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【普法】明年1月1日起,《四川省反间谍安全防范条例》 正式施行!

四川法治报 利箭在出击 2022-01-21

12月19日上午

省人大常委会召开

《四川省反间谍安全防范条例》新闻发布会


省十三届人大常委会

第十四次会议审议通过


《四川省反间谍安全防范条例》

将于2020年1月1日起正式施行



《条例》的制定过程

反间谍安全防范工作涉及面广,情况复杂,是一项综合性、系统性工程。


省人大常委会在条例制定过程中,按照栗战书委员长关于切实提高立法质量的要求,坚持“党委领导、人大主导、政府依托、多方参与”的立法体制机制,提前介入,通力协作,扎实开展立法调研和草案审议等工作。


常委会党组高度重视,常委会领导多次参加调研座谈,对立法思路和重点提出明确要求,为条例制定把关定向。



省人大监察司法委、省人大法制委、常委会法工委、省司法厅、省国安厅、省委保密办等单位紧密配合,提前谋划,精心组织,深入重点防范单位、乡镇、社区开展调研,广泛征求各市州人大、相关部门和专家学者的意见,并两次向社会公开征求意见。



按照常委会组成人员的审议意见,对条例草案进行修改完善,切实推进科学立法、民主立法、依法立法。



11月28日,四川省第十三届人大常委会第十四次会议全票通过了条例草案。



那么

这个条例具体讲了什么呢?


法妹儿为大家梳理了一下

主要内容

一起看


《条例》的主要内容



1一是细化主体责任

分层次规定了公民、一般单位、重点单位的防范责任和义务,明确了地方人民政府、国家安全机关、行业主管部门的防范职责和具体措施,构建了党委领导、政府负责、专门机关主管、行业部门管理、单位承担主体责任、公民共同参与的反间谍安全防范责任体系。

 

2二是突出防范重点

规定了国家机关、国防科研生产单位、经济金融部门、高等院校、驻外机构等重点单位,在健全国家安全人民防线组织、建立安全事项报告制度、健全人员进入重点场所和重点区域的管理制度等方面的防范义务。


3三是解决难点问题

规定涉密人员离岗离职脱密期管理制度。细化防范网络间谍行为的制度措施。强化国家安全审查和监管制度,对安全控制区内建设项目规划实行源头管控。


4四是强化国家工作人员的安全防范责任

规定将国家安全教育纳入公务员教育培训体系,国家工作人员任职资格考试、任前法律知识考试应当包含国家安全和保密等法律法规的相关内容。


5五是保障公民参与反间谍安全防范的合法权益

具体细化国家安全机关受理公民举报、为举报人保密、保护举报人人身财产安全等制度。


贴心的法妹儿

还为大家搜集了几个

典型案例


让大家可以更深刻地了解

间谍的危害



管理员靠泄密铺就“生财路”

陈伟曾是我国某军工科研院所下属公司的一名网络管理员,该机构从事我国重要装备部件的研发,属核心涉密单位。负责该单位内部网络维护的陈伟能够接触到这些涉密文件。

2011年,陈伟在公司门口“偶遇”了一名自称“彼得”的外国人。对方自称是一名技术专家,来中国的目的就是想购买一些技术资料。随后在高额报酬的诱惑下,陈伟开始向彼得提供情报信息。

▲陈伟与外国“技术专家”的会面监控录像


早期,陈伟只是从互联网上搜集一些公开资料提供给对方,之后为了更高的报酬,陈伟开始将目光投向自己单位的内网。凭借从事网络管理的工作权限,他轻而易举地窃取了大量内部涉密文件,并提供给彼得。

落人把柄被步步紧逼

无法拒绝更不敢声张

随着窃取文件的数量越来越多,密级越来越高。陈伟逐步意识到彼得并非普通的技术专家,而是一名间谍。心生恐惧的陈伟向他提出终止合作,然而,彼得却以陈伟此前提供的情报为把柄,要挟他继续提供涉密情报。

国家安全机关侦查人员:境外间谍情报机关人员采用恐吓的手段很常见,但国家安全机关不会允许他们危害中国公民的人身安全。

▲接受调查的陈伟

2015年3月,北京市国家安全局对陈伟实施抓捕。经查,陈伟共窃取并向境外间谍情报机关提供了该科研院所文件共5500多份,其中机密级146份、秘密级1753份,以及其他大量内部文件。2019年3月,北京市第二中级人民法院以间谍罪判处陈伟无期徒刑,剥夺政治权利终身。

罪犯陈伟:我总是选择逃脱,而不敢正面面对。如果我早一点去自首,可能损失还能再降低一些。

神秘邮件“入侵”工作邮箱

县委宣传部记者提供负面消息

邱德桂曾是某县委宣传部网宣中心的一名记者。工作中,他可以登录单位的工作邮箱查找各乡镇发来的新闻素材。在一次登录邮箱时,邱德桂发现了异常。

罪犯邱德桂:刚开始我以为是垃圾邮件,有一次我点开看,对方要求提供当地的负面信息和材料。我第一次没有回复,一周后我便给了对方个人邮箱。

▲邱德桂讲述泄密经过

几天后,对方称如果邱德桂可以提供他们需要的材料,就可以获得丰厚的酬劳。

罪犯邱德桂:酬劳从百元千元到万元不等,我第一次从网上找了一些负面的新闻,涉及国内一些打架斗殴杀人的消息发给对方。


为了一万多元出卖机密资料

邱德桂根据对方要求,利用职务之便,通过复印、翻拍等方式,向对方提供了一批该县县委宣传部的内部文件资料,并收取报酬共计人民币11000多元实际上,这个与邱德桂邮件往来的人真实身份是境外某军情部门人员。

▲邱德桂非法提供的文件资料


经鉴定,邱德桂非法提供的文件资料中,1份为机密级、5份为秘密级。2018年6月,邱德桂因为境外非法提供国家秘密罪被判处四年有期徒刑,剥夺政治权利一年。

法妹儿在此郑重提醒


每个中国公民

都应在心中树立起国家安全意识,

携手守护国家安全。



【文章来源:四川法治报, 特此鸣谢!版权归原作者所有,如有侵权请联系删除!】


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