以独立战争中的“一分钟人”为主体

从美国建国到今天，无论是过去的民兵组织还是今天的国民警备队，都为这个国家做了很多贡献，也产生了很多矛盾。美国政府也在想办法削弱民兵的势力，州政府针对这个问题也在想办法限制美国政府的行为。但始终政府不敢在明面上进行压制甚至是取缔这些民兵组织，因为无论民兵组织对政府执政带来多大负面影响，这些民兵组织始终是国家的立国之本，也受宪法保护，任何人都不能反其道而行之。

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