北京晚报：污染降了，蓝天多了，大气环境治理的“国家队”起了大作用

重污染的天数越来越少了、PM2.5不再那么容易“爆表”了、碧空如洗的日子越来越多了……这是人们对于空气环境向好的最大感受。

日前，在2019环保产业创新发展大会上，我国6年大气治理“成绩单”公布：污染排放历史降幅最快，空气质量持续改善。从2013年至2018年的6年间，在国内生产总值增长39%、能源消费量和民用汽车保有量分别增长11%和83%的情况下，我国实现了空气质量总体改善，京津冀、长三角等重点区域明显好转。

王自发带领团队在衡水市考察企业污染处理设施运行情况

在大气环境治理的攻坚过程中，一支由科学家、科研工作者组成的科研“国家队”发挥了重要作用，这就是国家大气污染防治攻关联合中心。作为国家大气污染防治攻关联合中心副主任，中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌首次公开了“科研国家队”如何全力以赴，利用科技的力量为打赢蓝天保卫战“保驾护航”。

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组建大气治理国家队 16位院士参与攻关克难

贺克斌说，每次重污染过程，内因是污染物排放量大，外因是气象扩散条件不利。由于外因无法干涉，故而只能从内因去寻求解决办法，如何在保障经济发展、民众生活水平改善的情况下，降低污染物排放。这离不开科技力量的支持。

2017年9月，当时的环保部印发通知，宣布成立国家大气污染防治攻关联合中心，一支专攻大气污染治理的科研“国家队”正式组建。这支队伍足够“高精尖”，汇集国内2000多名环境科学、大气科学、气象科学以及行业治理等方面的优秀科学家和一线科研工作者。顾问委员会名单里院士多达11位、学术委员会还有5位院士，分别来自清华大学、北京大学、中国气象科学研究院等单位，都是国内顶级专家。

贺克斌说，攻关联合中心确立的攻关总体目标是：构建立体观测、实验室模拟和数值模拟相结合的综合研究系统；识别京津冀及周边地区秋冬季大气重污染的来源和主要成因，实现空间上城市尺度、时间上污染过程尺度的精细化描述。此外，还要建立京津冀及周边地区大气污染防治的综合科学决策支持系统，支撑大气治理各项措施的决策和精准实测，同时为其他区域的大气治理提供科学指导与行动指南。

这是一个从表及里、从理论突破到实践应用的过程。仅在观测方面，研究团队通过努力，建立起了一整套综合立体观测网，包括中国环境监测总站系统的区域站、背景站、成分站，以及中国科学院的立体观测网、卫星遥感观测等，还有中国气象局、北京大学、清华大学等单位的观测站点网络。这些观测数据都被利用了起来。

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预测预报延长到10天 弄清京津冀污染家底

观测的同时，研究团队建立起了京津冀及周边地区的区域高分辨率排放清单，实现了区域污染特征的精细化梳理，更好地支撑相关地区的空气污染预测预报以及污染物来源解析。

贺克斌说，攻关联合中心开展大气污染数值预报能力提升及精细化研究，基于国家大气环境预报系统，形成了以现有7天高精度多模式数值预报为主，以10天欧洲中心及韩国大气环流预报分析为辅的综合预报体系，有效地将预报时效由7天延长到了10天。

通过努力，研究人员摸清了京津冀及周边的大气污染来源“家底”——重点行业10万多个点源的污染排放信息，涵盖电力、钢铁、焦化、玻璃、锅炉等生产领域，并以此绘制出该地区的能源结构特征、产业结构特征。“这是历史性的突破。”贺克斌肯定道。

研究团队发现，以能源结构特征为例，山西、河南、河北地区还属于煤炭依赖型，而北京、天津、山东则是煤油气综合型，其中北京油、气90%靠外部输入，天津则是大量石油加工及输出。在产业结构特征方面，以冶金行业为例，研究团队发现，唐山、晋冀鲁豫交界地区依然是冶金行业的重中之重，2017年唐山钢铁产能1.36亿吨，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放均位居区域城市第一，安阳、邯郸等城市的污染排放量也很大；交通结构方面，京津冀区域主要货运通道24条，路网密集，货运运输中，煤炭、钢铁、金属矿石等占比达到42%，是货物运输调整的重点。

