广州市全面依法治市成绩单③有力推进法治政府建设,开创高质量发展新局面
广州司法行政
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➪修订印发《广州市人民政府工作规则》。
➪严格落实法治政府建设年度报告制度,对全市544份年度报告开展网上巡查,先后获省委依法治省办通报表扬4次。
➪全国率先实行“一窗”集成政务服务模式,率先实现全域推广政府采购信用评价,建设全国超大城市首个城市级数字安全运营中心。
➪持续完善政府规章库和规范性文件统一公开平台,加强营商环境规范性文件多语种翻译工作;创建广州政务讲堂政策宣讲平台,加强政企沟通,提升政策知晓度。
广州政务讲堂政策宣讲活动
➪推进全市行政执法规范化建设,完善法治镇街指标体系,推动出台行政裁量权基准文件12份,出台镇街综合行政执法规范化建设实施方案。
➪累计备案重大行政执法决定法制审核人员2276人,公示各类行政执法结果信息410万余宗,连续7年实现年度行政执法数据100%公示,公示执法主体量居全省首位。
➪推广应用广东省一体化行政执法平台,全市通过市级执法办案平台累计办理案件17.3万余宗。
➪加强审计监督,开展“巡审联合”审计项目5个。
➪发挥群众监督作用,全市24643个政务服务事项全部纳入“好差评”评价系统,年内办件量1962.74万件,好评率99.9%。
➪开展影响企业正常生产经营活动的行政执法不严格不规范不文明等突出问题专项整治。深化行政违法行为检察监督。
➪建立政务诚信诉讼执行协调机制,累计发出预警督办402宗。
➪全国首次出台市场监督管理领域举报投诉行政复议案件审理工作指引,明确涉“职业打假”类举报投诉案件处理规则,办理涉企行政复议监督案500余宗。
➪全年推进地方性法规正式项目和政府规章年内审议项目25项,立法数量居全省前列,立法精细化工作经验获司法部相关会议推介。
➪与佛山市首次开展轨道交通联合协同立法。
出台全国首部《广州市青年创新创业促进条例》,受到团中央高度肯定并向全国推广;
《广州市传统风貌建筑保护规定》填补传统风貌建筑的法律保护空白,国家住建部作为可复制经验向全国推广;
全国首部省会城市规范快递行业的地方立法《广州市快递条例》,得到全国总工会主要领导肯定性批示。
➪发展全过程人民民主,民生领域重点立法项目从项目确定、法规起草、审议修改到表决通过前、评估实施前、法规实施后,全过程广泛听取公众意见,2023年共收集意见建议超过3万条。
➪在全省率先实现基层立法联系点全市全域全覆盖,形成“11个联系点+57个联络站”格局,受到全国人大常委会法工委充分肯定。
➪以制定中小学生心理健康促进条例为契机,积极引导青少年参与立法工作。
➪构建立法、执法双向循环模式,探索建立行政执法监督检查与规章立法后评估对接机制。
➪编制市政府规范性文件年度项目计划,审查推动204件市区两级规范性文件出台,审查全市其他各类文件1000余件次,提出意见9000余条。
➪按规定向省政府、市人大常委会报备市政府文件18件,向全国人大常委会、省人大常委会报送审查纠正典型案例3件。
➪建立年度行政规范性文件制定、备案情况核查通报制度,压实部门责任,守住合法性底线,提高文件质量。
➪对119件市政府规范性文件、627件市政府部门规范性文件、653件区政府以下规范性文件开展专项清理。
➪将普法宣传融入立法、执法、司法、公共法律服务的全过程和各方面,推动全面依法治市全领域全链条全时空普法,形成“大法治+大宣传”格局。
探索“立法、普法融合”工作模式,开展“立法流程一日游”等系列活动。
广州市司法局组织青少年群体“沉浸式”体验“全流程立法”
首次举办全市“谁执法谁普法”创新创先项目大赛。
加强青少年普法,组织广州红色法治文化研学之旅,举办第四届“嗨!说法”广州市中小学生普法创意大赛。
广州市司法局牵头联合市教育局、市总工会开展广州市红色法治文化研学之旅,合作开展广州市红色法治文化研学之旅
全市培育农村学法用法示范户共1441户,创建第二批村(社区)法律顾问服务示范点40个,为群众提供各类法律服务超6.6万件次。
规范和完善广州“云普法”团队管理,建设普法直播间,累计开展各类普法直播74场次,参与人数逾313.6万,“广州普法”抖音账号被中央网信办评为“优秀网评账号”。
法治镇街宣传微电影《守护》获得广东司法行政视频大赛一等奖。
➪制定《广州市公共法律服务体系建设规划(2023-2025年)》,充分发挥全市3116个公共法律服务实体平台作用,探索建设全国首个公共法律服务示范村,全年累计为群众提供业务咨询和业务办理超20万件次。
➪召开律师、公证、司法鉴定高质量发展大会,出台公证行业服务经济高质量发展和维护社会和谐稳定的16条举措,金融、互联网、知识产权保护、“城市更新”等新型业务进一步拓展。
➪推动建设高资质、高水平的司法鉴定机构和重点实验室,8家司法鉴定机构在2022年度广东省司法鉴定机构诚信等级评估中获评A级,优质机构数量全省最多。
➪全市法律援助机构共办理各类法律援助案件4.6万件,提供法律咨询9.22万人次,挽回经济损失或取得利益3.57亿元。
➪出台完善矛盾纠纷多元化解体系工作方案,加快推进矛盾纠纷多元化解条例立法,推进调解协会和多元调解中心建设。
➪设立广州市行政争议调解中心,设立行政复议基层受理点104个,实现复议案件“全城通办、全域受案”。
➪探索构建“1+N+X”调解平台,全年新收行政复议案件首次过万宗,超八成行政争议在复议环节实现案结事了。
➪聚焦医疗、劳动、物业、婚姻家庭等重点领域,建成企事业调委会210个、行业性专业性调解组织201个。
➪越秀区打造全省首个融合矛盾纠纷化解、企业合规审查、法治实践研究等多功能的法治非诉中心。
➪全市设立最小应急单元2.3万个,累计处置突发事件1400余起,入选“全国市域社会治理现代化试点优秀创新案例”。
➪开展新时代“枫桥经验”培优联创,1个项目入选中央政法委新时代全国“枫桥式工作法”交流会研讨材料,1个集体、3名个人获评“全国模范人民调解员委员会”和“全国模范人民调解员”。