山东｜ 新职教之变

“起步成势，一年成式，两年成是，三年成事”，1月14日，部省共建国家职业教育创新发展高地启动大会召开，转眼间，职教新高地建设进入“成式”阶段。

新高地元年，济南职业学院的刘海鹏和来敬飞“主场作战”，历经11小时的比拼，夺得了全国职业院校职业技能大赛改革试点赛高职组“机器人系统集成”赛项一等奖；双十一来临，山东海事职业学院电商学院的学生们“入职”京东，成了“千亿级大项目”的参与者；青岛电子学校2013级计算机专业张家豪同学，中考时比当年普高线低12分的他，2016年通过转段测试进入青岛科技大学，今年成功考取了中国海洋大学硕士研究生……他们都是新职教的见证者。 

★ 新 大赛 ★

12月1日，随着高职组“云计算”赛项和“健康与社会照护”赛项分别在山东商业职业技术学院和淄博职业学院完赛，全国职业院校技能大赛改革试点赛37个比赛项目全部结束。大赛11月8日在山东潍坊职业学院开幕，共历时26天,山东是这届大赛的唯一承办省份。

据介绍，在今年的37个赛项中，有15个赛项的参赛标准与世界技能大赛看齐，剩下的项目也对标世界技能大赛的标准进行了改革，有的赛事标准甚至高于世界技能大赛。

“为了准备这个大赛，我们从暑假就开始训练了。”今年，济南职业学院的刘海鹏和来敬飞“主场作战”，他们挑战的全国职业院校职业技能大赛改革试点赛高职组“机器人系统集成”赛项进行了大刀阔斧的改革，大赛的评分表从9页增加到24页，参赛人数由3人减少到2人，比赛全程11个小时……刘海鹏告诉记者，为了备战此次大赛，两人几乎每天都“粘”在一起进行训练。在夺得大赛一等奖后，刘海鹏和来敬飞除了欣喜于荣誉的取得，更将目光放在了长远的就业上。“大赛的项目比较贴近企业的工作实际，这将成为我们今后的求职过程中的一大优势。”

“之所以叫做试点赛，就意味着今年大赛的规则、制度设计朝着可复制、可推行的方向努力。”教育部职业技术教育中心研究所副所长曾天山表示，对于大赛来说，今年的成功经验也将在未来的大赛中得到延续，而这也构成了山东职教新高地建设的宝贵经验。

★ 新 高地 ★

在山东海事职业学院的京东·新迈尔电商学院教学楼内，实训教室里摆的不是课桌椅，而是一个个办公室里常见的工位，工位中间还竖立着“决战双十一”的口号，教室里的学生们化身小米、京东等电商平台的客服，直接参与到真实的“双十一大战”中。

这是山东海事职业学院实训教育的一个缩影。“大国办‘大职业教育’，大省办‘大职业教育’，仅仅依赖政府财政拨付的经费是远远不够的，要引导大量社会资本办‘大职业教育’。混合制办学就是把社会资本引导进入职业教育领域的重要路径和形式之一。”山东海事职业学院院长王敬良认为，当前的法律和政策能够框架性地支撑职业院校混合所有制改革，而基层的改革探索也已经为职业院校混合所有制改革蹚出了路子创出了经验。

王敬良所说的法律和政策框架可以在9月8日山东14部门联合印发的《关于推进职业院校混合所有制办学的指导意见》得到体现，《意见》鼓励职业院校进行不同层次、不同形式的混合所有制形态改革，这是全国第一个混合所有制办学政策文件，而相关的内容和成果已经被纳入新修订的《职业教育法》中。

而在这个“第一”背后，山东的混合所有制办学已经结出了累累硕果，威海职业学院成立3个混合所有制二级学院，落实董（理）事会领导下的二级学院院长负责制，把办学管理权交给院长和管理团队；潍坊市政府投入536万元，利用3.6亿元社会资本，以混合制形式组建学校，以产权变更转让形式吸引企业投入3.3亿元，改善办学条件；山东水利发展集团有限公司与山东化工职业学院开展混合所有制办学，标志着全省首个公办高职院校整建制混合所有制改革正式启动……据统计，全省40余个混合所有制改革试点项目，已拉动社会资本投入近百亿元。　　

★ 新 高考 ★

“2013级计算机专业张家豪同学，中考成绩562分，比当年普高线低12分，2016年通过转段测试进入青岛科技大学，今年成功考取中国海洋大学硕士研究生。电气技术应用专业戴栋晨同学，入学成绩低于普高线25分，经过我校3年培养，成功考入山东理工大学，今年考取中国科学院大学硕士研究生。”这两名学生均是从青岛电子学校走出的优秀学生，该校校长崔西展表示，这得益于学校为学生多样化发展创造的条件，而这两名学生，前者通过“3+4”贯通培养，后者通过“职教高考”改变了自己的命运。

“今年，中等职业教育毕业生30万多人（含技工教育）。根据学生本人意愿直接就业的大约有9万多人，继续升学深造的大约有21万多人，中职学生升学深造比例超过70%。”山东省委教育工委常务副书记、山东省教育厅党组书记、厅长邓云锋表示，可以预见，未来山东新增劳动力大多数都将接受过高等教育。这得益于“职教高考”制度的完善。

2012年，山东在全国率先建立“专业技能+文化素质”春季考试招生制度，也就是现在说的“职教高考”。今年，本科招生计划由上年1万个增加到目前的1.5万个，报名人数从10万人增加到15万多人。在“职教高考”中，除了统一考试招生，还建立专门面向中职学生的单独考试招生制度。2020年，单独招生院校由前些年的不到40所，增加到目前的89所。

随着升学渠道的畅通，由此带来的显著变化是职业教育的吸引力明显增强。“烟台市遴选11所优质中职学校的16个专业纳入中考提前批录取，录取分数普遍超过普通高中录取线；山东商业职业技术学院21个专业录取最低线，均超过本科线。可以说，过去‘职校只能招收低分生’的难题，开始逐步得到破解。”邓云峰说。

★ 新 职教 ★

职业教育的发展不仅看高职院校，年初，教育部和山东省人民政府共同印发《关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》，意见指出，支持山东把现有半数左右省属本科高校转型为应用型本科高校，培养更多务实致用人才，确保办学既能“上接天线”、又能“下接地气”。

“部省共建国家职教创新发展高地是今年1月14日签约的，我们学校1月17日就召开了动员大会。”为什么这么“积极”？山东青年政治学院党委副书记、院长张书明表示，学校升本以后迄今已经10年，从近几年的发展来看，学校的定位就是面向现代服务业培养应用型人才；“职业教育是类型教育，不是层次教育，职业教育是国家所倡导的，我们想借职教高地建设的契机实现学校创新发展，让应用型本科建设有更大的提升。”

据介绍，目前山东青年政治学院已于4个月前成立二级学院“职业教育学院”，拟下设5个专业，已报教育部审批；待审核通过后，拟于明年招生。

据悉，为确保本科职业教育试点有标准可依，有规范可循，省教育厅组织省内外专家力量，研究编制了本科职业教育试办学校和专业设置的基本要求。目前，本科职业教育试办学校和专业设置基本要求已报送教育部，进一步完善后将按程序发布。这是我国首个本科职业教育标准，将填补职业教育标准体系建设空白。

来源：山东商报