“明确了结构特征，为后面政府有关部门有针对性地开展治理提供了依据，做到了有的放矢，达到事半功倍的效果。”贺克斌说。记者了解到，目前正在实施的打赢蓝天保卫战三年行动计划，明确要求加快调整能源结构，积极调整运输结构，如天津港全面停止接收重型柴油车散运煤炭，每年可减少往返山西、内蒙古重型柴油车超过200万辆。

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科学家承包攻坚城市 精准化治理污染来源

大气污染治理不能独善其身，其特点决定必须联防联控。用科技支持大气治理，攻关联合中心的专家们并没有将自己关在北京的实验室里，而是立足解决实际问题。他们分成了若干团队，深入攻坚城市里，实行“包干承包”，协助当地搞清污染来源，提出有针对性地减排措施，制定行之有效的重污染应急方案。

中科院大气物理所研究员王自发“承包”了河北省衡水市。在王自发团队专家的指导下，衡水市实现了精准化大气治理，全市4762家涉及大气污染排放的工业企业实行“一厂一策”精细化减排。去年，该市空气质量综合指数在河北省名列前茅，仅次于张家口、承德、秦皇岛等北部、东部扩散条件较好的城市。

贺克斌告诉记者，如今跟踪研究团队已经支撑京津冀周边地区、汾渭平原共24个城市，帮助当地建设、完善大气污染防治综合指挥平台，提升各地大气污染精细化管控能力。

同时，攻关联合中心不断评估各类治理措施对空气质量改善的作用情况。结果表明，从2013年至2017年，包括直辖市、省会城市在内的全国74个重点城市PM2.5年均浓度下降了25微克/立方米，其中重大减排工程、能源结构调整和产业结构调整各自贡献了10、6.8和4.2微克/立方米，分别占40%、27%和17%。在京津冀地区，“散乱污”企业清理整治、散煤清洁化替代和扬尘综合整治对该地区PM2.5浓度改善效果最为显著。以2016至2017年为例，在PM2.5浓度降幅中分别占据了27%、21%和20%的贡献率。

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大气治理任重而道远 全过程监管刻不容缓

贺克斌坦言，当前的大气治理远远没有到可以沾沾自喜的地步，我国PM2.5浓度与发达国家实际水平依旧差距明显。2017年，我国的PM2.5年均浓度为42微克/立方米，依旧远远高于美国、欧洲的PM2.5平均浓度，也超过了世界卫生组织的标准。

“PM2.5仍是我国最主要的大气污染物，年均浓度超标的地级及以上城市占到了56.2%，有18.9%的地级及以上城市浓度超标50%以上。另外，需要引起重视的是，臭氧超标城市近年来也在逐年增加，由2015年的16.0%增加至2018年的34.6%。”贺克斌告诉记者，臭氧的一个重要来源就是挥发性有机物。研究显示，1990年以来，我国挥发性有机物排放在持续增长，需要引起高度重视。此外，未来还要做到霾和碳治理的协同，实现碳排放尽快达峰，空气质量尽快好转。

在接受采访中，贺克斌特别提到了需要加大对重型柴油车的治理力度。他表示，2017年京津冀区域汽车保有量2763万辆，柴油车204.7万辆，只占7.4%，但这部分柴油车氮氧化物和颗粒物的排放占到了汽车排放总量的65%和99%，是未来减排的“大头”。对于具体的治理措施，贺克斌认为，全过程监管是一个重要思路，比如使用尿素可以有效降低柴油车的污染物排放。之前，曾经做过测算，如果全国的柴油车都按照要求正常使用，尿素年使用量需要100多万吨，但实际使用大约只有70多万吨，这说明还有不少车存在“平时不用、检查时用”的情况，因此可以引入在线实时监测等技术监管方式。

来源：北京晚报；记者：张航

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编辑：邹天森

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