【先锋力量】阜新“彪哥”调解模式开枝散叶

他，是全国“人民满意的公务员”

他，是“2021年度法治人物”他，是阜新蒙古族自治县司法局四级调研员

他，是张彪

2022年，张彪卸任阜新蒙古族自治县司法局副局长。俗话说无官一身轻，可张彪身上的担子却一点也没轻下来。

“彪哥”两个字成了金字招牌，但“彪哥”不是一个人在战斗。在阜新政法战线，“人人学彪哥，人人做彪哥，人人是彪哥”不当口号喊，落在行动上。

作为司法行政工作的理念创新，全国首例公益性法律服务商标“彪哥”在2015年成功注册。一个人浑身是铁，能打几颗钉？张彪说，创建商标，可不为自己出名，但团队有了名字，一是群众好记，拉近了与政府之间的距离；再是增添了团队的凝聚力，工作上更有劲头。

几年来，“彪哥”法律服务团队的名气越来越大，越来越多的人向“彪哥”看齐，阜蒙县司法行政工作职能作用的发挥和社会影响力一年一个新台阶。
张彪常对团队同事说：“别看干人民调解工作费嘴、费腿又费水，可想想看，老百姓来找咱，大都是没办法的办法，能办绝不推脱。所以更要练好调解的本事、援助的功夫，怀揣一颗责任心，付出真心、爱心、耐心，让老百姓真正体验到什么叫司法为民。”张彪还说：“我们团队的每一名成员都是‘彪哥’。即使我退休了，我相信他们也一定会做得更好，‘彪哥’可以退休，但‘彪哥’团队永远不能退休，它就像接力棒一样，会一代一代传承下去。”

推广“彪哥”调解模式 提升基层治理能力

2022年以来，阜新市由市司法局牵头，创新推广“彪哥”调解模式，强化基层社会治理体系和治理能力现代化建设，全力打造“枫桥经验”阜新版。

“彪哥”调解模式在推广中见实效

公调、诉调对接机制不断完善，派出所与司法所“两所联动”，推进人民调解参与法院“诉调对接”工作制度化、规范化，拓展纠纷化解渠道。2022年，基层“两所联动”化解纠纷30件，驻阜新市中级人民法院诉讼服务中心人民调解室共受理物业、买卖合同、道路交通事故、婚姻家庭纠纷等二审上诉案件62件，调解成功50件，成功率达80.65%。

 “彪哥”调解模式向劳动争议、教育、医疗卫生等方面延展

2022年，人社、市场监管、卫健、教育等部门共调处劳动争议纠纷56件、消费维权纠纷75件、医疗纠纷21件、校园纠纷2件。

在基层 “彪哥”调解模式开花结果

全市以“彪哥”法律服务团队为基础，将85个司法所所长、211名律师和156名基层法律服务工作者纳入法律服务团队，不断创新调解形式，调解效能持续提升。“彪哥”调解模式与“村（居）民评理说事点”建设深度融合，810个“村（居）民评理说事点”共收集信息线索1287条，解答法律咨询1378次，提供公证服务指引45件，提供法律援助指引52件，化解矛盾纠纷1056件，参与化解信访案件51件。
如今，张彪志愿者团队增加到了2387人，2019年以来，团队累计行程超过10万公里，调解矛盾纠纷2万余件，为各类弱势群体追回被拖欠的工资、补偿款和赔偿金等2510余万元。记者通过与志愿者接触，切实感受到了他们的热情和真情，他们都是“彪哥”，通过辛勤工作把法律服务、法律咨询、法律援助做到了群众身边、留在了群众心里。

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