中央新一轮巡视启动：将“回头看”内蒙古 紧盯这些问题

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在第十一轮巡视反馈结束不久，22日，十八届中央第十二轮巡视再度启动，本次巡视，中央巡视组将进驻北大、清华等29所中管高校，中央巡视将实现中管高校的全覆盖。此外，本轮巡视除了再选4省份进行“回头看”，还将首次开展“机动式”巡视。

　十八届中央第十二轮巡视

4个省区开展“回头看”

　　内蒙古、吉林、云南、陕西

4个中央单位试点开展“机动式”巡视

　　中央网信办、国务院扶贫办、中国铁路总公司、中国船舶重工集团公司

29所中管高校开展专项巡视

　　北京大学、清华大学、北京师范大学、中国农业大学、北京航空航天大学、北京理工大学、南开大学、天津大学、大连理工大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、上海交通大学、同济大学、南京大学、东南大学、浙江大学、中国科学技术大学、厦门大学、山东大学、武汉大学、华中科技大学、中南大学、中山大学、重庆大学、四川大学、西安交通大学、西北农林科技大学、西北工业大学、兰州大学。

资料图：清华大学校门 张尼 摄

巡视29所中管高校 将实现中管高校全覆盖

本轮中央巡视，最受舆论关注的当属中央巡视组进驻众多中管高校。相较于其他高校，中管高校的校长书记为副部级干部，由中组部管理，目前这样的高校有31所。

在此轮巡视之前，十八大后的中央巡视曾涉及过两所中管高校，分别是中国人民大学和复旦大学，今次一次性巡视其余29所中管高校后，中央巡视将实现中管高校的全覆盖。

随着巡视组大范围进驻高校，高校腐败也再度受到舆论关注。

当前，中国的高校腐败有多严重？根据中纪委网站上的公开信息，有媒体曾统计，2016年，中纪委网站通报高校领导干部被执纪审查15人次、党纪处分17人次，合计通报27名高校领导干部(5人在一年中既被执纪审查又被党纪处分)，平均每月通报两名以上高校领导干部。

对于中管高校，中央巡视组此前给对人民大学和复旦大学的巡视反馈可以看出，包括自主招生、科研经费管理、高校行政化色彩、基建工程、校办企业等都是高校腐败的重灾区。

资料图：2014年2月13日，中央第五巡视组巡视云南省情况反馈会在昆明举行。顾彬 摄 图片来源：中央纪委监察部网站

“回头看”再选4省份 当年查出了哪些问题？

值得关注的是，本轮巡视“回头看”有新要求。

对于去年开展的“回头看”，王岐山曾评价说：中央巡视组深化再巡视，紧盯政治纪律和换届纪律，重点检查政治立场和政治担当，着力发现拉帮结派、拉票贿选问题，查找是否存在违反中央八项规定精神、整改不到位、边改边犯现象，“释放巡视不是一阵风的强烈信号，体现了党内监督的严肃性和韧劲”。

与此相比，即将对内蒙古、吉林、云南、陕西等4个省区开展“回头看”，则强调，要重点检查贯彻落实习近平总书记对本地区重要指示、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的情况。“在巡视过程中不仅要听其言，更要观其行，以人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为评判标准，看被巡视地区党委是否密切联系实际，把中央的大政方针落到实处。”

此外，换届纪律仍旧是本轮“回头看”的重点，“要紧盯政治纪律和换届纪律，保证好中选优，维护好政治生态。”

去年2月，十八大后的中央巡视首次开启“回头看”，此后，中央巡视组相继在辽宁、安徽等12省份杀出“回马枪”，期间，这些省份中相继出现多名高官落马，这也让巡视再现震慑威力。

本轮中央巡视，除了对29家中管高校的展开专项巡视，还继续选择了4个省份进行“回头看”，分别是内蒙古、吉林、云南和陕西。

中央巡视组曾在2013年6月至8月对内蒙古进行巡视，当时发现的问题包括矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较突出，一些领导干部在年节、婚庆中有送收红包、礼金等问题

2月22日，十八届中央第十二轮巡视工作动员部署会议。图片来源：中央纪委监察部网站 徐梦龙 摄 

十八大后首次“机动式”巡视如何进行？

根据安排，本轮巡视，十八大后的中央巡视将再度探索新形式——“机动式”巡视。

在22日召开的巡视工作动员部署会指出，“探索开展‘机动式’巡视，更加机动灵活，当好流动哨，发现‘灯下黑’问题，形成有力震慑”。

纳入此次“机动式”巡视的单位有4家，包括中央网络安全和信息化领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国铁路总公司和中国船舶重工集团公司。

什么是“机动式”巡视？去年11月，中纪委网站曾刊载中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏题为《加快构建巡视监督立体网络格局》的文章。对于“机动式”巡视，黎晓宏表述为“更加机动灵活，让人摸不着规律，做到‘闻风而动，出其不意’，切实增强针对性和实效性，使巡视成为党内监督的‘移动探头’”。

十八大以来，中央巡视在形式上一直不断创新，从常规巡视到专项巡视，从“回头看”到“机动式”，有的放矢，巡视的针对性、有效性明显提高。

去年12月，黎晓宏曾在《学习时报》发表文章，在谈到十八大后的中央巡视创新中，他特别提到了巡视方式的创新，他不仅提到了“回头看”，还提到探索“点穴式”“巡查式”“机动式”巡视。

来源：中新网、新京报、央视新闻

编辑：邓丽琴

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