六十年代后的军区体制

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——人民解放军大军区体制历史回顾（五）

陈 辉

文革期间的８大军区司令对调，曾在大军区的历史上，留下了令人回味的一幕。

文革时期两次微型调整

六十年代，中央军委又对大军区进行了两次微型调整：１９６７年５月，将内蒙古军区调整为省军区，归属北京军区领导；１９６９年１２月，将西藏军区调整为省军区，归属成都军区领导。此外，１９７９年５月，将新疆军区改称为乌鲁木齐军区。

文革期间的８大军区司令对调，曾在大军区的历史上，留下了令人回味的一幕。

１９７３年１２月１２日，在北京中南海毛泽东主席的书房中，召开了一次政治局会议。

“政治局要议政，军委要议军。不仅要议军，还要议政。”毛泽东在会上说。

“我提议，议一个军事问题，全国各大军区司令员互相对调。”毛泽东转向叶剑英说：“你是赞成的，我赞成你的意见。我代表你说话。”

毛泽东接着说：“一个人在一个地方搞久了，不行呢，搞久了油了呢？”

后来，根据毛泽东的提议，政治局会议决定，中央军委召开八大军区司令员对调工作会议。

１２月２０日，毛泽东在书房中接见了我军４６位高级将领。毛泽东带领大家唱了“三大纪律，八项注意”，一再强调了“一切行动听指挥。”跟随毛主席打天下的我军高级将领，表示坚决服从毛主席和党中央的命令。

于是，经毛主席和党中央决定，北京军区与沈阳军区、南京军区与广州军区、济南军区与武汉军区、福州军区与兰州军区司令员相互对调。

北京军区司令员李德生与沈阳军区司令员陈锡联对调；南京军区司令员许世友与广州军区司令员丁盛对调；济南军区司令员杨得志与武汉军区司令员曾思玉对调；福州军区司令员韩先楚与兰州军区司令员皮定均对调。

八大军区司令员对调，开创了大规模军区军事主官交流的先例，对高级干部的培养、锻炼，搞五湖四海有着及其重要的历史意义。

 八十年代的七大军区

１９８５年６月，中央军委扩大会议通过《军队体制改革，精简整编方案》，在裁军一百万的同时，决定将１１个大军区合并为沈阳、北京、济南、南京、广州、成都、兰州７个大军区。

将兰州军区与乌鲁木齐军区合并，统一编为兰州军区，军区机关设在兰州，军区司令员赵先顺，政委李宣化，下辖甘肃省军区、宁夏省军区、青海省军区、新疆军区（新疆军区为兵团级）和若干集团军。

将昆明军区与成都军区合并，统一编为成都军区，军区机关设在成都，军区司令员傅全有，政委万海峰，下辖四川、西藏、云南、贵州省军区和若干集团军。

将福州军区与南京军区合并，统一编为南京军区，军区机关设在南京，军区司令员向守志，政委傅奎清，下辖江苏、浙江、安徽、福建、江西省军区、上海警备区和若干集团军。

将武汉军区与济南军区和广州军区合并，统一编为济南军区和广州军区。

济南军区机关设在济南，军区司令员李九龙，政委迟浩田，下辖山东省军区、河南省军区、青岛警备区和若干集团军。

广州军区机关设在广州，军区司令员尤太忠，政委张仲先，下辖广东、广西、海南、湖南、湖北省军区和若干集团军。

北京军区未做合并调整。军区机关仍设在北京，军区司令员秦基伟，政委杨白冰。下辖河北、山西、内蒙古省军区、北京卫戍区、天津警备区和若干集团军。

沈阳军区未做合并调整。军区机关仍设在沈阳，军区司令员刘精松，政委刘振华，下辖辽宁、吉林、黑龙江省军区、旅大警备区和若干集团军。

这次大军区调整的特点是：北京军区向外军观察员介绍军事演习情况——精兵合成。军队员额减少一百万，大军区减少４个，陆军军减少若干个，组建了多兵种合成的集团军。成都军区某部在演习中，操纵我军新型反坦克兵器。——精简机关。军区机关减少了若干二级部。在此前撤消了各大军区炮兵司令部、装甲兵司令部、工程兵司令部，缩编成军区司令部下属的二级部。后来，又撤消了军区司令部下属的炮兵部、装甲兵部、工程兵部、防化兵部，统一合并成兵种部。
广州军区某部在对抗演习中，进行战役筹划。——精简省军区。基本取消地方部队，以往省军区配属独立师、守备师，军分区配属独立团、独立营，武装部配属县中队等地方部队。１９８５年精简整编后，省军区不再领导地方部队，除边防省军区保留边防部队外，内地省军区全部取消或向野战军移交独立师、守备师、独立团、独立营。在此前的八十年代初，省军区已将大部分独立师、独立团、独立营和县中队，移交给武装警察部队。武装部全部移交地方，后又收回。
济南军区的新型自行火炮整装待发。——成立预备役部队。各省市成立了大量预备役师、旅、团，隶属省军区领导。
兰州军区的装甲方阵“党指挥枪”是我军不变的原则，尽管我军在各个革命时期都实行了军区和大军区体制，但绝对服从党中央、中央军委指挥的原则始终未变，“众星捧月，各震一方”，正是我军大军区体制有史以来的真实写照。

南京军区防空兵在演习中，开辟野战发射阵地。

在军队体制改革中，大军区体制完成了它的历史使命。目前我军由战区体制取代了大军区体制，形成了“军委管总、战区主战、军种主建”格局，为了更好地适应了现代战争的需要。

沈阳军区陆军航空兵部队编队飞行。

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主编：祝华

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