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2021年,“救市”第一城来了

凯风 国民经略 2021-12-18
文|凯风
 
继“限跌令”后,“救市”第一枪也来了。
 
近日,哈尔滨发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》,推出16条新政。


主要政策如下:
 

1、发放购房补贴。购房补贴以货币形式一次性发放,发放标准按照全日制博士生10万元、全日制硕士生5万元、全日制本科生3万元、大中专生(含技工院校)2万元。

2、放宽预售门槛。对于绿牌、蓝牌开发企业,高层达到一层工程主体施工形象、多层达到二层工程主体施工形象的,企业可按栋申请商品房预售许可证。

3、降低公积金贷款门槛。二手房公积金贷款房龄年限,由20年提高到30年,贷款年限与房龄之和不超过50年。

4、新市民买房补贴。对原籍不在当地,因工作或上学等各种原因来哈的新市民,购置首套商品房时即可享受购房补贴1万元。

5、公寓按民用水电执行。实际用于居住用途的公寓房屋,水、电收费持续执行民用价格标准。

6、县(处)级女干部和高级职称女性专业技术人员住房公积金个人贷款年龄由55周岁调整为60周岁。


……

 
这一举动,释放了什么信号?
 
01
 
从限跌令到买房补贴、降低预售门槛等,稳楼市迈出了更关键的一步。
 
限跌令,主要目的还在于防范大跌,通过限制房企降价不得超过15%的方式,力图稳住市场情绪。
 
买房补贴,则代表着有关部门亲自下场托市。

这一政策在2015-2016年曾广为流行,当时面临去库存压力,用买房补贴吸引购房者入市,鼓励农民进城买房,一度成为许多弱二线及三四线城市的杀手锏。
 
与过去相比,这一轮买房补贴更多还是以“抢人大战”的名义出现。

毕竟,抢人大战具有天然的正义性,给予人才以买房补贴,相比给予所有购房者补贴,相对不那么违背“房住不炒”的大原则。
 
与买房补贴相比,降低预售门槛,同样信号意义突出。
 
一般而言,高层住宅建设2/3、多层住宅(6层及以下)封顶方能对外预售,而如今只要建设一层就能预售,门槛大幅松绑,对于开发商去库存无疑是好事。
 
不过,预售之所以存在门槛,而且不少城市门槛高企,主要目的在于防范烂尾。

毕竟,现房销售的风险最低,封顶预售的风险次之,一层预售乃至正负零甚至拿地就能预售的风险显然要高更多。
 
目前,多个龙头房企遭遇债务困境,一些楼盘烂尾楼的风险剧增。
 
这种背景下,究竟是降低预售门槛让开发商更快回笼资金,还是提高预售门槛从而规避烂尾风险,恐怕是个两难。
 
无论如何,正如央行会议所定调的:维护住房消费者的合法权益。

不烂尾,应该是房地产最基本的底线。
 
02
 
打响“托市”第一枪的,为何是哈尔滨?
 
一个直观原因是,哈尔滨楼市遭遇了量价齐跌的困境。
 
哈尔滨房价已经跌回了一年前。
 
根据国家统计局数据,2021年8月,哈尔滨新房、二手房同比均下跌0.6%,房价不及一年前的水平。


从第三方市场数据来看,哈尔滨房价从年初最高点的10148元回落到最新的9783元,降幅为3.6%。


同时,市场成交量也在迅速转冷。
 
据中国房地产报报道,黑龙江工商联房地产商会发出建议信表示,哈尔滨房地产市场受到重大冲击,百姓购房信心不足、房地产各项指标下滑严重、新房及二手房市场均出现严重供大于求现象。
 
面对这一形势,虽然众多房企已经开始打折促销,但效果微乎其微。

根据报道,万科、融创、华润、中海、绿地等房企推出多项优惠活动,其中包括一元秒杀一平方米、买房送家电、一口价特价房限时秒杀等,但销量未见明显提升。
 
另一个深层原因是,虽然拥有副省级城市、特大城市的双重身份,但哈尔滨却是过去10年来唯一人口负增长的省会城市。
 
根据七人普数据,2020年哈尔滨常住人口达1000.9万人,勉强守住了千万大关。但与10年前的2010年相比,人口减少62.7万。


虽然东北整体人口都在减少,但沈阳、大连、长春仍旧保持了正增长,成为东北30个地市里仅有的正增长地区。
 
相比而言,哈尔滨作为东北四大城市之一,且位列副省级城市,更在最新的人口普查中晋级为特大城市,但人口形势相当不乐观。
 
所以,无论是为了留人才还是托楼市,哈尔滨率先出台买房补贴政策,是可以理解的。
 
03
 
稳楼市,下一个是谁?
 
目前,全国已有10多个城市出台了“限跌令”,试图通过一纸行政命令遏制楼市下行的趋势。
 
目前,已有山东菏泽,湖南岳阳、株洲,湖北鄂州,江苏江阴、南通、徐州多地,河北唐山、张家口,昆明、沈阳等多城(区)发布“限跌令”或相关政策,要求房企降价幅度不得超过10%或15%。
 
不仅如此,还有城市祭出了“严厉打击低价甩卖”对低价售房发出风险警示要求降价房企恢复市场价销售等举动。
 
据澎湃新闻报道,“十一”期间,安徽某市召开全市房地产调控工作专题会议,指出坚决打击违规销售、虚假宣传、价格欺诈、哄抬房价、低价甩卖、违规开展房地产金融业务等行为。



值得注意的是,低价甩卖,与价格欺诈、哄抬房价等共同列入“坚决打击”之列。
 
同样在“十一”期间,浙江某市发布《商品房购买风险提示》:

开发企业以明显低于市场价销售商品房的,就是风险;开发企业承诺买房可以赠送绿地或搭建违章建筑的,就是风险。

 
此外,面对房企以“工抵房”、特价房等形式打折促销,有城市要求立即取消执行相关优惠,并恢复按原市场价格销售,对参加本次活动客户拟于7个工作日内完成退款。
 
……
 
这些政策的集中登场,标志着楼市已经从“限制大涨”步入“防范大跌”的新阶段,防跌的压力开始超过防涨,市场形势发生了巨大转变。
 
而从限跌令到发放购房补贴,也标志“稳楼市”的举措正在逐步升级,从防范下跌到主动下场托市,背后的政策信号显而易见。
 
当然,这些场景在2015年就已经轮番上演过,这一次能否复制当时的逆转奇迹?

恐怕很难。
 
大水漫灌的空间不复存在,居民杠杆率飙升了50%以上,房地产金融化泡沫化的影响凸显……
 
所以,应当认识的一点是:稳楼市,是为了防范金融风险,而非制造新一轮大涨。
 
这是不同之处。

-END-

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