【寻找2018年度广东省城乡社区治理十大创新经验】玩转智慧社区，这招就可以！

编者按

习近平总书记今年10月视察广东时十分关心社会治理工作，他深入乡村、社区，了解基层党建、脱贫攻坚、村民服务、社区公共服务、社区管理等情况，提出了明确的要求。

城乡社区是社会治理的基本单元。为助力我省加快营造共建共治共享社会治理格局，省民政厅、南方日报近日联合开展“寻找2018年度广东省城乡社区治理十大创新经验”征集与评选活动，着力从全省各地挖掘一批“带着露珠、冒着热气”的社区治理新实践，带动我省更多的城乡社区提升治理工作的智能化、科学化、精准化水平。即日起，南方日报推出系列报道，梳理呈现各地城乡社区治理创新亮点，敬请垂注。

手机扫描二维码，登录个人账户，选择相应的服务类型，填完信息后提交订单，服务完成后进行评价反馈……这些类似于“网购”的操作，是佛山市禅城区祖庙街道微服务中心为居民推出的“一门式”民生服务体验。

近期，由省民政厅和南方日报联合推出的“寻找2018年度广东省城乡社区治理十大创新经验”深入开展，记者在采访中发现，探索互联网技术融入基层治理的新路径，利用大数据高效整合社区资源，搭建智能服务平台，为群众提供精准化、精细化服务，成为提升社区治理智能化水平的有效途径。

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佛山市禅城区

“一门式”服务精准满足群众需求

祖庙街道是禅城区打造信息化社区的生动样本。微服务中心以“大数据、微服务”为突破口，依托“一门式”长期积累的海量数据为13项民生事项提供精准微服务，并统筹各类民生服务资源，将“爱心课堂”“平安通”“长者饭堂”等180余项社区专项服务纳入共享，建立数据共享和价值挖掘机制，打造镇街层面的服务枢纽。

禅城区通过创新推动大数据、云计算、区块链等信息技术与“放管服”、社会综合治理、公共服务等深度融合，初步构建起以基层党建创新为基础，以“一门式”政府服务改革、社会综合治理云平台为两翼，三边相互支撑、闭合稳定的现代治理雏形。

在这个“三角形”中，“一门式”通过建立无差别、标准化的行政审批体系，实现了“让信息跑路代替群众跑腿”；“云平台”通过建立综合管理、主动防控、智慧应用的现代化社会治理模式，实现了“用一张图管一座城”。“三角形”里的数据不断积累，并推送于“底边”，推动实现党建引领下的社会治理创新。

同时，搭建社区共享互助平台，实现“线上”“线下”互融互通。在线上开发共享社区APP，将居民群众可共享的资源、所需的服务信息发布在平台上，“需求清单”和“服务清单”可在系统上智能对接，共享行为简化为“掌上动作”。在线下拓展互帮互助渠道，搭建“共享小屋”等物理空间，居民可以在这里发布可共享的物品、技能和活动信息，打造集聚社区正能量的场所，为居民面对面、零距离交流创造条件。

佛山市禅城区祖庙街道微服务中心工作人员介绍线上服务平台

深圳市福田区

“智慧+”服务助居民便捷办事

“我想咨询一下电梯更新的手续和补贴。”“地铁出口通往社区的路上，共享单车乱停放，影响出行，希望能整治一下。”“能否给小区的电动单车划出专门的停放和充电场所，防止火灾隐患。”

打开深圳市福田区福保街道“至善福保”微信公众号，点击“微事我言”板块，可以看到很多这样的留言，涉及道路绿化、基础设施、环境整治等诸多方面，每一条都有及时回应。

这是“智慧福保”工作平台便民服务的一个缩影。近年来，当地利用信息化技术，打造了“智慧福保”工作平台。借助这一平台，福保街道益田社区探索出党建引领、居民参与、网格联动、智慧平台服务等全方位的基层治理思路，发挥大数据优势，推进“智慧+”建设。在政务服务方面，整合窗口业务，变“两地办”为“一地办”、“多窗办”为“一窗办”，推出零复印件、零材料、零距离、零时限的“四零清单”服务模式，让居民办理更加省时省力，避免来回跑、异地跑，提高了服务效率。

借助智慧平台，推动“居民点菜+政府配菜”的服务改革，满足居民的个性化需求。居民有什么好想法可以在“至善福保”微信平台上留言，工作人员及时回复，做到有问必答。为了有效应对突发状况，当地还借助大数据、物联网和智慧指挥系统，运用智能烟感、消防设施信息传感器等物联网设备，实时掌握相关情况。发生火情时，智能烟感可以在第一时间发出报警，还能同步向街道相关部门发出提醒短信，街道智慧指挥中心随即通过工作终端向网格员、社区安全员等确认，及时派出工作人员赶赴现场。在此过程中，街道智慧指挥中心通过工作终端与现场处置力量实时互动，实现全程高效的指挥处置。

深圳福田区福保街道益田社区开展社区文化活动

中山市

“1+1+N”社区信息化建设提高办事效率

刷下身份证，系统自动读取居民信息，选择好内置的统一证明模版，即可自动生成证明内容，公章使用登记簿也能自动生成使用记录，减少信息核验和证明书写的时间。这种能快速开具证明的“一窗式”服务，得益于中山市推进的社区公共服务信息平台建设。目前，该平台能够快速开具30多类证明，办理20多项审批事项，实现了社区服务的高效运转。

中山市利用信息化手段，整合现有资源，建立起“社区公共服务信息平台”，推进“1+1+N”社区信息化建设。其中，两个“1”分别是建立一个大数据库和一个信息平台，“N”是构建网站、APP和自助查询机等多种服务终端。大数据库横向覆盖居民的个人身份、就业状态、社会救助等信息，纵向贯穿居民的整个生命过程，为开展服务提供数据支撑。信息平台由社区窗口服务、人口管理、民政事务、组织机构管理、办公管理、村（居）务管理、社区网上家园、电子监察和数据分析等8个子系统构成，各系统实现业务互通、数据互享。服务终端包括窗口、网站、APP和自助查询机等多种形式，实现信息一次发布，多渠道同步展示，让居民获取信息和服务更加便捷。

如今，居民可以随时登录村（居）务管理系统，查看过往一年内的村（居）务公开内容，也可以随时在社区网上家园反映意见，提高居民参与社区治理的积极性。信息系统提供的多样化数据，也为开展社区工作提供了依据。比如，在审核高龄老人津贴申请时，系统可以对人口数据进行快速核对，提醒工作人员哪些居民符合申报条件，做到不错报、不遗漏。通过公共服务信息平台的建设，社区实现了信息共享，管理成本降低，运行效能增强，为推动形成资源共享、运转高效、服务多元的社区治理格局提供了保障。

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文稿来源：厅政权处、南方+客户端

广东省民政厅新闻宣传工作站整理

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