华转智库 ｜ 行业研判：当前技术转移行业面临的“六大痛点”
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当前技术转移行业面临的“六大痛点”
一
技术转移具有“低频高难非标长线”特征
技术转移不像一般商品和服务，具有“低频高难非标长线”的特征。“低频”，技术转移服务的频次很低，一些企业可能在几年间都不会发生一次技术转移服务，甚至有的企业从来没有购买过技术转移服务。“高难”，成功实现技术转移的难度很高，这是由于技术本身的复杂性以及对技术转移人员专业度要求高导致的，同时技术转移能否成功也存在很大的不确定性。“非标”，由于每一项技术转移涉及的技术领域都不同，对技术转移过程的要求也不一样，每个成功的技术转移项目都具有一定特性，难以对技术转移服务进行标准化。“长线”，由于实现成果产业化需要经历好几个阶段，需要解决大量技术问题，因此，技术转移的周期都不短，一个技术转移的项目很可能要持续跟踪、服务几年时间才能最终成功。由于技术转移行业存在着这些本质特征，一直制约行业的发展，也是技术转移机构亟需破题的关键。
二
技术转移服务项目收益难以覆盖成本
我国技术转移机构仍处于初步发展阶段，对于技术转移服务项目尚未探索出一个行之有效的运营模式与盈利模式。目前，我国技术转移机构服务项目获取的收益大概占项目金额的5%-20%，平均为10%左右。然而，技术成果的交易转化周期长、过程复杂，交易前需要服务介入对资源和信息进行分解、整合等加工，交易中需要撮合、谈判、商务、财税、法律政策等服务，交易后转化应用需要金融 、熟化、检验检测等服务，这些最终将会呈现在服务成本的大幅提升上，使得技术转移项目的收益难以覆盖成本。
三
技术转移机构普遍面临业务拓展难题
技术转移机构除了面临单个项目收益难以覆盖成本外，整个机构还普遍面临业务拓展难题，主要体现在以下几个方面：一是技术转移机构中介付费模式难以实现。国外此类平台大多采取对“需求方”收费的模式（如美国创励），其收费对象主要是存在技术需求的大企业，也有的平台通过收取“佣金”来盈利（如Yet2.com），也有的平台通过自己物色科技成果进行产业化获利（如英国技术集团）。然而，由于我国的诚信体系与西方国家相比仍有较大差距，企业付费意识尚未建立起来，导致我国技术转移机构难以单纯依靠收取中介费用盈利；二是中小企业自身生存难。虽然我国很大数量的科技成果掌握在科技型中小企业手中，但由于政府对科技型中小企业的支持力度不够，中小企业普遍存在资金不足的难题，更是难以付费进行技术交易；三是服务入股和股权投资模式难以变现。科技成果若以入股形式实施转化，各有关方面对国有无形资产的后续评估、考核管理看法尚难统一，“持股难”“变现难”的问题有待进一步解决。
四
线下对接效率低与线上对接落地难并存
目前技术转移行业有线上线下两种对接方式，大部分技术转移机构在做纯线下技术转移对接，线下技术转移对接服务的业务内容相对复杂、不确定影响因素多、专业度要求高，需要比较强的资源网络，大多都依靠朋友网络开展，整体对接效率较低。而纯线上技术转移对接主要是技术交易或技术拍卖业务，但是项目真正对接落地仍需通过线下进行，因此，纯线上技术转移最终的对接项目难以落地。越来越多行业机构意识到线上线下对接的问题，在向线上线下相结合方向发展。美国的Yet2是国外典型的网上技术市场，但它线下仍然有超过9万名技术专家帮客户筛选项目。就国内来说，虽然很多机构线上线下同步发展，但线上平台面临“僵尸平台”、“死气沉沉”等问题，平台没有活跃用户，平台网站的浏览量低且难以引流。线下对接效率低下和线上对接存在的项目难以落地问题，都是制约技术转移机构良性、可持续发展的重要原因。
五
技术转移机构专业化能力不足
技术商品不同于其它普通商品，往往很难被理解，而且技术的交易过程通常需要一段较长的时间，因此对从事技术转移人员的知识和能力要求较高，往往要求从业人员要具备科学、技术、法律、金融、财会、营销、管理等专业知识以及广泛的人脉和行业联系，具备较强的市场分析能力、职业判断能力和项目管理能力，能够开展跨行业、跨区域、跨国别技术转移。当前，我国技术转移专业化服务队伍不足、专业服务能力还不强，对项目的前景判断、风险评估、投资融资管理、项目落地能力等方面仍较为薄弱，对高新科技、先进制造业等重点领域的技术人才也重视不足，难以满足行业快速发展的要求。
此外，是否具备强大资源整合能力是决定技术转移机构能否持续运营的关键。技术转移过程涉及多方主体、多个产业领域，仅仅依靠单一机构力量与资源基本难以实现。因此，对于机构内部而言，亟需打破制度障碍，引进、培养和任用技术转移高端人才和重点领域的专业化技术人才，探索技术人才培养的多元路径；对于机构外部而言，应该尽快摆脱“单打独斗”的局面，链接多方主体协同共赢，增强机构资源整合能力。
六
技术转移机构服务支撑水平不高
技术转移转化是成果价值实现的过程，是解决科技与经济“两张皮”的有效途径。根据《中国科技成果转化2019年度报告（高等院校与科研院所篇）》，在全国3200家高校院所中，共有688家单位（21.5%）设立技术转移机构，且只有307家单位认为技术转移机构在成果转化中发挥重要作用。当前，我国技术转移服务机构自身面临的问题与专业化能力不足，导致其不能很好地在科技成果转化中发挥作用。在当前我国经济处于新旧动能转换的关键时期，创新处于核心动力地位，在我国经济社会建设中的作用愈发凸显，全社会对科技成果转化的需求也愈来愈高。但目前我国技术转移机构的服务支撑能力还无法满足经济社会的发展，需要不断提升技术转移机构专业化能力，促进技术转移机构发展壮大。
图 当前技术转移机构的痛点
华南技术转移中心
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