认认真真做“减法” 方方面面见“阳光”

形成一批高水平理论创新成果，公布一批法治营商典型案例，选树一批政法系统先进典型，形成一批管长远重实效制度成果，打造一批安商惠企服务场景……今年以来，按照省委加快打造营商环境“升级版”的目标要求，全省司法行政系统围绕中心大局，持续筑牢优化营商环境“法治根基”；紧盯企业需求，努力打造营商环境“金字招牌”；坚持多措并举，积极打好优化营商环境“组合拳”；突出问题导向，全力打通影响营商环境“痛点堵点”；使广大市场主体和人民群众的获得感、安全感和满意度不断提高。

法治辽宁微信公众号将陆续刊登司法行政系统在深入开展“五个一批”创建活动中谋深做实增效上持续发力的实践成效。

鞍山

打造惠企便民服务窗口

为切实解决以往企业和群众在办理业务时因手续繁琐、办理流程不熟悉等原因影响办事效率的问题，鞍山市司法局编制《办事不找关系指南》，认认真真做“减法”，方方面面见“阳光”，办事审批效率显著提高。

近期，鞍山某司法鉴定所冯先生忽略了“司法鉴定人”执业资格即将到期，但自己的《行医执业资格证书》又找不到了。鞍山市司法局行政审批窗口工作人员了解冯先生的情况后，立即召集审管二级部门会商，切实落实行政审批服务十项新举措之一的容缺受理，仅用时2小时就办结了“司法鉴定人延续行政许可”业务。

同样，前不久，海城和台安的企业向银行贷款，由于企业急需这笔资金，鞍山市公证处往返鞍山、海城、台安，第一时间为这两家企业办理了文书公证。鞍山市公证处既解除了企业资金短缺的难题，又为金融机构贷款安全提供法律保障，同时对拉动经济增长起到了一定的促进作用，受到了广泛好评。

鞍山市行政审批大厅司法局窗口工作人员向市民解答疑问。

“严格执法”与“热情服务”的有机结合，充分体现了一网通办服务中数据高效便捷、省市联动迅速、全力助企惠民的扎实举措，也得到了办事群众“助力企业促发展 优化营商好典范”的真诚认可。

营口

创新“复议+调解”模式

推动实质性化解行政争议

营口市司法局在全省率先成立市政府行政复议（行政争议）调解工作室，将行政复议、行政诉讼等领域的行政争议一并纳入调解范围，搭建行政主体和行政相对人平等交流平台，为群众提供更多便捷高效的行政纠纷解决途径。组建了由行政复议科业务骨干构成的调解队伍，邀请市人大代表、市政协委员、律师、重点行政执法部门法制科室负责人为特邀调解员，与辽河中级人民法院、大连市中级人民法院、营口市中级人民法院、营口市西市区人民法院行政审判庭建立了诉前行政争议调解的联络工作机制。

在全省率先成立市政府行政复议（行政争议）调解工作室

针对政府重大项目、社会影响较大、疑难复杂纠纷等不同类型行政争议，选派专业工作人员协助开展工作，确保专业力量因案制宜、精准指导。目前，超过85%的案件经行政复议审理后，行政争议得到有效化解，经复议后诉讼案件败诉率为零。

“巡回司法所工作模式”融到行政复议案件调解全过程

立足“复议+调解”模式，将营口市“巡回司法所工作模式”融到行政复议案件调解全过程，借助专业调处力量对行政争议源头化解、多元化解、实质化解，引导当事人通过调解和解方式化解争议，打造兼具行政争议调解、法律咨询、普法宣传、业务指导等多种功能的“一站式”综合行政法律服务平台，不断提升行政争议依法化解效能。

稿件来源丨厅组织宣传处、厅营商办编辑丨吴春芳校对丨房   斌

审核丨荣   丹

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