看点和数据解读 2019年度综合评价前100家会计所公示稿简析
中注协一共发过19次会计师事务所排行榜，有6次是收入排行榜，13次是综合评价排行榜。整个19次是“收入排行-综合排行-收入排行-综合排行”这样的走势，选择收入排行还是综合评价排行，也是不同的行业治理理念的映射。
从完全依据业务收入的“以大为美”的排行，改变为“以强为美”的综合排行。关于这个改变，中注协负责人在答记者问的解释是“前百家信息只按收入规模进行排名，同时补充披露处理处罚等信息，存在评价维度少、不能反映出事务所综合实力等缺陷。因此，中注协积极探索能够体现注册会计师专业特点的综合评价方法，力求引导行业健康有序发展，引导市场科学全面评价事务所的综合实力。”（详见《中注协负责人就《会计师事务所综合评价和排名办法》答记者问》）
按照昨日发布的《会计师事务所综合评价和排名办法》（简称《2020排行办法》）：事务所综合评价指标从事务所收入规模、内部治理、资源、处理处罚四个方面，反映事务所状况，共9个指标，包括：经过审计的上年度主营业务收入、最近3年内内部晋升合伙人比率、内部晋升合伙人、注册会计师中党员比率、执业超过5年且年龄在60周岁以内的注册会计师人数、信息化支出水平、人才培养支出水平、注册会计师合伙人杠杆率、品牌延续时间、3年内处理处罚。
这和2015年的《会计师事务所综合评价办法》（会协〔2015〕42 号，简称《2015排行办法》）相比，同样都是综合评价，但做法也有明显的区别。《2020排行办法》更细致，导向性也更明确——比如降低了业务收入的分值比重，处罚年限从2年增长到3年。
2015办法综合评价前百家排名所依据指标包括业务收入指标、综合评价其他指标、处罚和惩戒指标三大类。
（一）业务收入指标是指，事务所每年上报中注协的、经过审计的上一年度事务所本身业务收入，以及与事务所统一经营的其他执业机构业务收入。
（二）综合评价其他指标是指，综合评价表中除了业务收入指标、处罚和惩戒指标以外的指标。包括：基本情况、内部治理、执业质量、人力资源、国际业务、信息技术、党群共建、社会责任、受奖励情况等。
（三）处罚和惩戒指标是指，最近两个年度内，事务所及其注册会计师在执业中受到刑事处罚、行政处罚和行业惩戒。
2018年业务收入百家会计所的门槛是3819万元（北京高商万达，2018年业务收入第100名）。2019年综合评价百家会计所的收入门槛是3528万元（云南中天正和，2019年综合排行第79名）。
从业务收入排行改为综合评价排行，最大的黑马可能是天健从多年的本土所排行第二晋升为第一；立信则从多年的本土第一退到的第二，总的排名更是从收入第四大退到了综合第六大。此外，容诚的综合评价也比较抢眼——2017年的华普天健业务收入还是行业第17名，2年时间收入冲入10亿+，排行进入本土八大。