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辽宁省出台推进更高水平法治政府建设十项重点任务
优化政府职责体系，推动机构职能、权限、程序、责任法定化
持续推进政府部门权责清单动态调整，加强权责清单标准化建设；持续开展简政放权，指导各市向省级以上经开区精准赋权；开展乡镇（街道）赋权事项实施效能评估，建立健全赋权事项指导目录动态更新机制；依法推进行政许可事项清单和政务服务事项目录公开；全面实施统一的市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实；争创第三批国家级法治政府示范地区和项目。加强重点领域法治供给，创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境
开展涉及不平等对待企业法规政策清理，废除各类限制企业平等竞争的不合理规定；编制法律服务重点企业名录，建立重点产业法律服务资源库，形成法律服务需求清单；深入推进律师为民营企业提供全生命周期法律服务工作；开展未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”等专项执法行动；建强用好法治建设基层联系点和法治环境监督员队伍。完善依法行政制度，加快推进政府治理规范化、程序化、法治化
研究制定黑土地保护、人力资源市场管理、固体废物污染环境防治等方面的地方性法规和电动车管理、行政处罚听证程序等方面的政府规章；开展新能源、海洋经济等前瞻性立法调研；对现行有效的省政府提案的地方性法规和省政府规章分批次开展立法后评估。严格落实重大行政决策程序，着力提升公信力和执行力
市县政府制定并公布重大行政决策事项年度目录；健全完善重大行政决策执行和第三方评估机制；强化依法决策意识，加强对依法决策的考核监督；推动省市县乡党委和政府加快选优配强法律顾问。提升行政执法质效，大力推进严格规范公正文明执法
持续深化综合行政执法改革，积极推进县（市、区）“局队合一”体制改革和乡镇（街道）“一支队伍管执法”工作；全面落实行政执法“三项制度”，全面推行“四张清单”制度，完善行政裁量权基准；完善辽宁省行政执法行为文明规范；巩固道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治成果。健全突发事件应对体系，切实保障人民群众生命财产安全
依托自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目统筹推进省应急指挥中心能力建设；依法防范化解重大安全风险，完善“防汛应急预案”“地下商场灭火与疏散应急预案”等突发事件应对制度机制；开展安全生产治本攻坚行动，推动安全生产水平全面提升；加强突发事件应急处置法规和安全知识技能的宣传培训，增强应急处置法治意识。
完善多元预防调处综合机制，全力化解各类社会矛盾纠纷
推进信访工作预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”；推进矛盾纠纷多元预防化解法治化，进一步加强人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解工作，健全各类调解衔接联动工作机制；开展“雷锋式人民调解员”“万名律师进万村”“百万警进千万家”活动和“五防”宣传进社区行动；研究完善公共法律服务体系建设评价指标体系，开展公证减证便民提速活动。健全制约监督体系，促进行政权力规范透明运行
推动行政执法协调监督体系实现省市县乡四级全覆盖；细化国家关于规范和监督罚款设定与实施最新规定落实措施；开展行政执法突出问题专项整治专项监督；规范和清理执法类电子技术监控设备；探索司法所协助县级司法行政部门开展乡镇（街道）执法监督工作的方式方法；依法实行案件审理繁简分流，积极开展行政复议调解工作，发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用；依法推进政府信息公开，自觉接受各方监督。全面推进数字法治政府建设，促进政务服务标准化、智能化、便利化
加快推进政务服务向移动端延伸，推动更多服务事项“网上办”“掌上办”；依托一体化政务服务平台，建立“一窗收件、分类办理、统一出件”服务模式；优化拓展辽宁公安“互联网+政务服务”平台功能，研发推出居住证、犬证、保安服务证照电子版服务，逐步拓展服务应用场景。坚持党的领导，全面提高法治思维和依法行政能力
推动各级党委（党组）理论学习中心组常态化学习习近平法治思想，各级党员干部教育培训中常态化开设习近平法治思想重点课程；深入落实党委（党组）会议、党委（党组）理论学习中心组学习会议、政府常务会议学规学法及单位领导班子会前学规学法、重大决策前学规学法制度；完善法治政府建设推进机制，全面加强依法行政能力建设。省委全面依法治省委员会办公室将加强对各地区、各部门贯彻落实情况的督促指导，明确时间进度，压实工作责任，确保十项重点任务落地见效，推动新时代法治政府建设再上新台阶。
稿件来源丨省司法厅法治调研督察处
编辑丨吴春芳校对丨房 斌审核丨荣 丹
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