【局长访谈录•营口篇】把好关口让法律服务落在群众心坎上

营口市司法局党组书记、局长姜红英：

2023年，营口市司法局要深入学习贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实省、市决策部署，不断提高履职尽责的能力和水平，为护航经济高质量发展提供更加优质高效的法律服务，展现司法行政队伍更大的担当和作为。

姜红英谈到，展现司法行政队伍更大的担当和作为，根本要体现在工作的实际效果上，要深入贯彻落实省、市委和省司法厅的工作要求，以法治环境的持续改善促进和保障营商环境的根本好转。新的一年，将持续聚焦权利平等、机会平等、规则平等，消除各种隐性壁垒，推动风险关口前移，充分激发在营企业的活力和创造力。市司法局要把好“三关”：一是重大决策审查关，推动健全重大行政决策公众参与程序，保障公众知情权、参与权、表达权、监督权，促进科学民主决策。二是规范性文件审查关，注重审查质量，从权限、内容、程序等方面对规范性文件涉及的法律和政策进行严格审查。三是政府合同审查关，预防和减少合同纠纷。

在抓实行政执法监督，破解行政执法难题上，姜红英提出，新的一年，市司法局将立足行政执法专项整治和行政复议中存在的执法问题，查找共性，印发行政执法工作提示单，及时提醒各行政执法部门，推进行政执法行为严格、公正、规范。她表示，目前市司法局已经就2022年行政执法监督和行政复议过程中存在的问题进行了分析汇总和量化，下一步将直击堵点、痛点、难点，通过这样的方式，为行政执法工作加上“紧箍咒”。

公共法律服务是民心工程，必须坚持“以人民为中心”，构筑全市上下“一盘棋”工作格局。在深入推进营口公共法律服务体系建设上，姜红英有明确的思路。

普法工作要求新求变，要符合新媒体发展的趋势和特点。要创新普法宣传方式方法，加强社会主义法治文化建设。结合“八五”普法规划，将法治文化与传统艺术相结合，鼓励和支持社会各界积极创作戏剧、歌舞、小品、动漫等群众喜闻乐见的法治文化作品，推进宪法公园、法治文化长廊、法治文化广场、法治宣传栏等阵地建设。

公证服务要做强做硬。完善办证程序，通过从细节入手，落实接待、告知、受理、核实、审批和出证等环节的工作标准，“办铁证、出精品”。

法律援助范围必须不断拓宽。不仅要继续做实做优为妇女儿童等原有领域援助，还要提高《法律援助法》的社会知晓率，畅通刑事法律援助申请渠道，加强与公、检、法等办案机关的工作衔接，切实履行侦查、审查起诉和审判阶段法律援助工作职责。

矛盾纠纷化解要坚持源头预防的根本思路。开展矛盾纠纷排查化解专项行动，发挥“村（居）民评理说事点”扎根基层的优势，及时就地化解矛盾纠纷。发挥行业性、专业性调解组织作用，积极开展医疗卫生、劳动争议、道路交通、物业管理领域调解工作。积极发展专职人民调解员队伍，力争年内全市专职人民调解员数量较去年有新增长。

为民营企业“法治体检”要实现制度化常态化。加强商协会、企业法律顾问履职，协助企业制定工作方案、参与起草规章制度，为企业把好法律关、政策关，帮助企业依法合规经营，根据企业需要对重要制度、决策管理机制、经营发展等进行审查、评估或论证。

通过这些举措，把公共法律服务落在实处、落在群众心坎上。

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