深晚一直在报道的道路反复开挖问题出新规了,解读看这里
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道路反复挖、天天挖
深圳多条道路开挖问题
也让网友们议论纷纷
大家都纷纷吐槽
本报也针对这种现象进行了相关报道
《大望村道路反复开挖影响居民出行,官方:整改!春节前全部完工》
《两会热点!深晚道路反复开挖系列报道引关注,市政协委员建言献策》
《“减少反复开挖”写入深圳政府工作报告!市长陈如桂:马上行动,及时整改》
6月11日
深圳市交通运输局发布
《深圳市占用挖掘道路管理办法(征求意见稿)》
专治这种现象
6月11日,深圳市交通运输局发布《深圳市占用挖掘道路管理办法(征求意见稿)》(下称《管理办法》)。《管理办法》指出,市交通运输管理部门负责编制年度道路挖掘计划,尽量将相同施工路段的工程项目在同一时段内集中施工、修复,尽量减少反复开挖。即日起至7月11日,市民可将意见发送至miaop@jtys.sz.gov.cn或书面意见邮寄至深圳市福田区紫竹七道16号深圳市交通运输局。
同一位置多个工程应明确主体单位
《管理办法》指出,市(区)发展改革部门负责统筹市本级(区级)涉路工程项目的年度政府投资计划,市交通运输管理部门负责根据现状编制年度道路挖掘计划,在保证施工期间必要通行条件的情况下尽量将相同施工路段的工程项目统一安排在同一时段内集中进场施工,施工完成后统一进行路面修复,尽量减少反复开挖。另外,市交通运输管理部门可根据实际情况,对道路挖掘年度计划做出一次调整,并向社会公示调整计划和原因。
挖掘同一位置的多个工程建设单位应明确一家工程建设单位为申请主体,自行协商编制施工计划、交通疏解方案并签订相关管理协议。各工程建设单位对申请主体有争议的,由所辖交通运输管理部门确定。
制订道路挖掘计划
虚报、瞒报计划施工将被纳入诚信系统
《管理办法》规定,工程建设单位未按年度计划办理占用挖掘道路许可,或按年度挖掘计划办理占用挖掘道路许可后未按期实施的,须将情况说明向社会公示并报工程所在地辖区交通运输管理部门备案。对虚报、瞒报道路挖掘计划或取得占用挖掘道路许可后无正当理由未按期施工的工程建设单位,在诚信管理体系中进行记录。
针对同一路段反复开挖的情况——市交通运输管理部门尽量将相同施工路段的工程项目统一安排在同一时段内集中进场施工,施工完成后统一进行路面修复,尽量减少反复开挖。
有时候,不同部门对同一路段的反复开挖,是因为存在信息壁垒,所以——市交通运输管理部门应建立信息平台,实现涉路工程挖掘计划的动态更新,消除各部门间信息壁垒。
以下情形不予申请
新建、改建、扩建的道路竣工通车、交付使用未满5年或者大修的道路竣工后未满3年的;
横破挖掘双向六车道以上主干道的;
在已建有地下综合管廊的道路上敷设同类管线或已建多功能杆的道路上设置同类杆件的;
所提交占用挖掘道路许可申请资料不符合要求的;
工程建设单位因违反本办法或者有关占用挖掘道路及管线建设的法律、法规、规章规定,经查处仍未整改完毕、未履行行政处罚决定或被纳入诚信管理负面清单的等;
属于新建、改建、扩建的道路竣工通车、交付使用未满5年或者大修的道路竣工后未满3年的;横破挖掘双向六车道以上主干道的情形,确因省、市重点建设项目等特殊情况需要占用挖掘道路的,申请人还须提交确需占用挖掘的有关证明材料。
如不能按照既定期限完工,须这样做——建设单位不能按照核定的施工期限完成施工的,应在有效期届满前10个工作日前提出申请,由原核准部门重新换发《深圳市占用挖掘道路许可决定书》。
需要紧急占挖道路进行抢修、探查事故原因的应急抢修工程——可先行占用挖掘道路实施抢修作业,但应在事故发生时起二十四小时内补办占用挖掘道路许可。
建设单位要将道路修复费纳入投资计划
在道路修复管理方面,工程建设单位应将道路挖掘修复费用纳入投资计划。要求建设单位自行委托开挖路段当年中标道路养护企业进行道路修复,或按道路修复工程量缴纳道路挖掘修复费,由各区交通运输管理部门委托开挖路段当年中标道路养护企业进行道路修复。
道路挖掘修复费严格按照相关规定上缴深圳市财政专户。道路挖掘修复费及自行委托的道路修复工程单价标准参照市交通运输管理部门公布的当年道路日常养护招标中标价执行。相关法律法规政策明确免征道路挖掘修复费的工程项目可以免征挖掘修复费。
这些工程暂不收取挖掘修复费——道路品质提升、道路养护、路面改造、人行道改造等施工内容包括路面整体恢复的工程暂不收取挖掘修复费。
对于未经许可擅自占用挖掘道路、未按规定采取交通安全防护措施、施工完毕未及时清除道路障碍物、未经许可擅自在交通高峰期施工引发交通拥堵以及未按照规定张贴占用挖掘道路许可决定书等行为都将依据相关规定进行处罚。
对于占用道路挖掘工程
将进行全方位监督
一个合格的道路挖掘施工现场应该具备——现场设置施工工程概况牌、设置安全防护设施、交通导向标志、交通警示标志、设置围蔽区等。
在主次干道占用挖掘的——应避开交通繁忙期间进行;严格按照施工作业时间进行施工,不得出现扰民现象。
如果发现违法违规占用挖掘道路的——市民可拨打12328热线投诉。相关部门会及时处理,并跟踪处理结果,答复投诉举报人。同时,加强占用挖掘道路施工的日常巡查,及时查处违法占用挖掘道路行为。
如占用挖掘道路的单位和个人违反了本办法——对违反本办法占用挖掘道路的行为,除依法进行处罚外,应纳入各级诚信管理体系,由各执法部门按照相关规定进行记录。
网友留言
《办法》征求意见稿公布后,许多网友纷纷留言。
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来源 | 深圳晚报综合(记者 董玉含、深圳特区报、晶报、深圳大件事、深圳交通)
编辑 | 余凯扬