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两会丨广州市司法局举办律师人大代表、政协委员座谈会 共商共谋 助推高质量发展

广州司法行政

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为贯彻落实中共广州市委十二届七次全会和广州两会精神,以专业性思考科学务实谋划律师行业重点工作,助力广州经济高质量发展、高水平对外开放,1月15日晚,市司法局主要负责同志召集律师人大代表、政协委员举行座谈会,聚焦营商环境、民生保障、城市建设、智慧城市、湾区共融等“两会”关键词,听取律师人大代表、政协委员的意见建议,共商良策,共谋发展。广州市第十六届人大四次会议、政协第十四届广州市委员会第三次会议的律师人大代表、政协委员参加座谈。




座谈会上,19位律师代表委员围绕广州高质量发展、优化法治化营商环境、服务基层社会治理、律师行业改革发展、优化律师参政议政工作、粤港澳大湾区法律服务行业融合发展、青年律师培养等方面深入交流发言,提出意见建议,市司法局、市律师行业党委相关负责同志予以了积极回应。





会议围绕律师行业如何紧扣时代脉搏,更好服务中心大局,律师代表委员如何继续发挥参政议政重要作用,努力为高质量发展、高水平开放贡献智慧和力量,继续发挥模范带头作用,引领带动全市广大律师共同努力,把律师业创新发展和服务发展推向新的高度,积极推动落实“两个争创”:“争创人民满意好律师、争创国际一流律师事务所”,锚定“火车头、排头兵、领头羊”这一标高追求,对下一步律师行业重点工作进行了部署谋划。



要把律师参政议政工作提到新高度。

进一步优化律师参政议政平台,全面展现律师行业对广州经济高质量发展作出的贡献,打造律师参政议政党建品牌。鼓励广大律师通过担任各级政府法律顾问、参与决策咨询、提出意见建议、提供法律服务等多种方式,积极参与法治政府建设示范创建工作。


要在助力优化营商环境上展现新作为。

开展律师担任“法治化营商大使”试点工作,鼓励律师发挥专业优势,推介广州法治化营商环境,吸引大企业、大品牌落地广州。


要在高质量发展上展现新作为。

抓住人才建设关键,实施青年律师“凌云计划”,开展各类专业性大律师的评选,激发人才优势,为律师行业发展注入新活力。


要加强涉外法治建设。

紧紧围绕《南沙方案》的实施,成立涉外法治建设和涉外法律服务机构,建设同广州高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系,为广州“二次创业”营造有利法治条件和外部环境。


要坚守底线。

坚持严管厚爱,规范律师执业行为,推动律师协会履行行业自律管理责任,把律师队伍引导好、管理好、服务好,推动律师行业行稳致远。


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2023年,在市委市政府的坚强领导下,在各级人大代表、政协委员的关心支持下,在包括广州律师队伍的全体司法行政系统队伍共同努力下,广州法治建设成绩斐然,市政府工作报告对法治建设领域取得的成绩给予了充分肯定,对下一步工作进行了专门部署,这是对法治建设工作者的莫大鼓舞。广州律师行业围绕为经济社会发展保驾护航、为平安广州发力、为法治广州添彩的工作目标,深化全面依法治市、行政立法、行政执法、刑罚执行、公共法律服务、全民普法“六法融合”工作实践,推动全面依法治市和司法行政工作取得新进步。各项标志性指标得到了明显提升:推进立法项目25件,其中新兴领域和创制性立法7件,较往年大幅增加;为市政府行政决策提供审查意见778件,审查重大政府合同177份;全年新收行政复议案件11563件,增长35.8%,行政复议化解行政争议主渠道作用进一步彰显;行政机关负责人出庭应诉率达100%,市政府行政应诉实现“零败诉”;各级公法平台为群众提供公共法律服务20万件次,增长122%;律师突破2.5万人,增长11%,队伍规模稳居全国城市第三;办理公证业务44万件,增长39%;涉外公证业务8.1万件,增长68%;11家机构入选全国涉外法律服务示范机构考察名单,占全省50%。广州在中国法治政府评估报告(2021-2022)中排名全省第一、全国第四,“行政决策”“数字法治政府”两项一级指标居全国第一;在2022年度法治广东建设考评中排名第二。先后出台了《关于进一步推进广州涉外法律服务高质量发展行动方案》、落实律所国有房屋租金减免政策,优秀青年律师“凌云计划”、律师事务所规范管理示范单位创建实施办法,推动出台了南沙支持涉外法律服务业发展八条措施、白云区促进法律服务业高质量发展若干措施等近10项支持推动律师行业发展、保障律师权益的政策措施,为律师业高质量发展提供了有力的制度保障。与市商务局、市发改委、中国对外贸易中心、新加坡律师公会等超过15家单位或部门建立联动机制,签订合作协议共5份,先后和市法院、市检察院、广铁两级法院、广州海事法院等单位交流合作,推动建立司法协作联动机制。近期将前往香港召开法律服务推介会,进一步推进穗港法律服务融合发展,合力提升大湾区法律服务能级。


近年来,全市律师行业党代表、人大代表、政协委员充分发挥职业优势和专业特长,有序政治参与,主动融入广州建设发展大局,在促进高质量发展、参与法治建设和维护社会和谐稳定等方面建言献策,取得积极成效,主要体现在四个方面:


护航经济发展。近年来广州律师每年担任党政机关、企事业单位等法律顾问约2.5万家,积极为港珠澳大桥、武广高铁等重大项目提供优质法律服务,广交会、广州塔、广州港、白云机场等广州“封面”,都有广州律师的倾力支撑。


投身法治建设。2023年广州律师共参与了49份法律法规的立法咨询,提出了434条立法修改意见,有力发挥专业优势推动法治建设。此外,每年办理各类法律事务30多万件,推动了法律的正确实施。


热心为民服务。广州律师积极投身乡村振兴、社区治理、调解普法等公共法律服务,近10年来村居法律顾问为基层干部群众提供服务超过54万次,积极维护当事人的合法权益。


积极参政议政。广州律师当选各级党代表、人大代表、政协委员共117名,其中,其中3名当选全国人大代表,2名担任全国政协委员;2名当选省人大代表,5名担任省政协委员;15名当选市人大代表,11名担任市政协委员。2023年,广州律师围绕营商环境、司法改革、社会民生等主题,向各级两会提交262件议案、提案、建议,27名律师人大代表、政协委员获评2022年度履职积极代表、优秀政协委员,9名律师人大代表、政协委员提出的提案建议获评省、市、区各级人大、政协2022年度优秀建议、提案,将“做党和人民满意的好律师”重要指示精神落在实处。


来源 | 广州市司法局律师工作管理处、法治调研处



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