增城：践行复议为民，传递法治温暖
广州司法行政
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增城区持续深化行政复议体制改革，努力践行复议为民宗旨，充分发挥行政复议便民为企的制度优势和化解行政争议主渠道作用，促进社会公平正义与和谐稳定。2022年，增城区司法局收到行政复议申请434宗，受理372宗，接待群众来访680人次，接听咨询电话1250次。
在某公司和死者家属要求主管部门认定工伤的行政复议申请中，办案人员前往事发某公司实地走访，并先后到公安部门、司法鉴定中心了解死者手机技术检测、数据提取情况，全面复盘案件情况。通过系列调查取证，案情逐渐明朗，真相逐渐浮出水面，死者家属和公司对复议人员的工作给予肯定。经办案人员释法说理并主动协调，公司与死者家属达成和解意向，共同到增城区司法局申请撤回行政复议申请，行政争议至此得到实质性化解。
办案人员到派出所调查取证
增城区司法局将“枫桥经验”贯穿到行政复议案件办理全过程，与被申请人建立快速有效沟通机制，与申请人充分沟通、明法析理，厘清复议争议点后及时化解行政争议，促进行政争议在审理阶段得到化解。2022年运用“行政复议+调解”方式化解行政争议案件61宗，占审结案件总数的17.4%，有力推动实质性化解行政争议。
2022年10月，某物流有限公司因不服主管部门对其违反安全生产有关规定的行为作出的行政处罚决定申请行政复议。办案人员认真研判案情，分析行政处罚的合理性，寻求调解突破口，多次与各方沟通协调，并组织召开调解会，最终促成双方达成调解协议。主管部门同意降低罚款金额，为该企业减轻罚款12.5万元，并允许企业分期支付。物流公司撤回复议申请，并向办案人员送来锦旗。
行政复议庭审现场
增城区司法局发挥行政复议在化解行政争议中的主渠道作用，为优化营商环境提供法治保障，让每个当事人在个案中感受到公平正义。在2022年审结的351宗复议案中，有67宗涉及企业。经审查，维持42宗，经协调撤回申请20宗，为企业减轻罚款17万元。
“你单位作出的《违法行为通知书》中拟处罚的内容与涉案《行政处罚决定书》的处罚内容不一致，为充分保障申请人的知情权。请及时整改并将有关情况于60日内报告行政复议机构。”在审查主管部门对何某某非法经营作出行政处罚一案时，行政复议机构发现作出处罚的程序有瑕疵，损害了相对人的合法权利，遂向该部门发出《行政复议意见书》，要求其针对问题，尽快加以研究改进，提高依法行政能力和水平，并及时将改进和完善情况反馈。
行政复议意见书
增城区司法局注重复议监督和执法指导相结合，及时向行政机关反馈复议过程中发现的问题，倒逼行政机关推进严格规范公正文明执法，向行政机关发送意见书、建议书4份，实现“监督一个，规范一片”效果。落实行政复议分析报告、抄告等制度，向复议被申请人上级主管部门抄告行政复议文书131份，强化上级主管部门对下级政府部门依法行政工作的指导监督。将行政复议决定履行情况纳入全面依法治区绩效考核指标，不断提升依法行政水平。2022年行政复议案件综合纠错率29.3%，行政复议监督功能有效发挥。持续推行行政复议决定书公开制度，通过网络公开符合条件的复议决定书235份，公开率达到100%，接受社会各界的监督。
接下来，增城区司法局继续加强行政复议专业化建设，提升行政复议纠错质效，更好地发挥行政复议便民、为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用，传递法治温暖。
来源丨增城区司法局