绿会BASE：建议明确纳入“同一健康”，减少人畜共染病传播｜《河北省动物疫条例（修订草案征求意见稿）》
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2024年4月19日，河北省农业农村厅发布了关于《河北省动物防疫条例（修订草案征求意见稿）》征求社会公众意见的公示通知，中国生物多样性保护与绿色发展基金会生物与科学伦理工作委员会（绿会BASE）积极响应号召，组织召开讨论，积极服务科学决策。经认真研究，一共提交15条建议和意见，供其科学决策参考。以下为其中一条建议。
Yanjun摄 ©️ 绿会融媒·海洋与湿地工作组
建议该征求意见稿明确纳入“同一健康”工作方法，尽可能减小人畜共染病的传播机率。
理由：同一健康（One Health）是指人类、动物和环境之间相互关联和相互依赖的健康概念。它强调了人类、动物和环境之间的密切联系，认识到它们的健康紧密相连，相互影响。同一健康的理念源自于对全球公共卫生和生态系统健康之间关系的认识。它认识到人类的健康与动物的健康和生态系统的健康密切相关。例如，人类和动物之间的疾病传播，如病毒、细菌和寄生虫的传播，可以对人类和动物的健康造成威胁。同时，环境因素的变化，如气候变化和生物多样性丧失，也会对人类和动物的健康产生影响。
摄影：绿会官庄花猪保护地
动物防疫需考虑"同一健康"（One-Health），因为动物与人类和环境之间存在紧密的相互关系。动物的疾病和病原体可能对人类造成威胁，如禽流感等传染病的跨物种传播。通过遵循“同一健康”原则，可以加强动物疾病监测和防控措施，预防疾病的发生和传播，减少人畜共染病传播的机率。保证动物的健康和福利，能够减少食品安全风险和传染病的传播，从而维护人类健康。此外，动物养殖活动也会对环境产生影响，如水污染和土地利用等。因此，考虑“同一健康”的观念，可以促进可持续的农业生产和环境保护，实现人类、动物和环境的协调发展。
从全球范围来看，同样需要纳入“同一健康”的考虑。比如，（1）《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（GBF）的第25个目标明确规定：《昆蒙框架》承认生物多样性与健康与《公约》的三个目标之间相互联系。该框架的实施将考虑到“同一健康”方法以及其他基于科学的整体方法，动员多个部门、学科和社区共同努力，旨在可持续地平衡和优化人、动物、植物和生态系统的健康，承认公平获取包括药物、疫苗和其他与生物多样性相关的健康产品在内的工具和技术的需要，同时强调迫切需要减少对生物多样性的压力和减少环境退化，以减少健康风险，并酌情开发切实可行的获取途径和惠益分享安排。（2）世界动物卫生组织、欧洲绿色新政等许多相关机构的文件、政策已经明确将“同一健康”纳入考虑。
具体建议：1）在《河北省动物防疫条例》修订工作中，要考虑充分纳入“同一健康”理念 及其相关内容；2）在 第一章【总则】部分写入：以“同一健康”促进动物健康、环境健康、人类健康。
本文为日常工作记录，供了解和参考。
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整理 | Samantha
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