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民办教育走到拐点!“民转公”将是大势所趋

求学绵阳 2023-06-29


暨中办、国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》后,教育部又发布一条重磅文件——


《教育部关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》,通知要求:


1、公办学校单独举办的民办、公办学校与地方政府及相关机构合作举办的义务学校,应办为公办学校;


2、公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校,符合“六独立”可以继续举办民办,但对使用公办校名和校名简称进行清理后退出;


3、对于不符合“六独立”要求的民办学校,要限期整改,整改不到位的,视情转为公办或终止办学;


4、不再审批新的“公参民”学校,公办学校也不得以举办者变更,集团办学、品牌输出等变相举办民办义务教育;


5、力争用2年时间,理顺机制体制,实现平稳过度。


以下为全文:

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在此前提下,湖南、江苏、四川等地教育部门相继发文指出,将调减本省内民办义务教育占比,民办初中、小学在校生人数占义务教育在校生总数的比例,将调减至5%以下,原则上不再审批新的民办义务教育学校。


没错,前段时间四川省教育厅等四部门就联合发出了《关于暂停审批设立民办义务教育学校的通知》。该通知明确提出暂停审批民办学校,民办学校不得扩大招生规模,适当缩减招生计划。


收到相关政策影响,今年新办的民办学校——眉山天府新区嘉祥外国语学校(简称天府嘉祥),还没等到9月1日开学,但已经被要求转设为公办学校,成为四川第一例由民办转设公办的义务教育学校。



据了解,天府嘉祥外国语学校位于四川省眉山市,由四川恒邦双林集团投资兴建,总投资12亿元人民币,办学涵盖从幼儿园到高中K12全学段教育,学生规模可达3000余人。学校于2019年开始动工建设,2020年9月落成,原定于2021年9月正式开学。


有了第一例“民转公”的出现,对后续民办教育公益化发展也有示范作用。2021年7月30日,成实外教育以750万卖出成外附小等两所学校,打响了剥离义务教育阶段上市资产的第一枪!



这些民转公的学校中,有些或许多多少少会有“公参民”的影子。


而民促法实施条例的内容之一,就是整顿“公参民”学校,规范学校办学行为。

今年5月,教育部新闻发布会介绍了国务院新修订的《民办教育促进法实施条例》,其中就明确提出:“实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校,也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。但是,实施职业教育的公办学校可以吸引企业的资本、技术、管理等要素,举办或者参与举办实施职业教育的营利性民办学校。”


即省级人民政府可以对公办学校参与举办、使用国有资产或者接受政府生均经费补助的非营利性民办学校收费制定最高限价,民办学校及其举办者不得以赞助费等名目向学生、学生家长收取或者变相收取与入学关联的费用。


实施义务教育的民办学校不得与利益关联方进行交易,其他民办学校与利益关联方进行交易的,不得损害国家利益、学校利益和师生权益。



以此来看,凡是义务教育阶段原有“公参”背景的民办学校,均需按照实施条例的规定进行整改,可见涉及此类的学校——“民转公”是大势所趋。



山雨欲来风满楼!


民办教育大浪淘沙的时代到来,义务教育民办学校将迎来重大变革。


而值得我们思虑的是,在绵阳也有不少学校的性质符合本次“民转公”的要求,这些学校后续是否会转为公办、如何转为公办、对家长和学生又有什么具体的影响......


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综合整理自教育部、民教文摘、成都初升高、壹牛升学圈等自媒体


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