为碧水蓝天“护航”,北京升级绿色技术创新政策
大家发现没,今年以来,北京的水晶蓝天越来越多,还有彩虹、晚霞不断惊艳朋友圈。这一切,与北京一直以来践行绿色发展理念密不可分。
最近,北京市连续发布3个文件
再为绿色发展助力~
《北京市关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系若干措施》(以下简称《若干措施》)《北京市创新型绿色技术及示范应用项目征集遴选管理细则》(以下简称《管理细则》)《关于开展北京市2021年创新型绿色技术及应用场景征集的通知》(以下简称《征集通知》),共同组成了北京市构建市场导向的绿色技术创新政策2.0版。
那么,从1.0到2.0,政策有什么新变化?包括哪些内容?一起走进发改君的“揭秘”时间~
从1.0到2.0
去年6月,结合首都城市功能定位和未来绿色发展工作需要,市发展改革委会同市科委研究制定《北京市构建市场导向的绿色技术创新体系实施方案》(以下简称《实施方案》),这就是“绿色技术创新政策1.0版”。
《实施方案》明确,到2022年,北京将基本建成市场导向的绿色技术创新体系,并努力建设成为具有区域辐射力和国际影响力的绿色技术创新中心。围绕这一工作目标,《实施方案》中,还进一步明确了什么是绿色技术,北京绿色技术创新领域的发展现状,北京将重点发展哪些领域的绿色技术,如何布局,在哪里建设示范区等内容。
政策发布一年来,市发展改革委委托中介机构对实施情况开展了跟踪评估。评估显示,本市绿色技术创新继续处于全国领先,本市有3项技术入选国家《绿色技术推广目录(2020年)》,创新主体对本市绿色技术创新的重点领域、关键环节、空间布局等方向性政策进一步明晰。
但是,相较于其他高精尖产业,绿色技术创新主体具有行业分布散、中小企业多等特点,部分绿色技术创新主体难以满足全市统一的高精尖或者创新支持政策,部分创新主体的获得感尚不明显。为进一步提高创新主体获得感,“绿色技术创新政策2.0版”应运而生。
2.0版包括3份文件
在《实施方案》的基础上,结合实际需求,围绕创新型绿色技术(产品)推广、示范应用、推广转化等环节,明确具体支持举措,进一步增强政策精准性、可操作性,增强创新主体获得感。
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进一步细化落实《若干措施》,规范创新型绿色技术征集、遴选等环节,细化创新型绿色技术示范应用项目补助资金申报、拨付方式,确保公开、公平、公正,简便可行、方便申报。
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为扎实推进工作,正式启动本市首批创新型绿色技术的征集遴选工作,同步征集创新型绿色技术应用场景。
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《若干措施》
提出9条具体措施
坚持问题导向和需求导向,不搞“大而全”,提高精准和可操作性,《若干措施》共提出9条具体措施。
扩展完善绿色技术重点领域和优势环节
主要结合碳达峰碳中和、塑料污染治理、防止食品浪费等新要求,充实完善了新的重点方向。在原《实施方案》提出的大气污染防控等8个重点领域基础上,补充扩展碳达峰碳中和、塑料污染防治、防止食品浪费为本市绿色技术创新重点领域。同时,明确碳达峰碳中和领域中的风电、氢能、新能源汽车、低功耗半导体和通信、光伏、碳捕集利用和封存(CCUS)、近零能耗建筑、资源循环利用、低碳家居等9个本市重点发展方向。
建立创新型绿色技术推荐目录清单机制
聚焦技术产品,公开征集发布并动态调整北京市创新型绿色技术推荐目录,对列入目录的技术,作为政策支持的依据,强化供需对接服务,加大推广力度。
试点建设和开放一批创新型绿色技术应用场景
强化技术供给和需求应用精准对接,通过部门、各区、行业协会推荐及公开征集等方式,建立应用场景需求清单。
支持创新型绿色技术示范应用项目建设
对于采用“推荐目录”内技术,在京应用的前三台(套)示范项目,给予实施单位不超过项目总投资30%的资金补助,补助金额最高不超过1000万元。
强化创新型技术应用效果第三方检测评价支持
对于符合条件的在京示范应用的技术产品,原则上对一个使用周期(非全生命周期)的检测评价费用给予全额资金支持。
积极支持创新型绿色技术相关标准转化
支持纳入“推荐目录”的技术转化为相关标准,对被发布为各类标准的,给予标准起草单位一次性不超过30万元的资金奖励支持。
推动创新型绿色技术首台(套)示范应用
对纳入“推荐目录”的,符合条件的创新型绿色技术,优先推荐进入本市首台(套)示范应用评选程序。
完善绿色投资金融支持政策
建设完善北京市绿色技术创新融资综合服务平台,引导银行等金融机构建立创新型绿色技术示范应用项目贷款绿色通道。研究探索吸引社会资本建立本市绿色技术创新投资基金。
建立创新型绿色技术重点企业服务工作机制
支持行业协会定期开展绿色技术重点企业走访、调研、服务,了解企业需求,促进相关政策落实到位。
即日起启动征集
创新型绿色技术和技术应用场景
即日起至2021年11月8日,全面征集创新型绿色技术和技术应用场景。
征集范围
主要包括碳达峰碳中和、大气污染防控、节水和水环境综合治理、节能和环境服务业、固体废物减量化和资源化、污染场地与土壤修复、现代化能源利用、绿色智能交通、生态农林业、塑料污染防治、防止食品浪费、山区农村分布式能源等重点领域相关的新技术、新装备、新产品。
申报要求
申报的创新型绿色技术应具备先进性、适用性、推广价值高等特点。技术水平国内领先,能够反映绿色技术最新进展,对国家及本市相关领域绿色发展具有引领作用;技术推广价值高,经济适用,推广潜力大;知识产权明晰。
后续征集工作还将持续分批滚动开展。市发展改革委和市科委、中关村管委会将继续加强政策跟踪评价力度,定期进行评估分析,在政策实施过程中,找问题、听需求,不断优化完善政策,持续为本市绿色技术创新主体营造市场化程度高、支持保障有力的政策环境,切实提升企业主体获得感。
撰文/揭明玥 编辑/刘洋