事有地方办 问题有人管

编者按

近日，全国调解工作会议在北京召开，会上宣读了《司法部关于表彰全国模范人民调解委员会模范人民调解员的决定》，对299个全国模范人民调解委员会和999名全国模范人民调解员进行了表彰。其中，全省司法行政系统8个集体和27名个人获此殊荣。

即日起， “法治辽宁”微信公众号“先锋力量”专栏将对“全国模范人民调解委员会和全国模范人民调解员”先进典型进行全方位宣传，在全系统营造学习先进、争当先进的浓厚氛围，扩大先进典型社会影响力。

全国模范人民调解委员会

沈阳市沈北新区道义街道北苑社区人民调解委员会

（辽宁省沈阳市沈北新区道义街道北苑社区人民调解委员会代表纪丹接受司法部采访分享调解故事）

北苑社区位于沈阳市区北郊，成立于2020年7月，下辖惠生新城、惠民新城2个公租房小区。近年来，社区深入践行“两邻”理念，不断学习和发展新时代“枫桥经验”，主动作为、靠前服务，积极呼应群众多层次、差异化、个性化的调解新需求、新期待，化“堵”为“疏”，多元化解，实现“排查全覆盖、纠纷全介入”，真正让群众感受到“话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管”。

矛盾纠纷“格格有解”

社区建好用好“零事故 零案件 零纠纷”工作室、“12345”进社区等载体，联动司法、公安等职能部门，实现专职人民调解员、社区民警“常驻”。以布防图的方式在小区场景的标记、矛盾风险的预判和重点问题的调处上下功夫，加快矛盾纠纷预防和化解。依托网格微信群建立健全矛盾纠纷广泛搜集、及时预警、快速反应、高效处置机制，矛盾纠纷化解周期由4至5天缩短到了1至2天，做到简单纠纷即时清，复杂纠纷统筹清。

组建由社区党员中心户、先锋楼长、志愿者等120人组成的平安志愿服务队，采用“积分”管理模式激发志愿服务活力，通过强化社区走访摸排、掌握社情民意、排查风险隐患，不断健全矛盾纠纷滚动排查、动态管控、协调联动工作机制，将收集的信息第一时间上报到社区，实现矛盾纠纷关口前移、源头化解、事心双解。

居民诉求“件件满意”

惠民新城小区72岁苏阿姨入住7年来一直捡垃圾、收养流浪猫，因垃圾恶臭、猫狗乱窜，邻里纠纷不断，社区通过“网格+精准调解”做通苏阿姨思想工作，并召集派出所、国学协会等联动力量，为其免费改造卫生间、铺设新地板、购置新家具，“垃圾房”摇变“温馨家”。

调解员在做好矛盾纠纷日常排查调处工作的同时，将普法宣传教育与基层治理、经济发展等重点工作相结合，大力开展法律法规和政策宣传，从源头预防和减少矛盾纠纷的形成；整合优质法律服务资源，通过“调解+普法宣传”“调解+法律援助”“调解+律师服务”等方式，满足辖区居民和企事业单位纠纷多元化解、快速化解和有效化解需求。

邻里纠纷“时时化解”

社区创新调解模式，设立“党员调解岗”，选拔政治合格、热心公益、公道正派的党员骨干，参与社区人民调解工作。依托“道义街道矛盾排查化解群”推送警情矛盾纠纷信息，“党员调解岗”利用社区电话、入户调解等方式，第一时间进入调解程序，让辖区居民足不出户、不出社区，就能及时解决纠纷;引入“党员+人民调解”，成立以老党员为主的志愿调解服务队，形成以社区调解员为核心，小区老党员广泛参与的调解模式。“调解服务队”充分利用“线上+线下”的方式，让普法工作常态化嵌入社区工作中。今年以来，社区排查并化解矛盾纠纷47起，成功化解率100%，有效维护了辖区的和谐稳定。

稿件来源丨厅组织宣传处、沈阳市司法局视频来源丨司法部编辑丨吴春芳校对丨房   斌

审核丨荣   丹

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