推动黑土地可持续利用,维护生态平衡 | 绿会BCON建言《内蒙古自治区黑土地保护条例》(草案征求意见稿)
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《内蒙古自治区黑土地保护条例》的制定和实施,对于保护内蒙古自治区黑土地资源,促进黑土地可持续利用,维护生态平衡,保障国家粮食安全具有重要意义。截至2022年5月,内蒙古黑土地保护性耕作实施面积达到1440.4万亩。
我国的黑土地,供图:绿会志愿者
2024年4月,内蒙古自治区司法厅发布关于《内蒙古自治区黑土地保护条例(草案征求意见稿)》公开征求意见的公告,中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称中国绿发会、绿会)邻里生物多样性保护(BCON)工作组积极响应号召,组织认真研究,现提出以下建议。
(一)本征求意见稿中,虽然有“黑土地“的定义,但是””缺少“黑土”的定义。建议增加单独的一条,说明黑土的定义。
(三)建议在“黑土地”的定义中,加入关于目前黑土地面临的威胁、驱动因素分析。因为只有明确了威胁因素,才能实现保护的对症下药。
(四)建议明确黑土地保护的目标,如黑土地数量、质量、生态环境等指标,并制定分阶段目标和实现路径。
(五)建议将“草炭土”(泥炭土)纳入“黑土地”保护法律法规的保护范围。草炭是沼泽发育过程中的产物,又名泥炭,是一种含有大量有机物质的棕色或黑色土壤。草炭土形成于第四纪,由沼泽植物的残体,在多水的嫌气条件下, 不能完全分解堆积而成。根据我们前期调研了解的情况,过去十多年,草炭土被不法分子大量从北部和东北卖往山东等地作为“花土”。
(六)在第二十四条中,应明确黑土地科学分区的方法和标准,并加强对分区结果的动态监测和评估。动态监测和评估尤为重要。
(七)在第二十九条中,建议推广应用更多科学有效的黑土地保护技术,如精准农业、微生物制剂、生物炭等。
(八)建议建立“黑土长制”,明确第一责任人,对区域内黑土的减少承担责任。
(九)建议开展黑土地生物多样性调研,以科学证据支持黑土地保护。
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文 | Linda
审核 | Samantha
排版 | Candy
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